君主难以招致，叫做“正”。君主难以给予，叫做“廉”。君主难以#-666mm;止，叫做“齐”。有法令却不听从，叫做“勇”。对君主没有好处，叫做“愿”。个人欲望少，宽厚地施予恩惠，行为讲求道德，叫做“仁”。持重自尊，叫做“长者”。成群结队学习私学，叫做“师徒”。悠闲安静地生活，叫做“有思”。损害别人追逐利益，叫做“疾”。阴险浮躁轻薄反覆，叫做“智”。主张先人后己，看淡官职名号，主张泛爱天下的，叫做“圣”。鼓吹治理天下的根本，说的好听却不能实行，所做的事又背离现实的，叫做“大人”。鄙视爵位利禄，不屈#-666hh;于君主，叫做“杰”。臣下习染这种风气已经到了如此地步，在国内就会扰乱民众，出国就会不利于国家。君主应该#-666mm;止他们的欲望，消灭他们的活动踪迹，这样尚且#-666mm;止不了，反而又去尊重他们，这是教下边的人犯上作乱而又把它当做治国的原则。

君主用来治理国家的是刑罚，而有私德的人却受到君主的尊重。国家之所以设立，是为了减少社会冲突而让人们安静地生活；而浮躁阴险谗谀的人却被任用。国境之内的人们之所以#-666hh;从统治，是因为统治者讲信用有赏赐；而狡猾巧诈倾轧陷害别人的却被使用。法令之所以施行，威权之所以树立，是大家恭敬谦卑地听君主的话；而隐居深山诽谤现实的人却声名显赫。粮仓之所以装满，是耕作的农民以农为本的结果；而那些经营纺织、刺绣、雕刻等的手艺人却富裕起来。为君主树立威望，扩大疆土的，是打仗的士兵；可现在阵亡战士的孤儿忍饥挨饿在路边乞讨，而那些陪君主吃喝玩乐的人，却乘着车子穿着丝绸过着悠闲的日子。君主赏赐利禄，是为了换取民众为君主死心塌地拼命效力；可现在为君主打了胜仗攻占了土地的战士虽有#-666ii;劳却得不到一点赏赐，而那些为君主卜筮以预测吉凶、看手相以推断命运、在君主面前说些讨好奉承话的人却每天得到赏赐。君主掌握着国家法度，是用来专断生杀权柄的；现在奉公守法的人想用逆耳的忠言向君主进谏都得不到接见；而那些花言巧语、内外行奸、在社会上投机取巧的人却常常得到进用。依据法令直言不讳，名实相符，按法令办事，处罚奸人，是君主用来治理国家的原则，君主却越来越疏远；而那些逢迎取媚、顺着君主的意愿和欲望说话办事而危害社会的，却被君主亲近宠幸。征收租税，集中民力，是为了防备危难充实仓库的，但兵士为了逃避战争而躲藏起来，依附权门势族以逃避徭役赋税，使君主得不到使用的人，数以万计。君主拿出好的田地和住宅，是用来鼓励士兵作战的，而真正拼死战斗、把尸骨抛散在战场上的，却没有住房容身，死后田地也被剥夺；但那些有姿色的少女、没有#-666ii;劳的君主身边的大臣亲信，却可以挑选豪宅居住，挑选良田生活。赏赐利禄一律从君主那儿颁发，是为了便于控制臣下；而披甲的战士却得不到官职，那些闲居无事的读书人却尊贵荣显。君主以此为教，声名怎能不低下，君位怎能不危险？使君主声名低下、地位危险的，一定是下面那些不服从法令、有二心搞私学、反对现实社会的人；如果不禁止他们的行为，不破坏他们的组织来解散他们的朋#-666bb;，却反而尊重他们，这是当权者的过错啊。君主之所以树立廉耻，是用来激励臣下的；现在士大夫利用卑鄙肮脏的手段去做官，靠女色和走后门越级做官。赏赐本来是用来使人贵重的；但有#-666ii;的战士们贫贱不堪，而善于逢迎谄谀、陪君主玩乐的人却被越级提拔。给予臣下的名号确实与实际相符，是与君主的威望相通的；而君主被蒙蔽，左右宠幸的人和宫中的女谒同时弃权，所有的官员都能给人定爵和提职，这是当权者的过失。大臣们任用官吏，先和手下的#-666bb;羽勾结串通策划，虽然不符#-666ff;法令也照样执行，威势和利禄都在臣下那儿，君主就卑下而大臣则尊贵了。

设立法令，是为了废除一切不符合法令要求的“私”。法令得到执行私道就被废除了。私是扰乱法治的根源。那些怀有二心搞私学、隐居山林僻野、老谋深算的士人，重则诽谤现实，轻则造谣惑众；君主不去禁止他们，反而用名声来尊显他们，用实利来提升他们，这是无功而尊重，无劳而富裕。像这样，那些怀有二心搞私学的士人，怎么会不挖空心思、玩弄智巧和诽谤法令，来追求和当代社会需要相反的东西呢？凡是危害君主统治反对现实社会的，通常是那些怀有二心搞私学的士人。所以《本言》说：“用来治理国家的是法，用来扰乱国家的是私。法立，就不能为私。”所以说：遵循私道治国国家就会动乱，遵循法制治国国家就能安定。如果君主没有治国的原则，那些聪明的人就有违法的言论，贤能的人就有违法的意图。君主有法外的恩惠，臣下就有非法的欲望，“圣人”和“智士”成群结#-666bb;，制造谣言和诡辩，用非法的手段对付君主。君主不禁止这些人的言行，反而尊重他们，这是教下面的人不听命于君主、不服从法令啊。因此，所谓贤者就以显赫的名声处在高位，奸人就依靠君主的赏赐富裕起来。贤者以显赫的名声处在高位，奸人依靠君主的赏赐富裕起来，这样，君主就不能制服下面的人了。