夏四月，公孙述自称天子。

光武从蓟还，过范阳，命收葬吏士。至中山，诸将复上奏曰：“汉遭王莽，宗庙废绝，豪杰愤怒，兆人涂炭。《尚书》曰：“人坠涂炭。”孔安国注云：“若陷泥坠火，无救之者。”王与伯升首举义兵，更始因其资以据帝位，而不能奉承大统，败乱纲纪，盗贼日多，群生危蹙。蹙，迫也，音子六反。大王初征昆阳，王莽自溃；后拔邯郸，北州弭定；参分天下而有其二，跨州据土，带甲百万。言武力则莫之敢抗，论文德则无所与辞。臣闻帝王不可以久旷，天命不可以谦拒，惟大王以社稷为计，万姓为心。”光武又不听。

行到南平棘，县名，属常山郡，今赵州县，故城在县南。诸将复固请之。光武曰：“寇贼未平，四面受敌，何遽欲正号位乎？诸将且出。”耿纯进曰：“天下士大夫捐亲戚，弃土壤，从大王于矢石之闲者，其计固望其攀龙鳞，附凤翼，以成其所志耳。杨雄《法言》曰：“攀龙鳞，附凤翼，巽以扬之。”今功业即定，天人亦应，而大王留时逆众，不正号位，纯恐士大夫望绝计穷，则有去归之思，无为久自苦也。大众一散，难可复合。时不可留，众不可逆。”纯言甚诚切，光武深感，曰：“吾将思之。”

行至鄗，县名，今赵州高邑县也。鄗音火各反。光武先在长安时同舍生强华续汉书曰：“强华，颍川人也。”强音其两反。自关中奉《赤伏符》，曰“刘秀发兵捕不道，四夷云集龙斗野，四七之际火为主”。四七，二十八也。自高祖至光武初起，合二百二十八年，即四七之际也。汉火德，故火为主也。群臣因复奏曰：“受命之符，人应为大，谓强华奉《赤伏符》也。万里合信，不议同情，周之白鱼，曷足比焉？《尚书中候》曰“武王伐纣，度孟津，中流白鱼跃入王舟，长三尺，赤文有字，告以伐纣之意”也。今上无天子，海内淆乱，符瑞之应，昭然著闻，宜答天神，以塞群望。”光武于是命有司设坛场于鄗南千秋亭五成陌。坛谓筑土，场谓除地。秦法，十里一亭。南北为阡，东西为陌。其地在今赵州柏乡县。《水经注》曰，亭有石坛，坛有圭头碑，其阴云常山相陇西狄道冯龙所造。坛之东，枕道有两石翁仲，南北相对焉。

六月己未，即皇帝位。燔燎告天，天高不可达，故燔柴以祭之，庶高烟上通也。《尔雅》云：“祭天曰燔柴。”燔音烦。燎音力吊反。禋于六宗，精意以享谓之禋。续汉志：“平帝元始中，谓六宗为《易》卦六子之气，水、火、雷、风、山、泽也。光武中兴，遵而不改。至安帝即位。初改六宗为天地四方之宗，祠于洛阳之北，戌亥之地。”望于群神。山林川谷能兴致云雨者皆曰神。不可遍至，故望而祭之。《尚书》曰：“望于山川，遍于群神。”其祝文曰：“皇天上帝，后土神祇，眷顾降命，属秀黎元，为人父母，属音烛。秀不敢当。腢下百辟，不谋同辞，《诗·大雅》曰：“百辟卿士。”郑玄注云：“百辟，畿内诸侯也。”咸曰：‘王莽篡位，秀发愤兴兵，破王寻、王邑于昆阳，诛王郎、铜马于河北，平定天下，海内蒙恩。上当天地之心，下为元元所归。’元元谓黎庶也。元元由言喁喁，可矜怜之辞也。谶记曰：‘刘秀发兵捕不道，卯金修德为天子。’卯金，刘字也。《春秋演孔图》曰：“卯金刀，名为刘，赤帝后，次代周。”秀犹固辞，至于再，至于三。腢下佥曰：‘皇天大命，不可稽留。’敢不敬承。”于是建元为建武，大赦天下，改鄗为高邑。

是月，赤眉立刘盆子为天子。

甲子，前将军邓禹击更始定国公王匡于安邑，大破之，安邑，县，属河东郡，今蒲州县也。斩其将刘均。

秋七月辛未，拜前将军邓禹为大司徒。丁丑，以野王令王梁为大司空。野王，县，属河内郡，故城在今怀州。时据《赤伏符》文，故从县宰而超拜之，事具《梁传》。壬午，以大将军吴汉为大司马，偏将军景丹为骠骑大将军，大将军耿弇为建威大将军，偏将军盖延为虎牙大将军，偏将军朱祐为建义大将军，中坚将军杜茂为大将军。

时宗室刘茂自号“厌新将军”，王莽号新室，言欲厌胜之。率众降，封为中山王。

己亥，幸怀。县名，属河内郡，故城在今怀州武陟县西。天子所行必有恩幸，故称幸。遣耿弇率强弩将军陈俊军五社津，《水经注》曰：“巩县北有五社津，一名土社津。有山临河，其下有穴，潜通淮浦。有渚，谓之鲔渚。”《吕览》云“武王伐纣至鲔水”，即此地。备荥阳以东。使吴汉率朱祐及廷尉岑彭、《前书》“廷尉，秦官”也。听狱必质于朝廷，与众共之。尉，平也，故称廷尉。执金吾贾复、《前书》曰：“中尉，秦官，武帝改为执金吾。”吾，御也，掌执兵革以御非常。扬化将军坚镡等十一将军镡音徒南反。围朱鲔于洛阳。

八月壬子，祭社稷。癸丑，祠高祖、太宗、世宗于怀宫。进幸河阳。更始廪丘王田立降。廪丘，县，属东郡，故城在今濮州雷泽县北也。

九月，赤眉入长安，更始奔高陵。辛未，诏曰：《汉制度》曰：“帝之下书有四：一曰策书，二曰制书，三曰诏书，四曰诫敕。策书者，编简也，其制长二尺，短者半之，篆书，起年月日，称皇帝，以命诸侯王。三公以罪免亦赐策，而以隶书，用尺一木，两行，唯此为异也。制书者，帝者制度之命，其文曰制诏三公，皆玺封，尚书令印重封，露布州郡也。诏书者，诏，告也，其文曰告某官云云，如故事。诫敕者，谓敕刺史、太守，其文曰有诏敕某官。它皆仿此。”“更始破败，弃城逃走，妻子裸袒，流冗道路。冗音人勇反。冗，散也。朕甚愍之。今封更始为淮阳王。淮阳，郡，故城在今陈州宛丘县西南。吏人敢有贼害者，罪同大逆。”

甲申，以前密令卓茂为太傅。高密，县，属高密国，今密州县，故城在今县之西南。卓以平帝时为密令，故曰“前”。

辛卯，朱鲔举城降。

冬十月癸丑，车驾入洛阳，幸南宫却非殿，遂定都焉。蔡质《汉典职仪》曰：“南宫至北宫，中央作大屋，复道，三道行，天子从中道，从官夹左右，十步一卫。两宫相去七里。”又《洛阳宫阁名》有却非殿。臣贤案：俗本或作“御北殿”者，误。

遣岑彭击荆州群贼。

十一月甲午，幸怀。

刘永自称天子。

十二月丙戌，至自怀。

赤眉杀更始，而隗嚣据陇右，卢芳起安定。郡名，今泾州县。破虏大将军叔寿击五校贼于曲梁，战殁。曲梁属广平国，今洺州县也。

二年春正月甲子朔，日有食之。续汉志曰：“在危八度。虚、危，齐地。贼张步拥兵据齐，至五年乃破。”大司马吴汉率九将军击檀乡贼于邺东，大破降之。庚辰，封功臣皆为列侯，大国四县，余各有差。下诏曰：“人情得足，苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。《尚书》曰：“罔不明德慎罚，亦克用劝。”孔安国注云“慎刑罚，亦能用劝善”也。惟诸将业远功大，诚欲传于无穷，宜如临深渊，如履薄冰，战战栗栗，日慎一日。《太公金匮》曰：“黄帝居人上，惴惴若临深渊；舜居人上，矜矜如履薄冰；禹居人上，栗栗如不满日。敬胜怠则吉，义胜欲则昌，日慎一日，寿终无殃。”其显效未酬，名籍未立者，大鸿胪趣上，续汉志曰：“大鸿胪，卿一人，中二千石，掌诸王入朝及拜诸侯封者。”趣音促。朕将差而录之。”博士丁恭议曰：“古帝王封诸侯不过百里，《史记》太史公曰：“武王、成、康所封数百，而同姓五十，地不过百里。”故利以建侯，取法于雷，《易屯》卦《震》下《坎》上，《震》为雷，初九曰“利建侯”，又曰“震惊百里”，故封诸侯地方百里，以法雷也。强干弱枝，所以为治也。今封诸侯四县，不合法制。”帝曰：“古之亡国，皆以无道，未尝闻功臣地多而灭亡者。”乃遣谒者即授印绶，《前书》曰：“谒者，秦官，掌宾赞受事，员七十人，秩比六百石。”中兴但三十人。蔡质《汉典职仪》曰：“皆选仪容端正，任奉使者。”《前书》曰：“诸侯王，金玺盭绶。列侯，金印紫绶。”盭音戾，草名也。似艾，可染绿，因以名绶也。策曰：“在上不骄，高而不危；制节谨度，满而不溢。敬之戒之。传尔子孙，长为汉藩。”藩，屏也。言建诸侯所以为国之藩蔽也。《诗·大雅》曰：“四国于藩。”

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