六年春正月丙辰，改舂陵乡为章陵县。世世复徭役，比丰、沛，无有所豫。高祖沛丰邑人，故代代复，今比之也。复音福。

辛酉，诏曰：“往岁水旱蝗虫为灾，谷价腾跃，言踊贵也。人用困乏。朕惟百姓无以自赡，恻然愍之。其命郡国有谷者，给禀《说文》：“禀，赐谷也。”音笔锦反。高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。《大戴礼》曰：“六十无妻曰鳏，五十无夫曰寡。”礼记曰：“幼而无父曰孤，老而无子曰独。”《尔雅》曰：“笃，困也。”《苍颉篇》曰：“癃，病也。”《汉律》今亡。二千石勉加循抚，无令失职。”职犹常也。

扬武将军马成等拔舒，获李宪。

二月，大司马吴汉拔朐，获董宪、庞萌，山东悉平。诸将还京师，置酒赏赐。

三月，公孙述遣将任满寇南郡。今荆州也。

夏四月丙子，幸长安，始谒高庙，遂有事十一陵。有事谓祭也。《左传》曰：“有事于太庙。”高祖长陵，惠帝安陵，文帝霸陵，景帝阳陵，武帝茂陵，昭帝平陵，宣帝杜陵，元帝渭陵，成帝延陵，哀帝义陵，平帝康陵。

遣虎牙大将军盖延等七将军从陇道伐公孙述。

五月己未，至自长安。

隗嚣反，盖延等因与嚣战于陇阺，诸将败绩。

辛丑，诏曰：“惟天水、陇西、安定、北地并郡名。天水今秦州，安定今泾州，北地今宁州，陇西今渭州。吏人为隗嚣所诖误者，《说文》曰：“诖亦误也。”音古卖反。又三辅遭难赤眉，有犯法不道者，《前书》音义曰：“《律》：杀不辜一家三人为不道。”自殊死以下，皆赦除之。”

六月辛卯，诏曰：“夫张官置吏，所以为人也。《管子》曰：“张官置吏，所以奉主之法。”今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职所置尚繁，其令司隶、州牧《汉官仪》曰：“司隶校尉部河南、河内、右扶风、左冯翊、京兆、河东、弘农七郡于河南洛阳，故谓东京为‘司隶’。”各实所部，省减吏员。县国不足置长吏可并合者，并音必政反。上大司徒、大司空二府。”于是条奏并省四百余县，吏职减损，十置其一。

代郡太守刘兴击卢芳将贾览于高柳，战殁。高柳，县，属代郡，故城在今云州定襄县。

初，乐浪人王调据郡不服。乐浪，郡，故朝鲜国也，在辽东。秋，遣乐浪太守王遵击之，郡吏杀调降。

遣前将军李通率二将军，与公孙述将战于西城，破之。西城，县，属汉中，今金州县也。

夏，蝗。

秋九月庚子，赦乐浪谋反大逆殊死已下。

丙寅晦，日有食之。

冬十月丁丑，诏曰：“吾德薄不明，寇贼为害，强弱相陵，元元失所。《诗》云：‘日月告凶，不用其行。’《诗·小雅》郑玄注云：“告凶，告天下凶亡之征也。行，道度也。不用之者，谓相干犯。”永念厥咎，内疚于心。疚，病也。《诗》曰：“忧心孔疚。”其来公卿举贤良、方正各一人；武帝建元元年，始诏举贤良方正、直言极谏之士也。百僚并上封事，无有隐讳；宣帝始令群臣得奏封事，以知下情。有司修职，务遵法度。”

十一月丁卯，诏王莽时吏人没入为奴婢不应旧法者，皆免为庶人。

十二月壬辰，大司空宋弘免。

癸巳，诏曰：“顷者师旅未解，用度不足，故行什一之税。谓十分而税其一也。《孟子》曰：“夏五十而贡，殷七十而助，周百亩而彻，其实皆什一也。”今军士屯田，粮储差积。武帝初通西域，始置校尉屯田。其令郡国收见田租三十税一，如旧制。”景帝二年，令人田租三十而税一，今依景帝，故云“旧制”。

隗嚣遣将行巡寇扶风，行，姓；巡，名。汉有行祐，为赵相，见《风俗通》。征西大将军冯异拒破之。

是岁，初罢郡国都尉官。始遣列侯就国。匈奴遣使来献，使中郎将报命。《汉官仪》曰：“使匈奴中郎将，拥节，秩比二千石。”《匈奴传》云：“令中郎将韩统报命，赂遗金币。”

七年春正月丙申，诏中都官、三辅、郡、国出系囚，非犯殊死，皆一切勿案其罪。见徒免为庶人。耐罪亡命，吏以文除之。耐，轻刑之名。《前书》音义曰：“一岁刑为罚作，二岁刑已上为耐。”耐音乃代反。亡命谓犯耐罪而背名逃者。令吏为文簿，记其姓名而除其罪，恐遂逃不归，因失名籍。

又诏曰：“世以厚葬为德，薄终为鄙，至于富者奢僭，贫者单财，单，尽也。法令不能禁，礼义不能止，仓卒乃知其咎。仓卒谓丧乱也。诸厚葬者皆被发掘，故乃知其咎。咎，恶也。其布告天下，令知忠臣、孝子、慈兄、悌弟薄葬送终之义。”

二月辛巳，罢护漕都尉官。

三月丁酉，诏曰：“今国有众军，并多精勇，宜且罢轻车、骑士、材官、楼船士及军假吏，《汉官仪》曰：“高祖命天下郡国选能引关蹶张，材力武猛者，以为轻车、骑士、材官、楼船，常以立秋后讲肄课试，各有员数。平地用车骑，山阻用材官，水泉用楼船。”军假吏谓军中权置吏也。今悉罢之。令还复民伍。”

公孙述立隗嚣为朔宁王。

癸亥晦，日有食之，避正殿，寝兵，不听事五日。诏曰：“吾德薄致灾，谪见日月，谪，责也。音直革反。《左传》曰：“人君为政不用善，自取谪于日月之灾也。”战栗恐惧，夫何言哉！今方念愆，庶消厥咎。其令有司各修职任，奉遵法度，惠兹元元。百僚各上封事，无有所讳。其上书者，不得言圣。”

夏四月壬午，诏曰：“比阴阳错谬，日月薄食。百姓有过，在予一人，大赦天下。公、卿、司隶、州牧举贤良、方正各一人，遣诣公车，朕将览试焉。”公车，门名。公车所在，因以名焉。《汉官仪》曰：“公车司马掌殿司马门，天下上事及征召皆总领之。”

五月戊戌，前将军李通为大司空。

甲寅，诏吏人遭饥乱及为青、徐贼所略为奴婢下妻，欲去留者，恣听之。杜预注《左传》云：“不以道取为略。”敢拘制不还，以卖人法从事。言从卖人之事以结其罪。

是夏，连雨水。

汉忠将军王常为横野大将军。

八月丁亥，封前河闲王邵为河闲王。

隗嚣寇安定，征西大将军冯异、征虏将军祭遵击却之。

冬，卢芳所置朔方太守田飒、音立。云中太守乔扈各举郡降。

是岁，省长水、射声二校尉官。《前书》音义曰：“长水，地名，胡骑所屯。射声谓工射者也，夜中闻声则射之，因以为名。”二校尉皆武帝置，今省之。

八年春正月，中郎将来歙袭略阳，县名，属天水郡，故城在今秦州陇城县西北。杀隗嚣守将而据其城。

夏四月，司隶校尉傅抗下狱死。

隗嚣攻来歙，不能下。闰月，帝自征嚣，河西大将军窦融率五郡太守与车驾会高平。五郡谓陇西、金城、天水、酒泉、张掖。高平，县名，属安定，后改为平高，今原州县。陇右溃，隗嚣奔西城，遣大司马吴汉、征南大将军岑彭围之；进幸上邽，不降，上邽，县名，属陇西郡，故邽戎邑，今秦州县。命虎牙大将军盖延、建威大将军耿弇攻之。

颍川盗贼寇没属县，河东守守兵亦叛，京师骚动。

秋，大水。

八月，帝自上邽晨夜东驰。九月乙卯，车驾还宫。

庚申，帝自征颍川盗贼，皆降。

安丘侯张步叛归琅邪，安丘，县，属北海郡，今密州县，有渠丘亭。琅邪太守陈俊讨获之。

戊寅，至自颍川。

冬十月丙午，幸怀。十一月乙丑，至自怀。

公孙述遣兵救隗嚣，吴汉、盖延等还军长安。天水、陇西复反归嚣。

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