诏曰：“今山川鬼神应典礼者，尚未咸秩。咸，皆也。秩，序也。言山川之神尚未次序而祭之。《书》曰：“咸秩无文。”其议增修群祀，以祈丰年。”

丙辰，东巡狩。己未，凤皇集肥城。肥城，县名，属太山郡，故城在今济州平阴县东南。乙丑，帝耕于定陶。诏曰：“三老，尊年也。孝悌，淑行也。力田，勤劳也。国家甚休之。其赐帛人一匹，勉率农功。”使使者祠唐尧于成阳灵台。成阳，县，属济阴郡。郭缘生《述征记》曰：“成阳县东南有尧母庆都墓，上有祠庙。尧母陵俗亦名灵台大母。”辛未，幸太山，柴告岱宗。有黄鹄三十从西南来，经祠坛上，东北过于宫屋，翱翔升降。进幸奉高。壬申，宗祀五帝于汶上明堂。《前书》曰：“济南人公玉带上《黄帝时明堂图》，中有一殿，四面无壁，以茅盖，通水，水圜宫垣为复道；上有楼，从西南入，名曰昆仑，以拜祀上帝。于是上作明堂于汶上，如带图焉。”汶水出太山朱虚县莱芜山。癸酉，告祠二祖、四宗，二祖谓高祖、世祖。四宗谓文帝为太宗，武帝为世宗，宣帝为中宗，明帝为显宗。大会外内群臣。丙子，诏曰：“朕巡狩岱宗，柴望山川，告祀明堂，以章先勋。其二王之后，礼记曰：“存二王之后，尊贤不过二代。”《公羊传》注曰：“存二王之后，所以通三正也。”汉之二王，殷、周之后也。先圣之胤，《东观记》曰：“孔子后褒成侯等咸来助祭。”东后蕃卫，东后谓东方国君也。诸侯为天子藩屏，故曰藩卫。伯父伯兄，仲叔季弟，幼子童孙，《尚书吕刑》文。皆天子同姓诸侯，有父叔兄弟子孙列者，故总而言之。百僚从臣，宗室众子，要荒四裔，要、荒，二服名。要服去王城二千里，荒服去王城二千五百里。要者，言可要束以文教。荒者，言其荒忽无常也。裔，远也。谓荒服之外也。沙漠之北，葱领之西，《西河旧事》曰：“葱领，山名，在敦煌西。其山高大多葱，故以为名焉。”冒耏之类，《字书》曰：“耏，多须貌，音而。”言须鬓多，蒙冒其面。或曰，西域人多著冒而须长，故举以为言也。跋涉悬度，草行曰跋，水行曰涉。《左传》子太叔曰：“跋涉山川。”《西域传》曰：“悬度者，石山也。溪谷不通，以绳索相引而度，去阳关五千八百五十里。”陵践阻绝，骏奔郊畤，骏，疾也，音俊。《尚书》“骏奔走”。郊畤，祭天处也。《前书》音义曰：“畤，神灵之居止者。”咸来助祭。祖宗功德，延及朕躬。予一人空虚多疚，纂承尊明，疚，病也。纂，继也。盥洗享荐，惭愧祗栗。《诗》不云乎：‘君子如祉，乱庶遄已。’《诗·小雅》。遄，速也。已，止也。祉，福也。郑玄注云：“福者，福贤者，谓爵禄之也。如此，则乱亦庶几可疾止也。”历数既从，灵耀著明，历数既从，谓行《四分历》也。灵耀著明，谓日月贞明。亦欲与士大夫同心自新。其大赦天下。诸犯罪不当得赦者，皆除之。复博、奉高、嬴，无出今年田租、刍槁。”戊寅，进幸济南。济南，县名，故城在今淄州长山县西北。三月己丑，进幸鲁，祠东海恭王陵。庚寅，祠孔子于阙里，及七十二弟子，赐褒成侯及诸孔男女帛。壬辰，进幸东平，祠宪王陵。陵在今郓州须昌县东。甲午，遣使者祠定陶太后、恭王陵。太后即元帝傅昭仪也。定陶恭王康，其陵在今曹州济阴县北。乙未，幸东阿，北登太行山，至天井关。在今泽州晋城县南，今太行山上，关南有天井泉三所也。夏四月乙巳，客星入紫宫。乙卯，车驾还宫。庚申，假于祖祢，假，至也，音格。祢，父庙。《易》曰：“王假有庙。”告祠高庙。

五月戊申，诏曰：“乃者凤皇、黄龙、鸾鸟比集七郡，孙柔之《瑞应图》曰：“鸾鸟者，赤神之精，凤皇之佐。鸡身赤尾，色亦被五彩，鸣中五音。人君进退有度，亲疏有序，则至也。”比，频也。或一郡再见，及白乌、神雀、甘露屡臻。祖宗旧事，或班恩施。武帝时芝草生于甘泉宫，宣帝时嘉谷玄稷降于郡国，神雀仍集，皆大赦天下。其赐天下吏爵，人三级；高年、鳏、寡、孤、独帛，人一匹。《经》曰：‘无侮鳏寡，惠此茕独。’加赐河南女子百户牛酒，《前书》音义：“苏林曰，男赐爵，女子赐牛酒。姚察云，女子谓赐爵者之妻。”《史记·封禅书》：“百户牛一头，酒十石。”臣贤案：此女子百户，若是户头之妻，不得更称为户；此谓女户头，即今之女户也。天下称庆，恩当普洽，所以男户赐爵，女子赐牛酒。令天下大酺五日。赐公卿已下钱帛各有差；及洛阳人当酺者布，户一匹，城外三户共一匹。赐博士员弟子见在太学者布，人三匹。令郡国上明经者，口十万以上五人，不满十万三人。”

改庐江为六安国，江陵复为南郡。建初四年改为江陵国，今又复之。徙江陵王恭为六安王。

秋七月庚子，诏曰：“春秋于春每月书‘王’者，重三正，慎三微也。三正谓天、地、人之正。所以有三者，由有三微之月，王者所当奉而成之。《礼纬》曰：“正朔三而改，文质再而复。三微者，三正之始，万物皆微，物色不同，故王者取法焉。十一月，时阳气始施于黄泉之下，色皆赤。赤者阳气，故周为天正，色尚赤。十二月，万物始牙而色白。白者阴气，故殷为地正，色尚白。十三月，万物莩甲而出，其色皆黑，人得加功展业，故夏为人正，色尚黑。”尚书大传曰：“夏十三月为正，平旦为朔。殷以十二月为正，鸡鸣为朔。周以十一月为正，夜半为朔。”必以三微之月为正者，当尔之时，物皆尚微，王者受命，当扶微理弱，奉成之义也。律十二月立春，不以报囚。报犹论也。立春阳气至，可以施生，故不论囚。月令冬至之后，有顺阳助生之文，《月令》仲冬：“是月也，日短至，阴阳争，诸生荡，君子身欲宁，事欲静，以待阴阳之所定也。”而无鞠狱断刑之政。朕咨访儒雅，稽之典籍，以为王者生杀，宜顺时气。其定律，无以十一月、十二月报囚。”

九月壬辰，诏：“凤皇、黄龙所见亭部无出二年租赋。《东观记》曰：“凤皇见肥城句窳亭槐树上。”《古今注》云：“黄龙见洛阳元延亭部。”窳音庾。加赐男子爵，人二级；先见者帛二十匹，近者三匹，太守三十匹，令、长十五匹，丞、尉半之。《诗》云：‘虽无德与汝，式歌且舞。’《诗·小雅》也。取虽无大德，要有喜悦之心，欲歌舞也。式，用也。它如赐爵故事。”

丙申，征济南王康、中山王焉会烝祭。

冬十一月壬辰，日南至，初闭关梁。《易》曰：“先王以至日闭关，商旅不行。”王弼注曰：“冬至阴之复，夏至阳之复，故为复即至于寂然大静，先王则天地而行者也。”

三年春正月乙酉，诏曰：“盖君人者，视民如父母，有憯怛之忧，有忠和之教，匍匐之救。《周礼》：“大司徒以乡三物教万民，一曰六德，谓智、仁、圣、义、忠、和。”《诗·鄁风》曰：“凡民有丧，匍匐救之。”其婴儿无父母亲属，及有子不能养食者，禀给如《律》。”

丙申，北巡狩，济南王康、中山王焉、西平王羡、六安王恭、乐成王党、淮阳王昞、任城王尚、沛王定皆从。辛丑，帝耕于怀。

二月壬寅，告常山、魏郡、清河、钜鹿、平原、东平郡太守、相曰：“朕惟巡狩之制，以宣声教，考同遐迩，解释怨结也。今‘四国无政，不用其良’，《诗·小雅》曰：“日月告凶，不用其行。四国无政，不用其良。”言四方之国无政者，由天子不用善人也。驾言出游，欲亲知其剧易。前祠园陵，遂望祀华、霍，华、霍，山名也。霍在庐江灊县西南，亦名天柱山。《尔雅》曰华山为西岳，霍山为南岳。东祡岱宗，为人祈福。今将礼常山，遂徂北土，历魏郡，经平原，升践堤防，询访耆老，咸曰‘往者汴门未作，深者成渊，浅则泥涂’。追惟先帝勤人之德，谓永平十二年修汴渠。底绩远图，复禹弘业，尚书曰：“覃怀厎绩。”孔安国注云：“厎，置；绩，功也。”远图犹长算也。言能复禹为理水之大功。圣迹滂流，至于海表。不克堂构，朕甚惭焉。《尚书》曰：“若考作室，既厎法，厥子乃不肯堂，矧肯构。”《月令》，孟春善相丘陵土地所宜。《月令》：“孟春之月，善相丘陵、阪险、原隰土地所宜，五谷所殖，以教导人，必躬亲之，田事既饬。”今肥田尚多，未有垦辟。其悉以赋贫民，给与粮种，务尽地力，勿令游手。所过县邑，听半入今年田租，以劝农夫之劳。”

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