王莽又修改了祭祀的礼仪，王莽说：“《周官》中记载的天地祭祀，使用的音乐，有不同的地方，也有相同的地方。相同的音乐有：‘六律、六钟、五声、八音、六舞大合乐（六律：黄钟、太簇、姑洗、蕤宾、夷则、无射。五声：宫、商、角、徵、羽。八音：金、石、丝、竹、匏、土、革、木。六舞：《云门》、《咸池》、《大韶》、《大夏》、《大濩》、《大武》。）’，祭祀天神，祭祀地祇，祭祀四望，祭祀山川，以先妣先祖配享祭祀。在演奏六乐时，唱六歌，天地神祇各路神灵纷至沓来。四望，即是人们常说的日月星海。日月星三光太高，难以企及，大海广阔，无边无际，这时候奏响的祭祀音乐是一样的。祭祀上天时同天文一起祭祀，祭祀大地时同地理一起祭祀。日月星三光，属于天文。山川，属于地理。天地在同一时间合祭，以先祖配享上天祭祀，以先妣配享大地祭祀，道理是相同的。天地相会，夫妇一体。在南郊祭祀天，以地来配享，表明合为一体。祭祀天地的时候，面向南，天地同席，地的位置在东，共同享受祭品。高帝、高后在祭坛上配享祭祀，面向西，高后的位置在北，也是同席，共同享受祭品。牺牲用的牛犊，牛角像蚕茧、像栗子，用陶匏盛着玄酒。《礼记》中记载，天子的籍田有一千亩，收获的庄稼用来祭祀天地，由此看来，应该还有黍稷。天地合祭时用一头牛犊祭祀，而后将牛犊焚烧瘗埋，高帝、高后合用一头牛犊祭祀。祭祀上天时用一头牺牲的牛犊，位置在左边，在南郊焚烧黍稷；祭祀大地时用一头牺牲的牛犊，位置在右边，在北郊瘗埋黍稷。到了黎明时分，祭祀的人向着东边对着朝阳祭拜二次；到了晚上，祭祀的人向着西边对着月亮祭拜二次。祭祀完毕后，孝悌之礼完成。神灵降临，享用祭品，福瑞臻至，万福汇聚。这即是祭祀天地时合祭的礼仪，以祖妣配享祭祀。奏响的音乐有：‘冬日到了，在地上的圆丘奏响六种不同的音乐，天神降临；夏日到了，在湖中的方丘奏响八种不同的音乐，地祇出现。’天地均有其常位，不能经常会面，因此要分别加以祭祀。在冬至、夏至的时候，阴阳即要分开，天地的会面在孟春正月的上辛若丁。天子亲自在南郊合祭天地，以高帝、高后配享祭祀。阴阳有离有合，《易经》中说：‘分阴分阳，迭用柔刚。’在冬至这一天，皇帝派出有关官员到南郊举行祭天，高帝配享祭祀，以求得到群阳，在夏至这一天，皇帝派出有关官员到北郊祭祀地祇，高后配享祭祀，以求得到群阴，借此帮助阴阳气息，通导幽微。在这个时辰，皇帝不露面，因此有天子不亲临，派出有关官员代替，为的是承天顺地，恢复圣王的制度，彰显太祖的功德。渭阳县的祠庙不必修复。其他祠庙还没有最终确定，确定后再上奏。”太后批准奏议。三十几年内，天地祠庙的祭祀，五次迁徙。

再后来，王莽又上奏，王莽说：“《尚书》中记载：‘类祭上帝，禋祀六宗。’欧阳、大小夏侯三家解释六宗，都说是上不及天，下不及地，旁边不及四方，在六者之间，以助阴阳变化，其实是同一件事情，有六个名字，名实不相符。《礼记》中解释祭祀的典礼，只要有功劳，施惠于百姓，即可以享受祭祀。天文日月星辰，都是高悬在天空，为人们所敬仰；地理山川湖沼，为人们提供生活中的必需用品。《易经》中有八卦（《乾卦》天、《震卦》雷、《兑卦》泽、《离卦》火、《巽卦》风、《坎卦》水、《艮卦》山、《坤卦》地）。《乾》、《坤》有六子（《震卦》为长男，《巽卦》为长女，《坎卦》为中男，《离卦》为中女，《艮卦》为少男，《兑卦》为少女）。水火不相容（《坎卦》、《离卦》），雷风不相悖逆（《震卦》、《巽卦》），山泽通气（《艮卦》、《兑卦》），然后才有了千变万化，形成万物。臣此前上奏，说将甘泉宫的泰一祠庙、汾阴县的后土祠庙迁至长安城的南北郊。按照《周官》中所记载：‘五帝的祭坛在四郊’（青帝在东郊，赤帝和黄帝在南郊，白帝在西郊，黑帝在北郊），山川各有其方位，现在五帝的祭坛均在雍县的五帝祠，这样做同样不符合古制。还有日月雷风山泽，《易经》八卦中解释，说它们是六子之气，就是所谓的六宗。星辰水火沟渎，均属于六宗。现在没有特别地祭祀，或者没有祭坛。臣与太师孔光、大司徒马宫、羲和刘歆等八十九人商议，都说天子应该像对待父亲一样奉祀上天，像对待母亲一样奉祀大地，现在称呼天神为皇天上帝，泰一的祭坛叫做泰畤，地祇的祭坛叫做后土，与中央的黄灵一样，北郊的祭坛还没有尊称。应该诏令地祇为皇地后祇，祭坛为广畤。《易经》中讲：‘方以类聚，物以群分。’将群神按照同类划分为五部，天地以外的神灵分别建造祭坛：中央是帝黄灵后土祭坛，以及太阳祠庙、北辰、北斗、填星（土星）、中宿中宫星，在长安城的未地建立祭坛；东方是帝太昊青灵勾芒祭坛，以及雷公、风伯、岁星（木星）、东宿东宫星，在长安城的东郊建立祭坛；南方是炎帝赤灵祝融祭坛，以及荧惑星（火星）、南宿南宫星，在长安城的南郊建立祭坛；西方是帝少皞白灵蓐收祭坛，以及太白星（金星）、西宿西宫星，在长安城的西郊建立祭坛；北方是颛顼帝黑灵玄冥祭坛，以及月庙、雨师庙、辰星（水星）、北宿北宫星，在长安城的北郊建立祭坛。”奏议得到批准。长安城内外的帝祠、祭坛达到极盛。

王莽又说：“帝王建立社稷神庙后，此后的百王不再加以改变。社庙，是土地神庙。宗庙，是帝王神灵安居的地方。稷神庙，是百谷王庙，在祭祀宗庙时，以丰盛的黍稷作为贡品祭祀，因为这是人赖以生存的粮食。君王莫不亲临社稷神庙祭祀，以示尊重，帝王须亲自主持，礼仪与祭祀宗庙一样。《诗经》中讲：‘设立太庙。’又说：‘祭祀社稷神，祈求天降甘霖。’《礼记》中又说：‘只有在祭祀宗庙和祭祀社稷神庙时，才能抛开自家的丧事。’圣汉建国以来，初步制定了礼仪，已经有了官社神庙，还没有设立官稷神庙。”此后在官社后面设立官稷神庙，以夏禹配享官社神庙，以后稷配享官稷神庙。在官稷神庙处种植楮树。徐州牧每年上贡五色土，每种颜色的土上贡一斗。

王莽篡汉第二年（始建国二年，公元10年），大兴祭祀神仙，按照术士苏乐的建议，在宫中建起八风台。八风台花费万金，在台上作乐，按照风向制作汤液，又在殿中种植五色禾，按照五色土的颜色，在上面种植五色禾，用仙鹤的骨髓、玳瑁、犀玉二十几种药物浸泡五色禾的种子，长成的粟米一斛（十斗）价值一金，据说这是黄帝谷，吃了以后可以成仙。王莽任命苏乐为黄门郎，由苏乐负责相关事宜。王莽迷信鬼神淫祀，到了新朝末年，从天地六宗以下到各种小鬼小神，均要设立祭祀，祭祀的地点多达一千七百余处，每次祭祀要用去三牲鸟兽三千余种。后来这些东西很难备齐，就以鸡来代替骛雁，以犬来代替麋鹿。王莽多次下诏，说自己要成仙了（详情记载在《王莽传》中）。

赞辞如下：汉建国初年，各种礼仪制度均还在草创中，叔孙通初定礼仪制度。但类似确立正朔、改变服色、祭祀等，经过几代帝王，都还没有形成完备的制度。在文帝朝，夏天开始举行祭祀，张苍认为汉朝是水德，公孙臣、贾谊认为汉朝是土德，一时间也没有得出结果。到了武帝朝，礼仪制度逐渐完善，太初年间改变正朔，倪宽、司马迁等人赞成公孙臣、贾谊的主张，服饰颜色改为黄色，汉朝应该为土德。按照五德相传，相克相胜的道理，秦朝应该是水德，汉朝以土德克水。刘向父子认为帝王继承的解释来自于《震卦》，上古时的庖羲氏是木德，再后来以母传子（木生火，所以是母传子），终而复始，从神农氏、黄帝以下，经历了唐尧、虞舜，再经历夏商周三代，到了汉朝建国，则应该是火德。高祖在起兵初期，有神母在夜间哭嚎，指明高祖是赤帝之子，后来汉军的旗帜也是以赤色，这即是得到了天统。在上古时，共工氏以水德夹在木德、火德之间，像秦朝一样，同样具有短寿的命运，因此不按照次序向下排列，德祚时运不长。由此看来，帝王、祖宗继承的制度有其传统，顺应时事，才能够获取成功。再来看方士和祭祀官员们对于祭祀的所作所为，谷永的话，是很有道理的！很有道理的！

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