孔子曰：“导之以政，齐〖齐：整顿。〗之以刑，民免〖免：免于有罪。〗而无耻。导之以德，齐之以礼，有耻且格〖格：纠正错误。〗。”老氏称：“上德不德，是以有德；下德不失德，是以无德。法令滋章，盗贼多有。”

太史公曰：信哉是言也！法令者治之具，而非制治清浊之源也。昔天下之网〖网：法网。〗尝密矣，然奸伪萌起，其极也，上下相遁，至于不振。当是之时，吏治若救火扬沸，非武健严酷，恶能胜其任而愉快乎！言道德者，溺其职矣。故曰“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎！”“下士闻道大笑之”，非虚言也。汉兴，破觚〖觚：方，棱角。〗而为圜，斲雕〖斲雕：雕琢。斲，同“斫”。〗而为朴，网漏于吞舟之鱼，而吏治烝烝〖烝烝：德业淳厚。〗，不至于奸，黎民艾安。由是观之，在彼不在此。

高后时，酷吏独有侯封，刻轹〖刻轹：苛刻对待。轹，欺凌。〗宗室，侵辱功臣。吕氏已败，遂夷侯封之家。孝景时，晁错以刻深颇用术辅其资，而七国之乱，发怒于错，错卒以被戮。其后有郅都、宁成之属。

郅都者，杨人也。以郎事孝文帝。孝景时，都为中郎将〖中郎将：皇上的侍从武官。〗，敢直谏，面折〖面折：当面使人折服。〗大臣于朝。尝从入上林〖上林：上林苑，为秦汉时期皇帝的围场。〗，贾姬如厕，野彘卒〖卒：通“猝”，突然。〗入厕。上目〖目：用眼示意。〗都，都不行。上欲自持兵〖兵：兵器。〗救贾姬，都伏上前曰：“亡一姬复一姬进，天下所少宁贾姬等乎？陛下纵自轻，奈宗庙太后何？”上还，彘亦去。太后闻之，赐都金百斤，由此重郅都。

济南瞷氏宗人三百余家，豪猾，二千石莫能制，于是景帝乃拜都为济南太守。至则族灭瞷氏首恶，余皆股栗。居岁余，郡中不十遗。旁十余郡守畏都如大府。

都为人勇，有气力，公廉，不发〖发：打开。〗私书〖私书：私人求请的信件。〗，问遗〖问遗：别人赠送的礼物。〗无所受，请寄〖请寄：请托。〗无所听。常自称曰：“已倍亲而仕，身固当奉职死节官下，终不顾妻子矣。”

郅都迁为中尉。丞相条侯至贵倨〖贵倨：傲慢、高傲。〗也，而都揖〖揖：作揖。〗丞相。是时民朴，畏罪自重，而都独先严酷，致行法不避贵戚，列侯宗室见都侧目而视，号曰“苍鹰”。

临江王征诣中尉府对簿〖对簿：接受审讯。〗，临江王欲得刀笔为书〖为书：写信。〗谢上〖谢上：向皇上谢罪。〗，而都禁吏不予。魏其侯使人以间〖以间：私下。〗与临江王。临江王既为书谢上，因自杀。窦太后闻之，怒，以危法中〖中：中伤，构陷，弹劾。〗都，都免归家。孝景帝乃使使持节拜都为雁门太守，而便道之官〖便道之官：从家中直接上任，无需到朝廷谢恩。〗，得以便宜从事。匈奴素闻郅都节，居边，为引兵去，竟郅都死不近雁门。匈奴至为偶人象郅都，令骑驰射莫能中，见惮如此。匈奴患之。窦太后乃竟中都以汉法。景帝曰：“都忠臣。”欲释之。窦太后曰：“临江王独非忠臣邪？”于是遂斩郅都。

宁成者，穰人也。以郎谒者事景帝。好气〖好气：好胜。〗，为人小吏，必陵〖陵：欺。〗其长吏；为人上，操下〖操下：控制下属。〗如束湿薪。滑贼〖滑贼：狡猾凶狠。〗任威。稍〖稍：渐渐。〗迁至济南都尉〖都尉：太守的副职。〗，而郅都为守。始前数都尉皆步入府，因吏谒守如县令，其畏郅都如此。及成往，直陵都出其上。都素闻其声，于是善遇，与结欢。久之，郅都死，后长安左右宗室多暴犯法，于是上召宁成为中尉。其治效郅都，其廉弗如，然宗室豪桀皆人人惴恐。

武帝即位，徙为内史〖内史：后来的京兆尹，掌管京城的官。〗。外戚多毁成之短，抵罪髡〖髡：剃掉头发的刑罚。〗钳〖钳：用铁圈束缚脖子的刑罚。〗。是时九卿罪死即死，少被刑，而成极刑，自以为不复收〖收：任用，录用。〗，于是解脱，诈刻传〖传：通关令，出关证明。〗出关归家。称曰：“仕不至二千石，贾不至千万，安可比人乎！”乃贳贷买陂田千余顷，假贫民，役使数千家。数年，会赦。致产数千金，为任侠，持吏长短，出从数十骑。其使民威重于郡守。

周阳由者，其父赵兼以淮南王舅父侯周阳，故因姓周阳氏。由以宗家任〖任：出任，保任。〗为郎，事孝文及景帝。景帝时，由为郡守。武帝即位，吏治尚循谨〖循谨：遵从法度，谨慎做事。〗甚，然由居二千石中，最为暴酷骄恣。所爱者，挠〖挠：歪曲，扭曲。〗法活之；所憎者，曲法诛灭之。所居郡，必夷其豪。为守，视都尉如令。为都尉，必陵太守，夺之治。与汲黯俱为忮〖忮：强硬凶狠。〗，司马安之文恶【文恶：利用法令条文害人。】，俱在二千石列，同车未尝敢均茵伏〖茵伏：指车。茵，指铺在车上的垫子。伏，指车轼。〗。

由后为河东都尉，时与其守胜屠公争权，相告言罪。胜屠公当抵罪，义不受刑，自杀，而由弃市〖弃市：判处死刑。〗。

自宁成、周阳由之后，事益多，民巧法，大抵吏之治类多成、由等矣。

赵禹者，<生僻字>人。以佐史〖佐史：最低等的小官。〗补中都官，用〖用：因为。〗廉为令史【令史：掌管文书的官吏。】，事太尉亚夫。亚夫为丞相，禹为丞相史，府中皆称其廉平。然亚夫弗任〖弗任：不重用，不赏识。〗，曰：“极知禹无害〖无害：没有妨害。〗，然文深【文深：执法森严苛刻。】，不可以居大府。”今上时，禹以刀笔吏积劳〖积劳：累积功劳。〗，稍迁为御史。上以为能，至太中大夫。与张汤论定诸律令，作见知，吏传得相监司。用法益刻，盖自此始。

张汤者，杜人也。其父为长安丞，出，汤为儿守舍。还而鼠盗肉，其父怒，笞汤。汤掘窟得盗鼠及余肉，劾鼠掠治〖掠治：鞭打拷问。〗，传〖传：记录。〗爰书〖爰书：记录口供的判词。〗，讯鞫〖讯鞫：探察探究。〗论报〖论报：判处。〗，并取鼠与肉，具狱磔〖磔：碎尸。〗堂下。其父见之，视其文辞如老狱吏，大惊，遂使书狱【书狱：学习关于法律和刑狱的文书。】。父死后，汤为长安吏，久之。

周阳侯始为诸卿时，尝系长安，汤倾身为之。及出为侯，大与汤交，遍见汤贵人。汤给事内史，为宁成掾，以汤为无害，言大府，调为茂陵尉，治方中〖治方中：主管陵墓土建工程。〗。

武安侯为丞相，征汤为史，时荐言之天子，补御史，使案事。治陈皇后蛊狱〖蛊狱：巫蛊案。巫蛊是用诅咒害人的法术。〗，深〖深：深入，彻底。〗竟党与〖党与：同党。〗。于是上以为能，稍迁至太中大夫。与赵禹共定诸律令，务在深文，拘守职之吏。已而赵禹迁为中尉，徙为少府，而张汤为廷尉，两人交欢〖交欢：结为朋友彼此欢悦。〗，而兄事禹。禹为人廉倨。为吏以来，舍毋食客。公卿相造请禹，禹终不报谢，务在绝知友宾客之请，孤立行一意而已。见文法辄取，亦不覆案，求官属阴罪。汤为人多诈，舞智以御人。始为小吏，干没，与长安富贾田甲、鱼翁叔之属交私。及列九卿，收接天下名士大夫，己心内虽不合，然阳浮慕之。

是时上方乡文学，汤决大狱，欲傅〖傅：附会。〗古义，乃请博士弟子治《尚书》《春秋》补廷尉史，亭疑法〖亭疑法：平定疑难案件。〗。奏谳〖谳：审判定案。〗疑事，必豫先为上分别其原，上所是，受而着谳决法廷尉絜令，扬主之明。奏事即谴，汤应谢，乡上意所便，必引正、监、掾史贤者，曰：“固为臣议，如上责臣，臣弗用，愚抵于此。”罪常释。间〖间：有时。〗即奏事，上善之，曰：“臣非知为此奏，乃正、监、掾史某为之。”其欲荐吏，扬人之善蔽人之过如此。所治即上意所欲罪，予监史深祸者；即上意所欲释，与监史轻平者。所治即豪，必舞文巧诋；即下户羸弱，时口言，虽文致法，上财察。于是往往释汤所言。汤至于大吏，内行修也。通宾客饮食。于故人子弟为吏及贫昆弟，调护之尤厚。其造请诸公，不避寒暑。是以汤虽文深意忌不专平，然得此声誉。而刻深吏多为爪牙用者，依于文学之士。丞相弘数称其美。及治淮南、衡山、江都反狱，皆穷根本。严助及伍被，上欲释之。汤争曰：“伍被本画反谋，而助亲幸出入禁闼〖禁闼：宫门。〗爪牙臣，乃交私诸侯如此，弗诛，后不可治。”于是上可论之。其治狱所排大臣自为功，多此类。于是汤益尊任，迁为御史大夫。

本篇未完，请继续下一节的阅读..