秋九月戊寅，千乘王建薨。

冬十月乙卯，司徒郭丹、司空冯鲂免。丙辰，河南尹范迁为司徒，太仆伏恭为司空。

十二月，陵乡侯梁松下狱死。坐县飞书诽谤。

五年春二月庚戌，骠骑将军东平王苍罢归藩；琅邪王京就国。

冬十月，行幸邺。与赵王栩会邺。常山三老言于帝曰：“上生于元氏，愿蒙优复。”诏曰：“丰、沛、济阳，受命所由，加恩报德，适其宜也。今永平之政，百姓怨结，而吏人求复，令人愧笑，重逆此县之拳拳，重，难也。拳拳犹勤勤也。礼记曰：“得一善则拳拳服膺而不息。”其复元氏县田租更赋六岁，劳赐县掾史，及门阑走卒。”续汉志曰：“五伯、铃下、侍合、门阑部署、街里走卒，皆有程品，多少随所典领。”至自邺。

十一月，北匈奴寇五原；十二月，寇云中，南单于击滥之。

是岁，发遣边人在内郡者，赐装钱人二万。

六年春正月，沛王辅、楚王英、东平王苍、淮阳王延、琅邪王京、东海王政、赵王盱、北海王兴、齐王石来朝。

二月，王雒山出宝鼎，“雒”或作“雄”。庐江太守献之。夏四月甲子，诏曰：“昔禹收九牧之金，铸鼎以象物，使人知神奸，不逢恶气。夏禹之时，令远方图画山川奇异之物，使九州之牧贡金铸鼎以象之，令人知鬼神百物之形状而备之，故人入山林川泽，魑魅罔两莫能逢之。恶气谓罔两之类。事见《左传》。遭德则兴，迁于商、周；周德既衰，鼎乃沦亡。史记曰，周鼎亡入泗水中，秦始皇过彭城，斋戒，欲出周鼎于泗水，使千人没水求之，不得。祥瑞之降，以应有德。方今政化多僻，何以致兹？《易》曰鼎象三公，《易》曰：“鼎折足，覆公餗。”岂公卿奉职得其理邪？太常其以礿祭之日，礼记曰“夏祭曰礿”，音药。礿，薄也。夏物未成，祭尚薄。陈鼎于庙，以备器用。赐三公帛五十匹，九卿、二千石半之。先帝诏书，禁人上事言圣，而闲者章奏颇多浮词，自今若有过称虚誉，尚书皆宜抑而不省，示不为谄子蚩也。”

冬十月，行幸鲁，祠东海恭王陵；会沛王辅、楚王英、济南王康、东平王苍、淮阳王延、琅邪王京、东海王政。十二月，还，幸阳城，遣使者祠中岳。壬午，车驾还宫。东平王苍、琅邪王京从驾来朝皇太后。

七年春正月癸卯，皇太后阴氏崩。二月庚申，葬光烈皇后。

秋八月戊辰，北海王兴薨。

是岁，北匈奴遣使乞和亲。

八年春正月己卯，司徒范迁薨。《汉官仪》曰，迁字子闾，沛人也。三月辛卯，太尉虞延为司徒，卫尉赵喜行太尉事。

遣越骑司马郑众报使北匈奴。初置度辽将军，屯五原曼柏。昭帝拜范明友为度辽将军，至此复置焉。以中郎将吴常行度辽将军。曼柏，县，在今胜州银城县。

秋，郡国十四雨水。

冬十月，北宫成。

丙子，临辟雍，养三老、五更。礼毕，诏三公募郡国中都官死罪系囚，减罪一等，勿笞，诣度辽将军营，屯朔方、五原之边县；妻子自随，便占著边县；占著谓附名籍。父母同产欲相代者，恣听之。其大逆无道殊死者，一切募下蚕室。亡命者令赎罪各有差。凡徙者，赐弓弩衣粮。

壬寅晦，日有食之，既。既，尽也。诏曰：“朕以无德，奉承大业，而下贻人怨，上动三光。日食之变，其灾尤大，春秋图谶所为至谴。《春秋感精符》曰：“人主含天光，据机衡，齐七政，操八极。”故君明圣，天道得正，则日月光明，五星有度。日明则道正，不明则政乱，故常戒以自□厉。日食皆象君之进退为盈缩。当春秋拨乱，日食三十六，故曰至来谴也。永思厥咎，在予一人。群司勉修职事，极言无讳。”于是在位者皆上封事，各言得失。宣帝始令群臣得奏封事，以知下情。封有正有副，领尚书者先发副封，所言不善，屏而不奏；后魏相奏去副封，以防拥蔽。帝览章，深自引咎，乃以所上班示百官。诏曰：“群僚所言，皆朕之过。人冤不能理，吏黠不能禁；而轻用人力，缮修宫宇，出入无节，喜怒过差。昔应门失守，《关雎》刺世；《春秋说题辞》曰：“人主不正，应门失守，故歌《关雎》以感之。”宋均注曰：“应门，听政之处也。言不以政事为务，则有宣淫之心。关雎乐而不淫，思得贤人与之共化，修应门之政者也。”薛君《韩诗章句》曰：“诗人言雎鸠贞洁慎匹，以声相求，隐蔽于无人之处。故人君退朝，入于私宫，后妃御见有度，应门击柝，鼓人上堂，退反宴处，体安志明。今时大人内倾于色，贤人见其萌，故咏关雎，说淑女，正容仪，以刺时。”飞蓬随风，微子所叹。《管子》曰：“无仪法程式，飞摇而无所定，谓之飞蓬。飞蓬之闲，明王不听。”此言“微子”，未详。永览前戒，竦然兢惧。徒恐薄德，久而致怠耳。”

北匈奴寇西河诸郡。

九年春三月辛丑，诏郡国死罪囚减罪，与妻子诣五原、朔方占著，所在死者皆赐妻父若男同产一人复终身；其妻无父兄独有母者，赐其母钱六万，又复其口算。口算，已见《光武纪》。

夏四月甲辰，诏郡国以公田赐贫人各有差。令司隶校尉、部刺史岁上墨绶长吏视事三岁已上理状尤异者各一人，与计偕上。偕，俱也。所征之人，令与计吏俱上。及尤不政理者，亦以闻。

是岁，大有年。《谷梁传》曰：“五谷皆熟，书大有年。”为四姓小侯开立学校，置《五经》师。袁宏《汉纪》曰，永平中崇尚儒学，自皇太子、诸王侯及功臣子弟，莫不受经。又为外戚樊氏、郭氏、阴氏、马氏诸子弟立学，号四姓小侯，置《五经》师。以非列侯，故曰小侯。礼记曰“庶方小侯”，亦其义也。

十年春二月，广陵王荆有罪，自杀，国除。

夏四月戊子，诏曰：“昔岁五谷登衍，郑玄注《周礼》云：“五谷，黍、稷、麦、麻、菽也。”登，成也。衍，饶也，音以战反。今兹蚕麦善收，其大赦天下。方盛夏长养之时，荡涤宿恶，以报农功。百姓勉务桑稼，以备灾害。吏敬厥职，无令愆墯。”

闰月甲午，南巡狩，幸南阳，祠章陵。日北至，又祠旧宅。北至，夏至也。礼毕，召校官弟子作雅乐，奏《鹿鸣》，校，学也。《鹿鸣》，《诗·小雅》篇名，宴群臣嘉宾之诗。帝自御埙篪和之，以娱嘉宾。郑玄注《周礼》云：“埙，烧土为之，大如雁子。”郑众曰：“有六孔。”《世本》曰：“暴辛公作篪，以竹为之，长尺四寸，有八孔。”还，幸南顿，劳飨三老、官属。

冬十一月，征淮阳王廷会平舆，县名，属汝南郡，故城在今豫州汝阳县东北。舆音预。征沛王辅会睢阳。

十二月甲午，车驾还宫。

十一年春正月，沛王辅、楚王英、济南王康、东平王苍、淮阳王延、中山王焉、琅邪王京、东海王政来朝。

秋七月，司隶校尉郭霸下狱死。

是岁，漅湖出黄金，庐江太守以献。漅湖，湖名，音子小反，在今庐州合肥县东南。时麒麟、白雉、醴泉、嘉禾所在出焉。

十二年春正月，益州徼外夷哀牢王相率内属，于是置永昌郡，罢益州西部都尉。《西南夷传》曰：“罢益州西部所领六县，合为永昌郡，置哀牢、博南二县。”去洛阳七千里，在今匡州匡川县西。

夏四月，遣将作谒者王吴修汴渠，自荥阳至于千乘海口。汴渠即莨荡渠也。汴自荥阳首受河，所谓石门，在荥阳山北一里。过汴以东，积石为堤，亦号金堤，成帝阳嘉中所作也。

五月丙辰，赐天下男子爵，人二级，三老、孝悌、力田人三级，流民无名数欲占者人一级；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫无家属不能自存者粟，人三斛。诏曰：“昔曾、闵奉亲，竭观致养，曾参字子舆，闵损字子骞，并孔子弟子，皆有孝行也。仲尼葬子，有棺无梈。《论语》曰：“鲤也死，有棺而无梈。”丧贵致哀，礼存宁俭。今百姓送终之制，竞为奢靡。生者无担石之储，而财力尽于坟土。《前书》音义曰：“担音丁滥反。言一石之储。”《方言》作“甔”，云“罃也，齐东北海岱之闲谓之甔”。郭璞注曰：“所谓‘家无甔石之储’者也。”《埤苍》曰：“大罂也。”字或作“儋”，音丁甘反。伏腊无糟糠，而牲牢兼于一奠。史记曰，秦德公始为伏祠。历忌曰：“伏者何也？金气伏藏之日也。四气代谢，皆以相生。至于立秋，以金代火；金畏于火，故庚日必伏。”《月令》：“孟冬之月，腊先祖。”说文云：“腊，冬至后祭百神。”始皇更腊曰嘉平。奠，丧祭也。糜破积世之业，以供终朝之费，子孙饥寒，绝命于此，岂祖考之意哉！又车服制度，恣极耳目。田荒不耕，游食者众。游食谓浮食者。有司其申明科禁，宜于今者，宣下郡国。”

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