十二月，重新设置西域都护、骑都尉、戊己校尉。庚辰日，和帝巡幸长安，减免除去刑具的护驾刑徒刑期五个月。

永元四年春天正月，北匈奴右谷蠡王於除鞬自立为单于，来到汉朝边塞，向汉朝乞降。和帝派遣大将军左校尉耿夔，授予右谷蠡王於除鞬玺印、绶带。

三月癸丑日，司徒袁安去世。闰三月丁丑日，和帝拜太常丁鸿为司徒。

当年夏天四月丙辰日，大将军窦宪返回京师。

六月戊戌日朔，天上出现日食。丙辰日，郡、国有十三处发生地震。窦宪暗中谋逆，欲弑杀皇帝。庚申日，和帝临幸北宫。下诏收捕窦宪党羽射声校尉郭璜、郭璜的儿子侍中郭举、卫尉邓叠、邓叠的弟弟步兵校尉邓磊。案犯被捕入狱，死在狱中。和帝派谒者仆射收缴窦宪的大将军印绶，遣送窦宪及弟弟窦笃、窦景回到封国，抵达封国，兄弟几人自杀。

这一年夏天，发生旱灾、蝗灾。

当年秋天七月己丑日，太尉宋由因受到窦宪案牵连，自杀。

八月辛亥日，司空任隗去世。癸丑日，和帝拜大司农尹睦为太尉，兼领尚书职事。丁巳日，和帝赏赐公卿以下官员至佐史金钱、谷物，多少不等。

当年冬天十月己亥日，和帝拜宗正刘方为司空。

十二月壬辰日，和帝下诏：“今年，郡、国发生秋旱，蝗虫肆虐成灾，庄稼收成不好，受害面积达十分之四。诏令停止缴纳今年的田租和刍稿，受灾面积不满十分之四者，按照减产面积缴纳。”

武陵郡、零陵郡、澧中地区蛮夷叛乱。烧当羌侵犯金城郡。

永元五年春天正月乙亥日，和帝在明堂祭祀五帝，登上灵台，眺望天上云气、物象。大赦天下。戊子日，千乘王刘伉去世。辛卯日，和帝封皇弟刘万岁为广宗王。

二月戊戌日，和帝下诏有关部门，裁减皇宫内外马厩及凉州皇家养马场的马匹。将京师、离宫的果园，上林苑、广成园等皇家苑囿，开放给贫民，民众可以到皇家苑囿樵采，捕猎，不用缴纳赋税。丁未日，和帝下诏：“去年秋天，庄稼收成不好，担心百姓粮食不足，由地方上报贫困不能自给者。在以往，郡、国上报贫民人数，同时用衣服、鞋袜、炊具救济百姓，当地豪绅乘机取利。此次按照诏书，要详细核查，一定要有利于百姓。有些县长、县吏不能事必躬亲，只是将贫民召集在一起，这样会耽误农时，烦扰百姓。如果仍有明知故犯者，向郡府二千石官员问罪。”

二月甲寅日，太傅邓彪去世。戊午日，陇西郡发生地震。

三月戊子日，和帝下诏：“朝廷选拔良才，此乃为政之本。乡曲按照科别，举荐良才。郡、国举荐，往往不加选择，先帝在世时明确敕令，一定要在考察本职工作后，再选举良才。如果德能兼备，无须经过考察，可另外上报。先帝明诏宣布以来，已经施行选举制度九年，有些郡府官员并未切实执行，仍然随心所欲，敷衍了事。司隶校尉、州部刺史对此做法，并未予以纠察。如今，刚颁布大赦令，既往不咎，再次敕令，以后再有违反者，加重处罚。在位者不以选举为忧，督察者不以监察为责，不仅是州部、郡府的责任，还造成很多在职官员，用非其人，致使百姓屡遭奸吏伤害，这是有法不依的结果。”三月庚寅日，和帝派遣使者到各地抚恤贫民，核查外流人员，以及当地流民，在三十余郡打开粮仓，赈济贫民。

当年夏天四月壬子日，和帝封阜陵王刘种的哥哥刘鲂为阜陵王。

六月丁酉日，郡、诸侯国，三处地方降下冰雹。

当年秋天九月辛酉日，广宗王刘万岁去世，因没有子嗣撤销封国。

匈奴单于於除鞬反叛，和帝派遣中朗将任尚前往剿灭叛军。九月壬午日，和帝诏令郡县，鼓励农民储藏以弥补粮食不足。各地官府拥有的陂池，当地百姓可以捕捞渔获，两年内无须缴纳赋税。

当年冬天十月辛未日，太尉尹睦去世。十一月乙丑日，和帝拜太仆张酺为太尉。

这一年，武陵郡地方驻军大败蛮夷，逼降蛮夷叛军。护羌校尉贯友讨伐烧当羌，烧当羌远遁而去。南单于安国反叛，骨都侯刘喜斩杀安国。

永元六年春天正月，永昌郡境外蛮夷派遣使者，通过翻译贡献犀牛、大象。正月己卯日，司徒丁鸿去世。

二月乙未日，和帝派遣谒者前往三河地区（河东郡、河内郡、河南郡）、兖州、冀州、青州，向贫民发放贷款，赈济灾民。

许阳侯马光自杀。

丁未日，和帝拜司空刘方为司徒，拜太常张奋为司空。

三月庚寅日，和帝下诏，流民所经过的郡、国，要如实向朝廷禀报人数，开仓赈济。流民中有做买卖者，无须缴税，有愿意贱卖货物返回家乡者，免除一年的田租、更赋。三月丙寅日，和帝下诏：“朕以微渺之身，继承祖宗宏业。近年来，阴阳不调，水旱灾害频发，济河、黄河流域大水成灾，致使百姓饥馑，四处流亡，朕从未听到朝臣有何忠言嘉谋，有何匡救时政的举措。朕寤寐不宁，叹息不已，思考其中原因，施政中还有过失。在位官员不能尽职守责，黎民百姓不能安居乐业，有关部门不能以宽和施政，官员竞相以苛政为务，用烦琐不急的事务、刑案，烦扰民众，耽误农事，这样做，怎么能够上顺天心，下利百姓。朕盼望有忠良之士辅佐朕的不足。诏令朝中三公、中二千石、二千石、内郡太守、国相，举荐贤良方正、能直言极谏的士人，各举荐一人。特别注意举荐隐居在民间，不愿意显露于世的贤者，送往公车署集中，朕要聆听他们的意见。”和帝亲临公车署，策问士人，从对策优秀者中间选拔郎官。

当年夏天四月，蜀郡境外羌人君长，派遣使者，率领族人，乞求内附。

五月，城阳王刘淑去世，没有子嗣，撤销封国。

六月己酉日，和帝诏令，在三伏日这一天，关闭关卡。

当年秋天七月，京师发生大旱。和帝下诏，京师中都官监狱羁押的囚犯，一律减免一半刑期，遭贬谪、判处流放刑的罪犯，尚未执行，或还有五个月未执行完刑期的罪犯，不再遣送至流放地。七月丁巳日，和帝亲临廷尉署，检录罪犯，清理冤狱。将徇私枉法的洛阳令逮捕入狱，免官抵罪，司隶校尉、河南郡大尹皆贬职。还未返回宫中，天上降下细雨。

西域都护班超大败焉耆国、尉犁国，斩杀其国王。从此以后，西域诸国臣服，向朝廷送来人质的国家有五十多个。

南单于安国堂弟的儿子逢侯，率领叛乱胡人逃出塞外。九月癸丑日，和帝任命光禄勋邓鸿代行车骑将军职事，与越骑校尉冯柱、代理度辽将军朱徽、代理匈奴中郎将杜崇，率军镇压。当年冬天十一月，护乌桓校尉任尚率领乌桓、鲜卑军队，大败逢侯。冯柱率领汉军，穷追猛打，再次大败叛乱胡人。

和帝下诏，将渤海郡改属冀州。

武陵郡溇中蛮夷叛乱，武陵郡地方驻军平定叛乱。

永元七年春天正月，代理车骑将军邓鸿、度辽将军朱徽、中郎将杜崇因罪被捕入狱，死在狱中。

当年夏天四月辛亥日朔，天上出现日食。和帝召见公卿，诏问执政中的得失，诏令将军、大夫、御史、谒者、博士、议郎、郎官在朝议时，有谏言者，可以密封上奏。和帝下诏：“朕不明察，推行教化无方，施政不合民意，受到上天责备。在各项政务中，五教在宽。按照旧典，通过举荐孝廉，以求获得辅佐朝廷的人才。有关官员仔细考察郎官，从中选出宽和、知识渊博、有谋略、能够胜任职务者三十人。”不久，将选拔出来的宫中郎官外放，补充地方县长、诸侯国相（注：列侯封邑也称“国”，县令、县长即为列侯的国相）。

五月辛卯日，改千乘国为乐安国。

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