按照旧制，州牧上奏二千石郡府官员不称职，朝廷须将奏章先发下三公府审查，三公派遣府中掾史，经审查核实，才可以罢黜辞退官员。当时，光武帝自以为明察，不将奏章发下三公府，而是将权力交予州部刺史，自行掌握。朱浮再次上疏：“陛下执政清明，言出必行，尊奉礼教，率身垂范。现如今，从宗室藩王到外戚，皆能够谨守法度，不敢越界，也没有结党营私之人。大臣们上朝，有些人乘坐牛车，犹如普通百姓。朝廷法令严肃，没有作威作福之徒。按理说，天下应该无事，处于承平世界，然而灾异频发，为什么？天道讲求信义、至诚，无端出现灾异，不可不察。臣注意到，陛下憎恨前朝法律虚设，上无权威，下面恣意横行。陛下即位以来，没有采用旧典，而是采信监察官员，对待辅政大臣，一旦有人遭到弹劾，就会予以罢免，调查犯法案件，也不通过三公府，致使犯罪官员得不到申诉机会。陛下以使者为心腹，使者又以从事为耳目，这样一来，本该由尚书掌握的案件，一个百石小吏就可以做出决定。因此，下面的官吏行事苛刻，各逞其能。有些官吏以个人好恶，把私人爱憎带进工作，任意夸大案情，仅凭感情用事，以求得尽快结案。结果，有罪者心中不服，无罪者更是怨气冲天。这样处理官员，难以经受住检验，也会留下后患。只有经得起法律检验，官员即使受刑，也才会心服口服，在任上也才会自重。官员心情坦然，处理政事才会平和。《左传》讲：‘五年两闰，天道完备。’以天地之灵，还需要五年才会运行正常，更何况普通人！臣知识浅陋、愚戆，不胜拳拳之心。愿陛下留意郡县官员的处境，避免因偏听偏信而受到影响。”

建武七年，朱浮改任太仆。朱浮认为国学需要昌盛，应该广泛选拔博士。朱浮上书：“太学是传播礼仪的地方，教化百姓，由太学掌握。陛下敬奉先圣，垂意古典，宫室还未完备，干戈还未止息，就开始兴建太学，为太学生修建宿舍。近些时，陛下又亲临太学视察，为弘扬儒学，劝民教化，鼓励士人进取。博士官职，为天下人的儒学宗师，负责传播圣人的言论，让儒学绵延不绝。按照旧典，考察选拔博士，应该放在一个大的范围，从京师，到地方，直至四面八方，这才能选出通晓经学、博闻多识的学者，贤士才能够脱颖而出。学者负起垂范作用，才能够令远近学子仰慕。臣听说，诏书要求选拔五位博士，只考虑京师的学者。臣担心，这样一来，将会造成人才流失。仅考虑京师附近，难免会视野狭窄，四方人才将难以得到起用。凡选拔人才，最重要的是要选拔出真正的人才。不在固定时间举行考试，则远方士人难以有所准备。朝廷征召士人，举行考试，各地士人按期参加，并不会干扰地方政事。《论语》讲：‘礼失，而求之于野。’臣朱浮幸得以在朝中讲解图谶，故敢于越职，提出谏言。”光武帝同意朱浮的意见。

建武二十年，朱浮代替窦融担任大司空（御史大夫）。

建武二十二年，因为炫耀皇帝给予的赏赐，朱浮遭免职。

建武二十五年，朱浮受封为新息侯。

朱浮在任上常欺凌其他官员，光武帝对朱浮早就有看法，只是考虑到朱浮有战功，又有才气，不忍心治罪。明帝永平年间，有人告发朱浮，明帝偏听偏信，勃然大怒，赐朱浮自杀。长水校尉樊鯈向明帝进言：“尧帝是大圣人，为亿万百姓所敬仰，在当时，百姓各得其所，生活安宁。在惩治四位恶人时，尧帝首先公布他们的罪行，令海内百姓知晓，然后才予以惩治。朱浮犯罪，事实清楚，然而朝廷官员并不了解案情，还是应该把朱浮交予廷尉，按照法律治罪。”明帝听罢，有些后悔。

评论如下：当年，吴起与田文论功，田文举了三件大事，吴起自愧不如田文。朱买臣诘难公孙弘，提出十个问题，公孙弘张口结舌，答不上来。最终，田文在魏国担任相国，公孙弘在武帝朝担任丞相。如此说来，担任宰相自有当时的情况而定。曾子说：“君子所重视的，是三个方面的道德修养，至于笾豆礼仪之事，由相关官员负责。”光武帝、明帝喜欢事必躬亲，包括由三公负责的工作。朝廷三公同样会工作失误，会有礼仪不到的地方，为此常遭到皇帝斥责，甚至辱骂。官员任免、处罚，在世祖、显宗朝，竟至于此，追思贾谊讲的“用礼义廉耻规范官员”，真的是至理名言！朱浮讥讽世祖对官员过于苛察欲尽快建立功业，此议不错，可谓长者之言！

冯鲂，字孝孙，南阳郡湖阳县人。冯鲂的祖先是魏国公室支庶，因为食邑在冯城，以地名为姓氏。秦国灭亡魏国，冯氏迁至湖阳县，在南阳郡是名门望族。

王莽末年，天下崩溃，各地反叛。冯鲂聚集宾客，招揽豪杰，建造壁垒，等待真命天子出世。当时，湖阳县的望族虞都尉盘踞在城内，举旗造反。此前，虞都尉与同县人申屠季有仇，杀了申屠季的哥哥，还要灭掉申屠季的家族。申屠季逃走，投奔冯鲂，冯鲂带着申屠季返回营垒，途中碰上虞都尉的堂弟虞长卿，虞长卿欲逮捕申屠季。冯鲂呵斥长卿：“我与申屠季平素并无交往，然而士人穷途末路，前来投我，我当以性命保护，长卿有何话可讲？”随后，与申屠季返回营垒。申屠季谢道：“承蒙厚恩，得以保全性命，无以报答，我还有牛马、财物，愿意悉数献给将军。”冯鲂正言厉色道：“现在我的父母和弱弟，仍然被困在贼人城中。今日接纳先生，不能顾及父母生死，更何况财物？”申屠季羞愧，不敢再言。从此以后，冯鲂被县里人所敬重。此后，冯鲂据守营垒，得以自保。

当时，天下尚未安定，四方豪杰纷纷拥兵自重，妄自称王的人很多。只有冯鲂谨慎处事，而且冯鲂善于用谋。刘秀听说后很看重冯鲂，建武三年，光武帝征召冯鲂前来皇帝行营谒见。光武帝在云台召见冯鲂，拜冯鲂为虞县令，在任上，冯鲂敢于杀伐，树立权威，后来，又改任郏县令。再后来，皇帝御驾亲征隗嚣。颍川郡的盗贼蜂起，郏县贼寇延褒等聚众三千余人，围攻郏县，冯鲂率领县衙官吏、士卒七十余人，与贼寇竟日大战，箭矢将要用尽，最终，郏县城被攻破，冯鲂落荒逃走。光武帝听到郡、国造反的消息，随即驰援颍川郡，冯鲂前往皇帝行营报到。光武帝观察交战的地点，知道冯鲂在与贼寇交战时已经尽力，嘉奖冯鲂：“君是一位骁勇善战的县令，可以代替朕讨伐一个州郡，不受限制。”延褒等人听说皇帝来到，率领部下，剃去头发，背负刑具，前来请罪。光武帝赦免罪犯，诏令冯鲂继续招降各个未降的营垒，郏县安定下来。光武帝又下诏将延褒等罪犯全部交予冯鲂，由冯鲂处置。冯鲂怒斥罪犯，欲以军法惩治。众人叩头说：“今日受到诛杀，死无所恨。”冯鲂说：“你们知道悔过伏罪，很好，今日赦免诸位，让诸位返回家乡，从事农桑，为本县令充当耳目。”众人欢呼万岁。此后每当有盗贼出没，延褒等人都会及时报告，郏县无人再敢轻举妄动，县域恢复平静。

建武十三年，冯鲂升任魏郡太守。

建武二十七年，以政绩考核优秀，冯鲂来到京师，代替赵熹担任太仆。中元元年，冯鲂跟随光武帝东行，封祭泰山，代行卫尉职事。回来后，冯鲂代替张纯担任司空（御史大夫），受赐爵关内侯。中元二年，光武帝驾崩，遗诏冯鲂持符节修建原陵，封冯鲂为杨邑乡侯，享受食邑三百五十户。明帝永平四年，冯鲂在考核陇西郡太守邓融时听信奸吏诬告，明帝策书，免去冯鲂的职务，削去部分食邑。永平六年，明帝巡幸鲁县，冯鲂再次代行卫尉职事。永平七年，冯鲂代替阴嵩担任执金吾。

冯鲂自矜，为人严肃，处事公正，在任上，多次向皇帝进献忠言，也多次被采纳。永平十四年，明帝下诏恢复冯鲂的爵位和食邑。第二年，明帝东行，巡幸郡、国，留冯鲂宿卫南宫。章帝建初三年，冯鲂以年老有病，奏请退休，章帝准奏。当年冬天，冯鲂担任五更，章帝下诏冯鲂参加朝贺在列侯位就座。章帝元和二年，冯鲂去世，享年八十六岁。

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