滕抚性情耿直，不肯结交权贵，宦官对滕抚颇有怨言。在论功行赏时，太尉胡广兼领尚书职事，秉承皇帝旨意，奏请罢黜滕抚，人们听到滕抚无辜遭罢黜的消息，议论纷纷。滕抚在家中去世。

冯绲，字鸿卿，巴郡宕渠县人。年轻时，冯绲学习《春秋》《司马兵法》。父亲冯焕，在安帝朝曾担任幽州刺史。冯焕嫉恶如仇，对州郡内的奸邪严加惩治。当时，玄菟郡太守姚光得罪了不少人，安帝建光元年，受到惩治者伪造皇帝玺书，谴责冯焕、姚光，赐予欧刀，欲令二人自杀，又令辽东郡都尉庞奋尽快执行死刑。庞奋杀了姚光，收捕冯焕。冯焕欲自杀，冯绲怀疑诏书有诈，阻止父亲自杀。冯绲说：“父亲在州部，立志要铲除奸邪，并没有做过坏事，这一定是奸凶欺诈，伪造诏书，妄图谋害父亲。父亲最好将案情奏报朝廷，待到批复后，再领罪不迟。”冯焕醒悟，上书申辩冤情，果然是欺诈者所为。朝廷征召庞奋前来京师抵罪。此时，冯焕在狱中病死，安帝哀怜冯焕死得冤枉，赐予冯焕、姚光家属丧礼钱，每人十万，任命他们的儿子为郎中。从此以后，冯绲显露名声。

冯绲家境殷富，乐善好施，急人所难，为州里人所称颂。最初，冯绲被举荐为孝廉，七次升迁，担任广汉郡属国都尉，朝廷征召，拜冯绲为御史中丞。顺帝末年，朝廷令冯绲持符节，督查扬州属下各郡，与中郎将滕抚一起清剿贼寇。后来，冯绲升任陇西郡太守。再后来，鲜卑寇掠边境，朝廷拜冯绲为辽东郡太守。冯绲到任，以义理晓喻鲜卑，招降纳叛，鲜卑贼寇迅速瓦解。之后，朝廷征召，拜冯绲为京兆尹，升任司隶校尉。在任上，冯绲以刑法立威，又改任廷尉、太常。

当时，长沙郡蛮夷寇掠益阳县，大肆抢劫，已经持续很长时间。桓帝延熹五年，聚集的人数越来越多，零陵县的蛮夷遥相呼应，合计有二万余人。这些蛮夷攻打城郭，烧杀抢掠，杀死当地的县长、县吏。武陵郡的蛮夷紧随着造反，在江陵间流窜。荆州刺史刘度、南郡太守李肃仓皇出逃，荆州、南郡陷落。朝廷拜冯绲为车骑将军，率领十万汉军前往平叛。桓帝诏令冯绲：“蛮夷祸害华夏，长期没有受到惩治，如今竟然焚烧城郭，蹂躏官吏、百姓。州郡官员在危难面前本应该慷慨赴义，如今却争相逃命，擅离职守，辜负朝廷的信任。卿一向作战勇敢，此次擢拔卿为将军，统率大军。前代陈汤、冯奉世、傅介子以寡敌众，在西域立下军功，追杀郅支单于，横扫夜郎、楼兰，将单于的首级悬挂在都街。卫青、霍去病率领大军北伐，重创匈奴，功绩刊刻金石。这些，将军想必也都熟悉。今天，若非将军，谁能制敌，创立丰功伟绩？将军领兵在外，可审时度势，权宜之计由将军定夺，出师之日，大小事项，朝廷不再统御。已经诏命有关官员，在国门外祭祀路神，为将军饯行。《诗经》不是说‘虎臣进军，犹如虓虎，咆哮怒吼，擒获丑虏’吗？愿将军勉力！”

当时，天下正陷入饥馑，国库空虚，每次汉军出征，都要减少朝廷官员的俸禄，还要向诸侯王、列侯借债，挪用租税、田赋。此前派遣的将军，宫中宦官总是以靡费军饷为罪名横加诬陷，出征的将军往往会受到惩罚。冯绲性情刚烈，不愿意向宦官行贿，又担心遭到宦官陷害，临行前，冯绲向桓帝上疏：“如果奸邪横行，伯夷都会变成可疑之人；如果不妄加猜疑，盗跖也能成为可信之人。因此说，乐羊陈述功绩，魏文侯向乐羊展示诽谤之书。臣奏请朝廷派中常侍监军，监察此次出征的军费开支。”尚书朱穆上奏，弹劾冯绲以军费要挟皇上，没有大臣的气节。桓帝下诏，不要弹劾。

冯绲率领汉军，进抵长沙郡。蛮夷贼寇听说大军杀来，前往军营乞求投降。冯绲指挥汉军，进攻武陵县蛮夷，斩杀四千余人，招降十余万，荆州平定。桓帝诏书，赏赐金钱一亿，冯绲坚决辞让，不肯接受。整军返回京师后，冯绲把功劳归于宫中从事中郎应奉，推荐应奉为司隶校尉，上书乞骸骨，请求退休，朝廷没有答应。监军使者张敞秉承宦官旨意，弹劾冯绲随身带有两名仕女，穿军服跟在身边，又在江陵刻石勒碑，为自己记功，奏请将冯绲逮捕，交予司法官员治罪。尚书令黄 （xǐ）上奏，认为冯绲的罪行在法律上找不到依据，不应该受到惩治。此时，长沙郡的贼寇再次反叛，攻打桂阳县、武陵县，朝廷以撤军后贼寇又死灰复燃为由免除冯绲的职务。

过了一段时间，桓帝拜冯绲为将作大匠，转任河南郡大尹。冯绲上疏：“按照制度，宦官子弟不能担任治民的官员。”桓帝没有采纳谏言。后来，冯绲担任廷尉，当时，山阳郡太守单迁有罪，被捕入狱，冯绲拷问单迁，单迁死在狱中。单迁，是原车骑将军单超的弟弟，是宫中宦官的死党，宦官诬陷冯绲，冯绲与司隶校尉李膺、大司农刘祐，被押往左校服苦役。应奉向朝廷上疏，为冯绲等人申诉，冯绲等这才得以免刑。再后来，桓帝拜冯绲为屯骑校尉，升任廷尉，冯绲在任上去世。

冯绲的弟弟冯允，为人清白，孝顺父母，熟读《尚书》，善于推算天文历法。桓帝拜冯允为降虏校尉，冯允在家中去世。

度尚，字博平，山阳郡湖陆县人。度尚家中贫困，不能进学校读书，也得不到乡里举荐。因为贫困，度尚为同郡人宦官侯览管理田产。后来，度尚在郡府做了上计簿吏，又在宫中担任郎中，再后来，度尚担任上虞县长。在任上，度尚为政严厉，善于发现奸邪，县衙的官吏认为度尚判案犹如神助。度尚升任文安县令，县里暴发瘟疫，谷物腾贵，百姓饥困，度尚打开粮仓放粮，赈济患病的百姓，百姓普遍得到救济。当时，冀州刺史朱穆巡行州部，看到度尚的政绩，颇为欣赏。

桓帝延熹五年，长沙郡、零陵郡的贼寇聚集七八千人，首领自称“将军”，入侵桂阳郡、苍梧郡、南海郡、交阯郡。交阯州部刺史及苍梧郡太守望风而逃，两个郡陷入贼手。朝廷派遣御史中丞盛修招募兵员，前往征剿，不能取胜。豫章郡艾县有六百余人应招，但是得不到应有的赏金，心怀怨恨，随后也造反，焚烧长沙郡属下县衙，在益阳烧杀抢掠，杀害县令，贼势日益猖獗。朝廷派遣谒者马睦、督查荆州刺史刘度前往征剿。汉军战事不利，马睦、刘度落荒而逃。桓帝诏令公卿举荐胜任的官员代替刘度，尚书朱穆举荐度尚。度尚从右校令一跃升任荆州刺史，在任上，度尚礼贤下士，与士卒同甘共苦，又开出赏格，招募蛮夷士兵，明确立有战功者受赏。而后，度尚率领大军进剿，大败叛乱的贼寇，投降者有数万人。盘踞在桂阳郡的贼寇首领卜阳、潘鸿等，畏惧汉军武威，逃入山中躲藏。度尚穷追数百里，深入南海郡，攻陷三个堡垒，缴获的财宝不计其数。卜阳、潘鸿的部众仍然很多，度尚欲发起进攻，但是，汉军士卒已经缴获很多，没有斗志。度尚考虑，一旦失去战机，就难以获取全胜，但如果逼迫士卒开战，又担心士卒逃亡。于是，度尚对外宣传，说卜阳、潘鸿甘当贼寇已经有十年之久，长于攻守，而今汉军兵寡将少，不可轻率言战，须等待各郡汉军会齐，再全力进剿贼寇。度尚在军中发布命令，听任士兵们狩猎。士兵们闻言大喜，三三两两结伙出营打猎。度尚暗中派亲信潜入军营放火，将士兵们缴获的财宝焚烧殆尽。打猎的士兵返回，莫不痛哭流涕。此时，度尚出来安慰大家，并深深自责。度尚说：“卜阳等人的财宝，足以让你们几代人富裕，众位将士，奋力合击，再去缴获卜阳的财宝。失去这点儿财物，不必介意！”众人听了鼓动，人人奋起。度尚立即传令秣马厉兵，吃饱肚子，讲好明天一早，直扑卜阳的老巢。卜阳、潘鸿等自以为堡垒坚固，没有防备，汉军战士一鼓作气，攻破卜阳的堡垒。

度尚出兵三年，贼寇悉数平定。桓帝延熹七年，桓帝封度尚为右乡侯，拜度尚为桂阳郡太守。第二年，朝廷征召度尚返回京师，当时，荆州士兵朱盖等因为长期征战而得到的军饷很少，极其愤怒，造反作乱，与桂阳郡贼寇胡兰等聚集三千余人，攻打桂阳郡，焚烧郡县衙署。郡太守任胤弃城逃走，贼寇人数扩大至数万，又攻打零陵郡。郡太守陈球固守待援。桓帝拜度尚为中郎将，率领幽州、冀州、黎阳、乌桓步骑二万六千人救援陈球，又诏令长沙郡太守抗徐等调集郡里的部队，前去助阵。汉军大败贼寇，斩杀胡兰等共计三千五百人，余寇落荒逃往苍梧郡。桓帝下诏，赏赐度尚金钱一百万。其余受到赏赐的官员，多少不等。

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