后来，朝廷拜庞参为汉阳郡太守。汉阳郡有一位奇人，名字叫任棠，坚守节操，隐居在家里教书。庞参上任，到家中拜访，等候很久。任棠不与庞参讲话，只是把一把薤韭，一盂盆清水，放置在屏风前，自己抱着孙儿蹲在门边。主簿以为此人倨傲无理。庞参并不这样看，想了一会儿，猜出任棠的意思。庞参说：“这是在告诫太守。水者，是希望我能够为官清廉。一把薤韭，是希望我能够不畏强权，打击豪强。抱着小儿挡住门户，是希望我能够抚恤鳏寡孤独。”庞参叹息而归。在任上，庞参抑强扶弱，施行惠民政策，颇得当地民心。

安帝元初元年，庞参改任护羌校尉，叛羌怀念庞参当年的恩义。第二年，烧当羌君主号多等，率领部众投降。庞参回到令居县，打通河西通道。在当时，先零羌君主在北地郡僭越称号，安帝下诏，诏令庞参率领已经投降的羌人及湟中胡人，共计七千人，与代理征西将军司马钧，前往北地郡镇压。庞参在进军途中被羌人打败，延误行期，遂称病引军返回。因为诈称有病，被捕入狱。校书郎中马融上书为庞参讲情：“臣看到，西部羌戎叛乱，寇掠西部五郡，陛下哀怜百姓遭受战争荼毒，失去家园，朝廷花费大量库藏，以满足军费开支。在往昔，周宣王忧虑猃狁侵略镐京及方城，孝文帝忧虑匈奴侵略上郡。周宣王有中兴王室之功，文帝有文治之劳，因此享有太宗庙号。并非两位君王有聪慧之资质，而是他们有抵御外侮之决心，还有虎贲猛将之襄助。因此，南仲战功赫赫，列于《诗经》，周亚夫威风凛凛，载入汉史。臣看到，原护羌校尉庞参，文武兼备，谋略弘远，既有勇武刚毅之节，又有儒雅远虑之姿。度辽将军梁慬，此前在西域驻军数年，辛苦备至，返回后留在三辅，立有军功，不久前，还在北部降服单于。如今，二人被羁押在监狱，陷于法网。在往昔，荀林父有邲城之败绩，晋景公令其官复原职；孟明视在崤山丧师辱国，秦穆公赦免其战败之罪。此后，晋景公兼并赤狄的领土，秦穆公称霸于西部。应该以二位圣君为鉴，让庞参、梁慬获得宽宥。这有益于国家折冲樽俎，推行教化。”奏书递上，安帝赦免庞参等人。

再后来，庞参担任辽东郡太守。顺帝永建元年，庞参改任度辽将军。永建四年，庞参被召入朝中，担任大鸿胪。尚书仆射虞诩推荐庞参，说庞参有宰相器度。之后，顺帝拜庞参为太尉，兼领尚书职事。在当时，三公之中，庞参以忠诚、耿直而闻名。为此，庞参多次被皇帝左右人谮毁，说庞参举荐的官员，忤逆皇帝的旨意，司隶校尉承风负责调查此事。被举荐上来的茂才、孝廉在朝堂上朝会，庞参由于遭到弹劾，称病在家，没有参加。上计掾史广汉郡人段恭在朝会上向顺帝上奏：“臣看到，路上行人，包括农夫织妇，大家都说‘太尉庞参，竭尽忠诚，坚守节操，只是因为直道而行，不肯曲意逢迎。而今孤立无援，在朝中受到邪臣谮毁’。臣奏请，陛下在治理国家时，应该让庞参蒙受国恩，不再受到邪臣伤害。目前，的确有邪佞之徒，恶意毁伤忠正之臣，此乃天地之大禁，人主应该时时警惕。在往昔，秦国名将白起，无辜受到谮毁，被秦王赐死，诸侯为此而酌酒庆贺。季友返回鲁国，鲁国人举国欢庆。国家重用贤臣，国家才可以获得安宁。而今，天下人看到，陛下有庞参这样的忠臣良将，莫不欢欣鼓舞。奏请陛下，委以重任，以安定社稷。”奏书递上，顺帝下诏，派遣小黄门到庞参家探视，又派太医送来羊、酒，予以慰问。

后来，庞参的夫人迫害前妻生的儿子，将其投入水井中淹死。庞参平素与洛阳令祝良不和，祝良听说此事，率领吏卒闯入太尉府调查，同时弹劾庞参有罪，庞参被顺帝罢免。有关官员认为，祝良不先向朝廷奏报，就闯入三公府，侮辱太尉，祝良也被关进诏狱。祝良在任上颇能赢得民心，洛阳的官吏及百姓聚在阙门前，有成千上万人请求代替祝良服刑，顺帝下诏，赦免祝良。

顺帝阳嘉四年，庞参重新担任太尉。顺帝永和元年，庞参以久病为由，辞去职务，在家中去世。

陈龟，字叔珍，上党郡泫氏县人。陈龟家族世代有人在边郡担任将领，熟悉弓马技艺，在北部州郡称雄。

年轻时，陈龟胸怀大志。顺帝永建年间，陈龟被举荐为孝廉，五次升迁，担任五原郡太守。顺帝永和五年，顺帝拜陈龟为使匈奴中郎将。当时，南匈奴左部叛乱。陈龟以单于不能阻止部下，外表貌似忠顺朝廷，内心叛逆，逼迫南单于自杀。为此，陈龟被捕入狱，后又获得赦免。此后，两次升迁，陈龟担任京兆尹。当时，三辅地区豪强肆虐，多有侵犯小民利益者。陈龟上任，执法严厉，很快清理豪强欺凌百姓的案件，郡内百姓很高兴。

恰好羌胡寇掠边境，杀害县长、县吏，抢掠百姓。桓帝认为，陈龟家族世代有人在边郡任职，熟悉边郡的民风民俗，拜陈龟为度辽将军。临行前，陈龟上疏桓帝：“臣陈龟家族，世代蒙受国恩。臣的先辈，驰骋边疆，犹如朝廷鹰犬，杀敌立功，喋血沙场，倒毙在与胡虏交战的战场上。魂魄漂泊在外，不能返回家乡，尸骸暴露于荒野，被狐狸啃啮，臣依然感到无以报答朝廷的圣恩。臣深知，臣愚顽驽钝，不足以担当大任，却蒙受朝廷厚恩，兼享爵位荣禄，在有生之年，臣应该以死报国。臣听说，日月星三辰，运行偏离轨道，应该擢拔贤士为相；胡虏蛮夷骚扰边疆，应该擢拔隶卒为将。臣并无文武之才，而忝列鹰扬之列，对上有负陛下圣明，对下担心尸位素餐。即使臣为国捐躯，也不能报答万一。而今，西部州郡地处边陲，土地瘠薄，百姓以放牧为业，鞍马为居，射猎为生。男子缺少稼穑之利，女子缺少机杼之饶。然而，百姓还要守卫边疆，瞭望亭障，命悬于锋镝，闻警于奔命，常怀有报国之心，抛家弃业，有壮士一去不复返之意念。近些年，匈奴多次袭扰边郡驻军，残杀我县长、县吏，抢夺、欺侮百姓。战士们奔命于沙漠，首级悬挂于马鞍。有些地方，十室九空，甚至举城空虚，孤儿寡母，哭声飘荡在郊外。野无青草，室内悬磬。即使稍有生气，也早已形同枯槁。在往年，并州因为雨水成灾，飞蝗肆虐，耕地荒芜，租税、更赋无法筹措。老者悲思不得终年，少壮恐惧难以糊口。陛下以百姓为子，百姓以陛下为父，陛下怎能不日夜操劳，为解除百姓饥困而思虑！尧帝舍弃亲生儿子，禅让帝位予虞舜，是希望民众在圣君治理下，获得幸福，不愿意看到民众在恶人治理下，生活悲惨。当年，古公亶父拄着拐杖，率领民众离开故乡，追随亶父的民众，是原来的五倍。文王在西部治理，最终拥有天下。他们并未用车辆装载金银宝玉给予民众，以此作为恩惠！在近世，孝文帝被一位女子的谏书所感动，废除肉刑。圣王考虑的是德行、仁义。最终，文帝成为有汉一代贤君。陛下继承汉室大统，恢宏世祖宏业，临朝听政，然而，圣意并未留心，一些州牧、郡守不良，有些人获得的官职来自宫中宦官，担心违逆宫中旨意，取祸于眼前。朝廷内外，哀怨之声不绝于耳，灾害频仍，胡虏凶悍，皆因为朝纲不振。目前，国库空虚，流入豺狼之口；安边功业未就，皆因将帅无能。前凉州刺史祝良，上任不久即严加纠察凉州属下郡太守、县令、县长，凡不称职者，有近一半遭贬黜，祝良施政不到半年，功效显著。像祝良这样的能臣，应予以表彰，以劝勉官员奋进。朝廷应该撤换不称职的州牧、郡守，辞退奸邪。除此以外，还要选择护匈奴、乌桓、护羌中郎将、校尉，精通文武谋略之忠臣良将，授予权力，免除并州、凉州的租税、更赋，宽宥、赦免罪犯、刑徒，扫除旧尘，弃旧图新。让良吏知道，奉公守法，就可以得到福佑；让恶吏懂得，营私舞弊，一定会招来祸殃。到那时，胡马不敢再窥视长城，塞下不会再有警讯。”桓帝明白陈龟的意思，重新选拔幽州、并州刺史，从边郡守军将领到郡太守、郡都尉以下官员，大多被调换。桓帝下诏：“按照陈将军的奏议，免去并州、凉州一年的税赋，用以赏赐当地官吏、百姓。”陈龟上任，州郡官员莫不战战兢兢，奉职守责，鲜卑不敢再靠近边郡。朝廷在边郡减省的费用，每年可达上亿。

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