会日食，太山太守皇甫规等讼秉忠正，不宜久抑不用。有诏公车征秉及处士韦著，二人各称疾不至。有司并劾秉、著大不敬，请下所属正其罪。尚书令周景与《尚书》边韶议奏：“秉儒学侍讲，常在谦虚；著隐居行义，以退让为节。俱征不至，诚违侧席之望，然逶迤退食，足抑苟进之风。《诗·国风·羔羊·诗》曰：“退食自公，委愩委愩。”退食谓减膳也。从于公谓正直顺于事也。委愩，委曲自得之貌。夫明王之世，必有不召之臣，尧时许由，禹时伯成子高，汤时务光等。圣朝弘养，宜用优游之礼。可告在所属，喻以朝庭恩意。如遂不至，详议其罚。”于是重征，乃到，拜太常。

五年冬，代刘矩为太尉。是时宦官方炽，任人及子弟为官，任谓保任。布满天下，竞为贪淫，朝野嗟怨。秉与司空周景上言：“内外吏职，多非其人，自顷所征，皆特拜不试，致盗窃纵恣，怨讼纷错。旧典，中臣子弟不得居位秉埶，而今枝叶宾客布列职署，或年少庸人，典据守宰，上下忿患，四方愁毒。可遵用旧章，退贪残，塞醔谤。请下司隶校尉、中二千石、二千石、城门五营校尉、北军中候，各实核所部，应当斥罢，自以状言，三府廉察有遗漏，续上。”帝从之。于是秉条奏牧守以下匈奴中郎将燕瑗、青州刺史羊亮、辽东太守孙諠等五十余人，或死或免，天下莫不肃然。

时郡国计吏多留拜为郎，秉上言三署见郎七百余人，三署郎，解见《和帝纪》。帑臧空虚，浮食者众，而不良守相，欲因国为池，浇濯衅秽。宜绝横拜，以塞觊觎之端。《左传》曰：“下无觊觎。”杜预注曰：“无冀望上位。”自此终桓帝世，计吏无复留拜者。

七年，南巡园陵，特诏秉从。南阳太守张彪与帝微时有旧恩，以车驾当至，因傍发调，多以入私。秉闻之，下书责让荆州刺史，以状副言公府。南阳郡，荆州所部也。及行至南阳，左右并通奸利，诏书多所除拜。秉复上疏谏曰：“臣闻先王建国，顺天制官。《尚书》曰：“明王奉若天道，建邦设都。”孔安国注云：“天有日、月、北斗、五星、二十八宿，皆有尊卑相正之法。明王奉顺此道，建国设都。”太微积星，名为郎位，《史记·天官书》曰，太微宫五帝坐，后聚二十五星蔚然，曰郎位。积，聚也。入奉宿卫，出牧百姓。皋陶诫虞，在于官人。《尚书》皋陶诫舜曰“在知人，在官人”也。顷者道路拜除，恩加竖隶，爵以货成，化由此败，所以俗夫巷议，白驹远逝，孔子曰：“天下有道，庶人不议。”《诗·小雅》曰：“皎皎白驹，食我场苗，所谓伊人，于焉逍遥。”言宣王官失其人，贤者乘白驹而去之。穆穆清朝，远近莫观。宜割不忍之恩，以断求欲之路。”于是诏除乃止。

时中常侍侯览弟参为益州刺史，累有臧罪，暴虐一州。明年，秉劾奏参，槛车征诣廷尉。参惶恐，道自杀。《谢承书》曰：“秉奏‘参取受罪臧累亿。牂柯男子张攸，居为富室，参横加非罪，云造讹言，杀攸家八人，没入庐宅。又与同郡诸生李元之官，共饮酒，醉饱之后，戏故相犯，诬言有淫慝之罪，应时捶杀。以人臣之势，行桀纣之态，伤和逆理，痛感天地，宜当悫持，以谢一州’。又曰‘京兆尹袁逢于长安客舍中得参重车三百余乘，金银珍玩，不可称记。’”秉因奏览及中常侍具瑗曰：“臣案国旧典，宦竖之官，本在给使省闼，司昏守夜，而今猥受过宠，执政操权。其阿谀取容者，则因公褒举，以报私惠；有忤逆于心者，必求事中伤，肆其凶忿。居法王公，富拟国家，饮食极肴膳，仆妾盈纨素，虽季氏专鲁，穰侯擅秦，何以尚兹！季氏，鲁卿，世专鲁政。孔子曰：“季氏富于周公。”《史记》曰，穰侯魏冉者，秦昭王母宣太后弟也，为秦相国，侈富于王室。尚犹加也。案中常侍侯览弟参，贪残元恶，自取祸灭，览顾知衅重，必有自疑之意，臣愚以为不宜复见亲近。昔懿公刑邴歜之父，夺阎职之妻，而使二人参乘，卒有竹中之难，《春秋》书之，以为至戒。《左传》曰“齐懿公之为公子也，与邴歜之父争田弗胜。及即位，乃掘而刖之，而使歜仆。纳阎职之妻，而使职骖乘。夏五月，公游于申池。歜以扑抶职，职怒，歜曰：‘人夺汝妻而不怒，一抶汝，庸何伤？’职曰：‘与刖其父而弗能病者何如？’乃谋杀懿公，纳诸竹中，归，舍爵而行”也。盖郑詹来而国乱，四佞放而众服。《公羊传》曰：“郑詹自齐逃来，何以书？甚佞也，曰佞人来矣。”后鲁庄公取齐淫女，卒为后败。四佞即四凶也。以此观之，容可近乎？览宜急屏斥，投畀豺虎。畀，与也。《诗·小雅》曰：“取彼谮人，投畀豺虎。”若斯之人，非恩所宥，请免官送归本郡。”书奏，《尚书》召对秉掾属曰：召秉掾属问之。“公府外职，而奏劾近官，经典汉制有故事乎？”秉使对曰：“《春秋》赵鞅以晋阳之甲，逐君侧之恶。《公羊传》曰：“赵鞅取晋阳之甲，以逐荀寅、士吉射。曷为此？逐君侧之恶人也。”传曰：‘除君之恶，唯力是视。’《左传》曰晋寺人披言也。邓通懈慢，申屠嘉召通诘责，文帝从而请之。《前书》邓通，文帝幸臣，为太中大夫，居上傍怠慢。丞相申屠嘉罢朝，坐府中，召通至，不为礼，责曰：“通小臣，戏殿上，大不敬，当斩。”通顿首，首尽出血。上使使持节召通而谢丞相：“此吾弄臣，君释之。”汉世故事，三公之职无所不统。”《尚书》不能诘。帝不得已，竟免览官，而削瑗国。每朝廷有得失，辄尽忠规谏，多见纳用。

秉性不饮酒，又早丧夫人，遂不复娶，所在以淳白称。尝从容言曰：“我有三不惑：酒，色，财也。”八年薨，时年七十四，赐茔陪陵。子赐。

赐字伯献。少传家学，笃志博闻。常退居隐约，教授门徒，不答州郡礼命。后辟大将军梁冀府，非其好也。出除陈仓令，因病不行。公车征不至，连辞三公之命。后以司空高第，再迁侍中、越骑校尉。

建宁初，灵帝当受学，诏太傅、三公选通《尚书》桓君章句宿有重名者，三公举赐，乃侍讲于华光殿中。洛阳宫殿名曰：“华光殿在崇光殿北。”迁少府、光禄勋。

熹平元年，青愩见御坐，帝以问赐，赐上封事曰：“臣闻和气致祥，乖气致醔，休征则五福应，休，美也。征，验也。五福：一曰寿，二曰富，三曰康宁，四曰逌好德，五曰考终命。咎征则六极至。咎，恶也。六极：一曰凶短折，二曰疾，三曰忧，四曰贫，五曰恶，六曰弱。并见《尚书》。夫善不妄来，醔不空发。王者心有所惟，意有所想，虽未形颜色，而五星以之推移，阴阳为其变度。以此而观，天之与人，岂不符哉？《尚书》曰：‘天齐乎人，假我一日。’是其明征也。我谓君也。天意欲整齐于人，必假于君也。今《尚书》文“假”作“俾”。俾，使也。义亦通。夫皇极不建，则有蛇龙之孽。《洪范·五行传》曰。皇，大也。极，中也。建，立也。孽，醔也。君不合大中，是谓不立。蛇龙，阴类也。《诗》云：‘惟虺惟蛇，女子之祥。’《诗·小雅》也。虺蛇，穴居，阴之类，故为女子之祥也。故《春秋》两蛇斗于郑门，昭公殆以女败；《洪范·五行传》曰：“初，郑厉公劫相祭仲而篡兄昭公，立为郑君。后雍悫之难，厉公出奔，郑人立昭公。既立，内蛇与外蛇斗郑南门中。内蛇死。是时傅瑕仕于郑，欲内厉公，故内蛇死者，昭公将败，厉公将胜之象也。是时昭公宜布恩施惠，以抚百姓，举贤崇德，以厉群臣，观察左右，以省奸谋，则内变不得生，外谋无由起矣。昭公不觉，果杀于傅瑕，二子死而厉公入，此其效也。《诗》云：‘惟虺惟蛇，女子之祥。’郑昭公殆以女子败矣。”康王一朝晏起，《关睢》见几而作。《前书》曰：“佩玉晏鸣，《关睢》叹之。”《音义》曰：“后夫人，鸡鸣佩玉去君所。周康王后不然，故《诗》人叹而伤之。此事见《鲁诗》，今亡失也。”夫女谒行则谗夫昌，谗夫昌则苞苴通，故殷汤以之自戒，终济亢旱之醔。《说苑》曰：“汤自伐桀后，大旱七年，洛川竭，使人持三足鼎祝于山川曰：‘政不节邪？使人疾邪？苞苴行邪？谗夫昌邪？宫室荣邪？女谒行邪？何不雨之极！’言未已而天大雨。”惟陛下思乾刚之道，别内外之宜，崇帝乙之制，受元吉之祉，《易·泰卦·六五》曰“帝乙归妹，以祉元吉”也。抑皇甫之权，割艳妻之爱，艳妻，周幽王后袖姒也。皇甫卿士等皆后之党，用后嬖宠而居位也。《诗》曰“皇甫卿士，艳妻煽方处”也。则蛇变可消，祯祥立应。殷戊、宋景，其事甚明。”殷王太戊时，桑谷共生于朝，修德而桑谷死。景公时，荧惑守心，修德而星退舍。并见《史记》。

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