周纡，字文通，下邳郡徐县人。周纡为人刻薄寡恩，喜欢韩非子的法家学说，年轻时，周纡担任廷尉史。

明帝永平年间，周纡补任南行唐县长，周纡到任，晓谕县衙官吏：“朝廷不认为县长不肖，派县长来治理黎民，县长生性厌恶猾吏，志在铲除豪强。你们不要以身试法，让县长逮住！”此后，周纡诛杀县里的不守法者，杀了数十人，官吏、百姓人人震恐。再后来，周纡转任博平县令，在任上收捕奸邪，严刑拷打，很少有人能活着走出监狱。周纡以严酷执法，转任齐国相，仍然以严刑峻法治民，滥施酷刑。周纡善于书写判词，引用法律条文，被州郡官员所模仿，因为滥杀无辜，又被贬为博平县令。

章帝建初年间，周纡担任渤海郡太守。每当有大赦令传达到郡，周纡闭门不出，先派人到属下县邑尽快处决罪犯，而后再宣读诏书。后来，周纡被召回，交由廷尉治罪，被免职回家。

周纡为官清廉，家中不留余财，罢官后，靠制作砖坯维持生活。章帝听说此事，顿生怜悯之心，再次征召周纡，拜为郎官，后升任召陵侯国相。相府掾史忌惮周纡执法严苛，欲损害其威信，一天早晨，找来一个死人，斩断手足，立在官衙前。周纡听说后，走到死人身边，好像在与死人对话。周纡暗中观察，发现死人的嘴巴和眼睛上有稻芒，于是私下里问守门官吏：“你知道，有谁载运稻秆入城？”守门官吏答：“只有廷掾一人。”又问负责拉铃告警的吏卒：“外面有人怀疑县令在与死人对话吗？”吏卒答：“廷掾怀疑。”周纡随即收捕廷掾，严刑拷问。廷掾服罪，招供说：“没有杀人，只是取了路边的一具死尸。”从此以后，没有人再敢欺瞒周纡。

后来，周纡担任洛阳令，下车伊始，先询问洛阳的豪门大姓，官吏将洛阳的大姓名字，居住在闾巷的豪强，一一禀报。周纡厉声呵斥：“我要问的是皇亲国戚，像马氏、窦氏这样的外戚，谁要了解这些街头小贼？”官吏这才明白新洛阳令的用意。之后，周纡办案，以执法严酷为手段，皇亲国戚吓得胆战心惊，不敢犯法，京师秩序井然。皇后的弟弟黄门侍郎窦笃从宫中回家，夜晚走到止奸亭。亭长霍延阻拦窦笃通过，窦笃手下的苍头与亭长争执，霍延拔出剑来，在窦笃面前比划，出言不逊，肆意大骂。窦笃上表奏闻皇帝，章帝下诏，召司隶校尉、河南郡大尹到尚书省诘问，又派遣持戟武士收捕周纡，送往廷尉署诏狱，关押几天后，才被赦免出狱。章帝也知道周纡奉法办事，嫉恶如仇，不避权贵。然而，由于过于严苛，失去中正，周纡多次被有关官员弹劾。周纡在洛阳令任上八年，被免去官职。

再后来，周纡又担任御史中丞。和帝即位，太傅邓彪弹劾周纡，说周纡在任上执法严酷，不宜在京师任职。周纡被免职，回到乡里。窦氏在朝中很尊贵，窦笃兄弟专权恣肆，睚眦之怨也会将人置于死地。周纡忖度难以保全，遂闭门不出，等待大祸临头。然而窦笃认为周纡为官公正，虽然过去有过怨隙，但并没有加害周纡。

和帝永元五年，朝廷再次征召周纡，拜为御史中丞。此时，窦氏已经失去权势，有多人被杀，夏阳侯窦瓌依然在朝廷担任官职。周纡痛恨窦氏，遂上疏：“臣听说，臧文仲侍奉国君，看到对国君有礼者，犹如孝子看到父母；看到对国君无礼者，犹如鹰隼追逐鸟雀。夏阳侯窦瓌，经查，为人轻薄，不学无术，专务邪僻之事。窦瓌建立学校，名义上是招收学生，实际上聚集奸徒。窦瓌蔑视朝廷天威，侮慢皇室，又伪造巡狩封禅之书，迷惑大众。窦瓌应当伏法受死。主持本案的官员，徇私枉法，漠视国家法律。涓涓细流，终将汇成江河；火种虽小，终将燃起大火。履霜有痕，坚冰将至，不能不有所警惕！朝廷应该记取吕产专擅之祸，避免王莽窃国之灾。对上有安定社稷之计，对下可解除万夫之惑。”窦瓌被贬回封国。周纡转任司隶校尉。

和帝永元六年夏天，发生旱情，和帝亲临洛阳诏狱，检录在押犯人，有两人由于遭受毒打，创口生出蛆虫，周纡负有责任，被贬为骑都尉。永元七年，周纡转任将作大匠。永元九年，在任上去世。

黄昌，字圣真，会稽郡余姚县人。黄昌出身卑微，家住在学校附近，经常看到学生出入学校，学习礼仪，非常羡慕，遂就近学习，后来又学习法律。再后来，黄昌在郡府担任决曹吏。州部刺史巡行郡县，看到黄昌，很欣赏黄昌的学识，任命黄昌为州部从事。

后来，黄昌担任宛县县令，施政时崇尚严苛，发掘奸邪不遗余力。有贼人盗走县令的车盖，黄昌不事声张，派门客悄悄来到偷车盖的贼人家中，趁其不备取走车盖，而后逮捕盗贼全家，全部杀掉。大户人家知道此事者，莫不战战兢兢，皆以为黄昌断案神明。

朝廷举荐贤能，黄昌升任蜀郡太守。原太守李根年迈体衰，施政多有错谬，百姓蒙受冤屈，无处申诉。及至黄昌到任，官吏、百姓前来郡府告状者，有七百余人，黄昌一一审理，审理结果，莫不恰当。黄昌秘密逮捕一名强盗头子，迫使他写出属下各县的党徒姓名及其住处，派人分头抓捕，无一人漏网。那些宿恶大奸，只好远走他乡。

最初，黄昌在州部担任书佐，妻子回娘家省亲，途中遇上强盗劫持，被卖到蜀郡，成为他人的妻子。再后来，原配妻子在蜀郡生的儿子犯法，妻子来找黄昌自首。黄昌怀疑这位女子不是蜀郡人，问其来历。妻子答：“妾原来是会稽郡余姚县戴次公的女儿，是州部书佐黄昌的妻子。此前，妾返回娘家省亲，被强盗劫持，卖到此地。”黄昌听了，大为震惊，喊妻子到面前来，问：“你还认得黄昌吗？”妻子答：“黄昌的左脚心有一个黑子，常自称应该成为二千石官员。”黄昌让妻子看脚心，二人相拥而泣，夫妻破镜重圆。

黄昌在蜀郡太守任上四年，受到朝廷征召，改任陈国相。陈国有一户大姓人家彭氏，豪放不羁，建了一座豪宅，高楼临着街道。黄昌每次出行，彭氏家里的妇人就会站在楼上观看。黄昌很不高兴，遂将彭氏收捕，经过审理后诛杀。

之后，黄昌升任河内郡太守，又转任颍川郡太守。顺帝永和五年，朝廷征召黄昌，拜为将作大匠。顺帝汉安元年，黄昌升任大司农，又被贬为太中大夫，在任上去世。

阳球，字方正，渔阳郡泉州县人。阳球家族世代有人做官，是当地的豪门大姓，可谓冠盖云集。阳球会击剑、骑马、射箭，为人严厉，喜欢申不害、韩非子的法家学说。郡府有官吏侮辱了阳球的母亲，阳球聚集数十名少年，杀了这名官吏，灭了官吏的家，从此出名。最初，阳球被举荐为孝廉，补任尚书侍郎。阳球熟悉前朝政事，写的奏章和谏言，往往被尚书采用。后来，阳球出任高唐县令，以执法严苛出名，被郡太守收捕、弹劾。恰逢大赦天下，阳球走出监狱。

再后来，阳球被司徒刘宠征召，举荐为高第。九江郡有山贼作乱，几个月不能平息。三公府上表朝廷，举荐阳球，说阳球有治理地方奸邪的能力，朝廷拜阳球为九江郡太守。阳球到任，巧设方略，山贼很快被剿灭。阳球将郡中的奸邪官吏尽行收捕，全部杀掉。

后来，阳球转任平原国相。阳球发布教令：“本国相此前担任高唐县令，志在扫除奸邪，后来被贵郡检举、弹劾。在往昔，齐桓公不计较管仲射钩之仇，高祖赦免季布逃亡之罪。本国相虽然不德，不敢忘记前贤义行。况且，上下级名分已定，怎么能对过去的事情耿耿于怀！今天，捐弃一切前嫌，重新开始。治下百姓接受教化，仍然不肯改邪归正者，本国相将不再宽恕。”平原国官吏看了教令，莫不敬畏。当时，天下大旱，司空张颢上奏，说许多县长、县吏为政苛刻，贪赃枉法，受到弹劾的官员全部被免职。阳球由于为政苛刻，被召至廷尉署，本应该免官，灵帝考虑到阳球在九江郡任上有功绩，拜为议郎。

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