如今，天下刚刚安定，战争的创伤，还未抚平。陛下正考虑如何安定边陲，还有地区仍然动荡，无暇考虑迁都。陛下集中精力，领导海内贤士，指挥诸路将军，平定天下，向远方施以恩威，向荒蛮异域，展示汉廷圣德。令游牧草原的戎狄归顺，令椎结左衽的蛮夷臣服，无论东南方向，桀骜不驯的蛮夷，还是西北方向，荒蛮绝域的戎狄，难以制服之邻国，通过重重翻译，前来朝贡，奏请作为藩臣。陛下谦让，无暇顾及外事，认为得到这些无用之虏，不如安定海内百姓；经营荒蛮之地，不如令百姓安康；远救于已亡，不如迩而图存。现如今，朝廷躬修圣德，含仁吐惠，湛恩沾洽，宣示教化；垂意务实，爱护元元，凡有助于王政者，都会采纳。为何？事物受到限制，不会损耗，天道尚未隆盛，未可转移，阳盛则运，阴满则亏，故存不忘亡，安不讳危，虽然有仁义之策，仍然要建造城池。

客人以为，长安旧都不可以长久空虚，皇帝从未曾忘记，为何要舍弃洛邑？

后来，杜笃在郡府担任文学掾史，因为眼睛有病，二十余年不曾到过京师。

杜笃的外高祖父破羌将军辛武贤，在西汉宣帝朝曾镇守边疆，是一代名将，善用韬略，勇猛善战，负有盛名。杜笃常叹息：“杜氏家族以文学，善于理政，享有盛名，杜笃不能担任文吏；辛氏家族秉承义理，经略武艺，杜笃却怯于武事。外家、内家五世，到了杜笃这一代，要衰落啦！”

杜笃的妹妹，嫁给右扶风马氏为妻。建初三年，车骑将军马防征伐西羌，延请杜笃在将军幕府担任从事中郎。在射姑山，杜笃阵亡。

杜笃生前著有赋、诔、吊、书、赞、《七言》、《女诫》及杂文，共计十八篇。还著有《明世论》十五篇。

儿子杜硕，为人豪侠，以善于经商而闻名。

王隆，字文山，左冯翊云阳县人。在王莽篡政时，因为父亲的职务，王隆在宫中担任侍郎，后来，王隆到河西地区避乱，在窦融将军幕府担任左护军。建武年间，王隆担任新汲县令。王隆善于写文章，生前著有诗、赋、铭、书，共计二十六篇。

在王莽末年，沛国人史岑的儿子史孝，以写文章显露名声，王莽任命史孝为谒者，史孝生前著有颂、诔、《复神》、《说疾》，共计四篇。

夏恭，字敬公，梁国蒙县人。年轻时，夏恭学习韩氏《诗经》、孟氏《易经》，后来教书授徒，有学生一千余人。王莽末年，盗贼蜂起攻打郡县，夏恭以恩信受到众人拥护，拥兵自保，率领族人在壁垒中坚守，维护一方安全。世祖即位，赞赏夏恭忠义、勇敢，征召夏恭，拜为郎中。后来，夏恭担任泰山郡都尉。在任上，夏恭善待百姓，受到百姓爱戴。

夏恭善于写文章，生前著有赋、颂、诗、《励学》，共计二十篇。夏恭四十九岁在任上去世，儒生们为夏恭拟定谥号“宣明君”。

夏恭的儿子夏牙，年少时继承父亲的学业，著有赋、颂、赞、诔，共计四十篇。夏牙被举荐为孝廉，去世得较早，乡里人称夏牙为“文德先生”。

傅毅，字武仲，右扶风茂陵县人。年少时，傅毅努力追求学问，博闻多识。永平年间，傅毅在平陵县学习章句，为自己写下《励志诗》，诗中讲：

咨尔庶士，迨时斯勖。日月逾迈，岂云旋复！哀我经营，旅力靡及。在兹弱冠，靡所庶立。

于赫我祖，显于殷国。二迹阿衡，克光其则。武丁兴商，伊宗皇士。爰作股肱，万邦是纪。奕世载德，迄我显考。保膺淑懿，缵修其道。汉之中叶，俊乂式序。秩彼殷宗，光此勋绪。

伊余小子，秽陋靡逮。惧我世烈，自兹以坠。谁能革浊，清我濯溉？谁能昭暗，启我童昧？先人有训，我讯我诰。训我嘉务，诲我博学。爰率朋友，寻此旧则。契阔夙夜，庶不懈忒。

秩秩大猷，纪纲庶式。匪勤匪昭，匪壹匪测。农夫不怠，越有黍稷，谁能云作，考之居息？二事败业，多疾我力。如彼遵衢，则罔所极。二志靡成，聿劳我心。如彼兼听，则溷于音。

呜呼君子，无恒自逸。徂年如流，鲜兹暇日。行迈屡税，胡能有迄。密勿朝夕，聿同始卒。

在明帝朝，明帝并无求贤若渴之意，许多士人隐居在民间，傅毅为此写下《七激》，以此讽谏。

章帝建初年间，章帝广召文学士人，任命傅毅为兰台令史，拜为郎中。傅毅与班固、贾逵一起，在兰台阁校订书籍。傅毅赞美孝明皇帝功德茂盛，在当时，为明帝制作的庙颂还未完成，傅毅按照《清庙》，为明帝写作十篇颂辞《显宗颂》，朝廷举行演奏。此后，傅毅的文学才能，在朝廷显露。

车骑将军马防，身为外戚，在朝廷受到敬重，马防延请傅毅在将军幕府担任军司马，以师友礼对待傅毅。及至马氏败落，傅毅受到牵连，被免职，回到家乡。

和帝永元元年，车骑将军窦宪延请傅毅担任将军幕府主记室，崔骃担任主簿。及至窦宪担任大将军，任命傅毅为将军幕府军司马，班固为幕府中护军。窦宪幕府的文人云集，文章之盛，冠于当时。

傅毅去世得较早，生前著有诗、赋、诔、颂、祝文、《七激》、连珠，共计二十八篇。

黄香，字文强，江夏郡安陆县人。九岁时，母亲去世，黄香思念母亲，面目憔悴，身体受损，乡里人称赞黄香笃孝。十二岁时，郡太守刘护听说黄香，召来相见，以黄香为郡府治下孝子，倍加爱护。黄香家境贫穷，没有仆妾伺候，每天要亲自操持家务，尽心奉养老人。闲暇时，黄香努力学习经书典籍，博学广识，精研道术，善于写文章。京师人称黄香“天下无双，江夏黄童”。

后来，黄香被任命为郎中，章帝元和元年，章帝下诏，恩准黄香到东观阅读东观藏书，黄香得以阅读未曾读过的书籍。黄香告假回家休息，及至返回京师，千乘王刘伉举行加冠礼，章帝在中山国驻京师官邸接见黄香，诏令黄香到殿上，对其他诸侯王讲：“这就是‘天下无双，江夏黄童’的黄香。”左右侍臣对黄香莫不另眼看待。后来，章帝召黄香到安福殿谈论政事，任命黄香为尚书郎。黄香多次向章帝奉上奏章，力陈朝政得失。章帝的赏赐，也不断增多。黄香常在台阁歇宿，整日整夜不离宫中，章帝听说后，表示嘉赏。

和帝永元四年，和帝任命黄香为左丞，任职期满，应该升迁，和帝留下黄香，增加俸禄。永元六年，黄香升任尚书令。后来，和帝欲任命黄香为东郡太守，黄香上疏谦让：“臣在江淮间，身份微贱，孤苦伶仃，经学、品行、能力，无一值得称道。遭逢太平盛世，托庇先人余荫，臣得以在弱冠之年，特蒙朝廷征召，连续擢拔，担任重要职务。臣位至台阁之臣，并无纤细功绩，唯有以死报恩，臣真的不敢再有其他奢望。这么快，陛下又授予臣显要职务，在东郡担任太守。太守官职，光耀千里。臣听说，按照才能授予职务，工作不会荒废；按照功劳封赏爵位，贤愚安处其位。臣黄香微贱，年少时，仅在学校做过生员，如今要臣主持一郡政务，实难胜任。臣担心能力不济，会辜负圣恩。臣也考虑到，尚书令是宫中首长，责任至关重要，臣黄香不能久处其位。臣领受诏命，诚惶诚恐，不知该如何是好。臣正当盛年，仍然可以供陛下驱使。恳请陛下圣恩，留下臣，充当备员，赐予臣一个督查职务，在宫中做些杂事，以成全臣蝼蚁之志，得以遂其所愿，死亦瞑目，臣的坟茔，也会增添光彩。”和帝认为黄香做事情干练，而且熟悉宫中事务，又留下黄香，继续担任尚书令，增加俸禄为二千石，赏赐钱三十万。从此以后，黄香总管中枢机要，受到和帝信任，黄香也恪尽职守，劬劳勤政，忧公如家。

和帝永元十二年，东平国、清河国奏报卿仲辽等妖言惑众，上千人受到牵连。黄香甄别奏闻，据实向和帝上奏，许多受到牵连者，得以活命。每当郡、国有疑案，黄香总是会详细核查，减轻处罚，慎杀慎捕，爱惜人命，心中常存忧国忧民之念。黄香熟悉边郡事务，在分配军政资源时，尽可能适度，符合实际情况。和帝看到黄香工作勤勉，多次给予赏赐，一旦患有疾病，和帝还会亲自过问，赏赐医药。在任上，黄香举荐过许多贤达。黄香受到和帝赏识，有讥讽者，认为黄香过于受宠。

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