皇上说：“法令不能够数次更改，多变就会导致法令烦苛，官员们不能全部记下。同时也会出现前后不同，官员就能够作奸违法。今后更改法令，全都应该谨慎行事。”

治书侍御史权万纪上书说：“宣州、饶州有大量白银储备，若能开采，每年可以获得数百万缗。”皇上说：“我贵为天子，所缺少的并非财物，只是遗憾没能得到嘉言利于百姓。与其多获得数百万缗，倒不如获得一个贤才！你没能推举一名贤才，也没能辞退一个庸才，反倒专门进言税银之利。昔日尧、舜把玉璧丢进深山，珠宝丢进深谷，汉代桓、灵二帝搜刮钱财据为己有，你要将我当作桓、灵二帝吗？”这一天，罢黜权万纪，命他回家赋闲。

这一年，朝廷把统军更名为折冲都尉，别将更名为果毅都尉。全国设置十道，六百三十四府，其中关内占二百六十一府，全都隶属于诸卫和东宫六率。上府拥兵一千二百人，中府一千人，下府八百人。每三百人设置为团，团设置有校尉。五十人设置为队，队有队正。十人为火，火有火长。每个人的兵甲粮食装备都有定额，全是由自己筹备，平时就储存在库中，有征战的时候再分发给个人。二十岁当兵，六十岁免除兵役。其中擅长骑射的称之为越骑，剩余的全是步兵。每年冬季，折冲都尉率领属下操练演习，应该配马的由官府出资购买。凡事应该宿卫者轮番值勤，兵部依照距离的远近排班，路远的轮值次数少，路近的轮值次数多，全部以一月为期更替值勤。

十一年（丁酉，公元637年）

春季正月，朝廷改封郐王李元裕为邓王，谯王李元名为舒王。

辛卯日，朝廷委任吴王李恪为安州都督，晋王李治为并州都督，纪王李慎为秦州都督。在他们即将赴任的时候，皇上赐予手书戒敕，说：“我本想要赏赐你们珍玩，又担心让你们越发骄奢，倒不如得此一句话。”

皇上修建飞山宫。庚子日，特进魏徵上疏，认为：“隋炀帝依仗国库充盈，不考虑后患，穷奢极欲，致使百姓贫困，以致于被人杀死，社稷江山变作废墟。陛下拨乱反正，应当深思隋朝覆灭的原因，我大唐获得天下的原因。应撤销高大的殿宇，安居在低矮的宫殿之中。要是在原有基础上再加扩建，沿袭旧殿添加华丽的装饰，那么就成了以乱代乱，祸殃一定会到来，江山不容易获得却容易失去，怎么不值得深入思考呢？”

房玄龄等人之前接受诏命修定律令，认为：“按照旧法，兄弟分开居住，门荫彼此不相关联，而谋反连坐的时候却全都要被处死。祖孙有荫亲，连坐的时候应该只发配流放。按照礼义思考人情，极为不妥。现在重新制定律令，祖孙和兄弟株连犯罪的全都发配劳役。”皇上应允。自此对比古代的死刑，已经减少一大半，全国称颂。房玄龄等人制定法律五百条，创立刑名二十等，对比隋律减去九十二条大辟，减去七十一条流放改为劳役，那些删减繁杂减去弊刑，将重刑改为轻刑的，数不胜数。还制定律令一千五百九十余条。武德旧制，在太学进行释奠礼，将周公作为先圣，孔子配享祭祀。房玄龄等提议停止祭拜周公，改为将孔子作为先圣，颜回配享。还删减武德以来降敕的格式，确定保留下来的有七百条，至此颁行天下。还制定了枷、杻、钳、锁、杖、笞等刑具，全都确定了长短宽窄的规制。

自从张蕴古死去之后，法官都以免罪为戒。有的时候误抓误判，又没有加以论罪。皇上曾经询问大理寺卿刘德威：“最近刑罚比较严，这是什么原因呢？”刘德威答道：“这个在于君主，不在臣下，君主喜好宽大那么就会刑宽，喜好严苛那么就会从重。律文写道：错判人入狱的官职降低三等，错放官职降低五等。现在错判了人什么事都没有，错放了人却要被判处大罪，因此官吏为求自保，争相定罪，严苛周纳，并非是别人让他们这么做的，只是因为害怕犯罪。陛下要是全都以法律作为依据，那么这样的风气就会立即改变。”皇上很高兴，采纳这个建议。自此断案大多公平允正。

皇上鉴于汉朝提前修建陵墓，为了防止子孙们仓促间劳烦百姓且消耗钱财，并且一心希望薄葬，担心子孙沿袭时尚崇尚奢靡。二月丁巳日，皇上亲自制定送终制度，依照山势修建陵墓，地宫中只需要容得下棺木即可。

甲子日，皇上出行亲临洛阳宫。

皇上到达显仁宫，官员由于缺少储备，有遭到谴责的。魏徵劝谏道：“陛下由于储备的事就降低官吏的官职，我担忧此风流行起来，就会致使民不聊生，这并不是陛下巡察各地的本意。之前隋炀帝暗示各地郡县贡献食物，依照其进献的多寡当作赏罚的依据，所以天下百姓背叛。这是陛下亲眼看到的，为什么还要效法呢？”皇上吃惊地说：“要是没有你，我就不能听到这样的话。”因此对长孙无忌等人说：“我之前从这里经过，买饭而食，租赁房舍居住；现在供奉如此，怎么能够嫌弃做得不够呢？”

三月丙戌朔日，发生了日食。

庚子日，皇上在洛阳宫西苑设宴，在积翠池泛舟，回头对大臣们说：“隋炀帝修建这处宫苑，使百姓对他怨恨，如今全部归我所有，正是由于宇文述、虞世基、裴蕴之流在宫中献媚逢迎，在宫外壅堵君主视听，怎么能够不引以为戒呢？”

房玄龄、魏徵呈递所制定的《新礼》一百三十八篇。丙午日，皇上下诏全国施行。

朝廷任命礼部尚书王珪作为魏王李泰的老师，皇上对李泰说：“你侍奉王珪就像侍奉我一样。”李泰一见王珪，总是先行拜见礼，王珪也用师礼自处。王珪的儿子王敬直娶了南平公主为妻。之前，公主下嫁，都不以媳妇礼仪服侍公婆。王珪说：“如今皇上圣明，一言一行全都依照礼法，我接受公主拜谒，难道为的是自己的荣耀？所为的只是成就国家的美名。”因此和妻子就席而坐，命公主拿起盛装枣栗干肉的竹器拜公婆，然后洗手递上饮食。后来公主行妇礼，就是自王珪家开始的。

群臣又恳请皇上登泰山封禅，皇上命秘书监颜师古等人商讨礼仪，房玄龄最终裁定。

夏季四月己卯日，魏徵上疏，提出：“君主善始的比较多，但是能够做到善终的比较少，难道是取得天下容易但是守住天下困难吗？那是因为身处忧患之中就能够尽心尽力地对待百姓，一旦安逸下来就蛮横放纵而疏忽怠慢。尽心尽力待人则胡、越等族也齐心同力，疏忽怠慢则亲人也会离心离德，就算是用神威圣怒震慑天下，臣下也不过就是表面服从，里外不一。君主应当可以做到看到想要获得的东西则想到满足，即将兴建修缮的时候想到适度，身处高处就想到谦卑，面对盈满就要想到减损，遇见安逸享乐就要考虑到克制，在平安的时候要顾及后患，防止闭目塞听就要想到采纳诤谏，厌恶谗言艰险就要想到端正自己，行赏封爵的时候想着不要因为喜欢而胡乱行赏，施行处罚的时候要想到会不要由于恼怒而滥罚。君主常常想着这十个方面，而选拔贤能，这样就可以实现无为而治，又何需劳神费力来代替行使百官的职责呢？”

虞世南，选自《中国历代人物像传》。

虞世南，选自《中国历代人物像传》。