甲寅日，太上皇亲临华清宫。十一月丁丑日，他返回京城。

崔光远攻占魏州。丙戌日，朝廷任命前兵部侍郎萧华为魏州防御使。正逢史思明兵分三路，一路从邢州、洛州出发，一路从冀州、贝州出发，一路从洹水直奔魏州。郭子仪上奏请求让崔光远代替萧华，十二月癸卯日，朝廷敕令崔光远兼任魏州刺史。

甲辰日，朝廷设置浙江西道节度使，统领苏、润等十一个州，任命升州刺史韦黄裳为节度使。庚成日，朝廷设置浙江东道节度使，统领越、睦等八个州，任命户部尚书李峘为节度使，兼任淮南节度使。

己未日，群臣请求上尊号为乾元大圣光天文武孝感皇帝，皇上同意了。

史思明趁着崔光远刚抵达，就领兵发起大规模攻势，崔光远派将军李处崟抵抗。贼兵势头正盛，李处崟作战不利，撤退直奔城中。贼兵追到城下，扬言说：“李处崟召我们前来，为什么不出来呢！”崔光远相信了敌人的话，将李处崟腰斩。李处崟，勇猛的将领，是兵众所仰仗的人，他死后，部众丧失了斗志，崔光远脱身逃回汴州。丁卯日，史思明攻陷魏州，杀死三万人。

平卢节度使王玄志去世，皇上派宫中使者前去安抚将士，同时顺便察看军中将士想要拥立的人，就授予他旌旗和符节。高句丽人李怀玉担任副将，杀死王玄志的儿子，举荐侯希逸为平卢军使。侯希逸的母亲，是李怀玉的姑姑，所以李怀玉拥立他。朝廷于是任命侯希逸为节度副使。节度使由军中将士所废立从这里开始。

臣司马光说：民众生来就有欲望，没有君主就会发生混乱。所以圣人制定礼仪来治理他们。从天子、诸侯到卿、大夫、士、庶民，尊卑有分别，大小有次序，就网的纲条相互维系，手臂使用手指，所以民众才会服从事奉他们的尊长，而臣下也不会有觊觎之心。在《周易》中有“天空在上，湖泽在下，是为履卦”，象辞说：“君子以此分别尊卑，端正民心。”说的就是这种情况。大凡君主能够统治臣民的原因，就是要将八种权柄掌握在自己的手中。如果一时舍弃这些权柄，那么君臣的威势就会均等，用什么来统治臣下呢！

唐肃宗遭遇唐朝中期的衰乱，幸运地收复国都，正应该端正尊卑之礼来治理四方，却苟且地获得一时的安稳，不考虑长久的祸患。至于任命将帅，统领藩镇，是国家的大事，他却只委派一名使者，顺从士兵的心愿，不管是否贤能，只根据将士的要求授予军权。从此以后，习以为常，君臣遵守，认为找到了好方法，这是姑息。甚至副将士兵，杀死或驱逐主帅，朝廷也不惩处他们的罪行，顺便将主帅的职位授予他们。这样爵位和俸禄、罢免和任用、处死和赦免、赏赐和削夺的权力都不出自君主而出自臣下了，混乱的产生，还会有穷极吗！

况且治理国家的君主，应该奖赏善行而惩治恶行，所以行善的人受到勉励，作恶的人受到惩处。那些人官居别人之下却杀死或驱逐他们的上级，罪恶哪里有比这更大的呢！朝廷却让他们手持帅旗和斧钺，统领一方的军权，这是在奖赏恶行。用奖赏来勉励作恶的人，恶行哪里能不产生呢！《尚书》说：“长远规划你的谋略。”《诗经》说：“谋划不长远，直言来相劝。”孔子说：“人没有长远的顾虑，一定有近处的忧患。”治理天下的政务，却总是姑息，天下的忧患难道能够解决吗！于是官居别人之下的人总是轻蔑地窥伺他们的上级，如果有机会就攻击上级而将其灭族。官居别人之上的人经常不安地畏惧他们的下级，如果有机会就偷袭下级而将其屠戮。他们争相先发制人来实现自己的志向，没有相互保全谋求双方共赢的长治久安之计。像这样却想求得天下的安定，难道能够实现吗！考察唐朝灭亡的祸端，早就从这里开始了。

大概古人治理军队一定以礼法为根本，所以晋文公在城濮之战中，见到他的军队中注重长幼的礼节，就知道可堪大用。现在唐朝治军却不顾礼法，使士兵可以欺凌副将，副将可以欺凌主将，那么主将欺凌天子，就是很自然的情况了。

从此祸乱相继发生，战乱不能停息，民众跌进泥潭和炭火中，没有控诉的门路，一共二百多年。然后大宋领受天命。太祖开始制定军法，使将士按照等级相承，稍有违犯，就会被处死。因此尊卑有次序，令行禁止，四处征讨不归顺朝廷的人，没有不臣服的，天下安定，万民繁衍，直到今天，都是因为治军采用礼法的缘故。这难道不是长远的谋略吗！

这一年，朝廷设置振武节度使，统领镇北大都护府、麟胜二州。朝廷又设置陕虢华与豫许汝二节度使。安南经略使改称节度使，统领交、陆等十一个州。

吐蕃攻陷河源军。