郭子仪因为朔方节度副使张昙为人刚强直率，认为他凭借武功轻视自己，所以怀恨在心。孔目官吴曜受到郭子仪的信任，因而陷害他。郭子仪十分气愤，上奏诬告张昙煽动军队反叛，将他杀了。掌书记高郢极力争辩，郭子仪并不听从，上奏贬高郢为猗氏县丞。不久后僚属们都以生病为由请求离职，郭子仪十分后悔，将他们全部向朝廷推荐，说：“吴曜误导我。”于是赶走了吴曜。

常衮向皇上说：“陛下早就打算重用李泌，从前汉宣帝想用人为公卿，一定先试他是否能治理百姓，请陛下暂且任命他为刺史，让他广泛了解民间的利弊，等到上报政绩再委以重任。”

十四年（己未，公元779年）

春季正月壬戌日，皇上将李泌任命为澧州刺史。

二月癸未日，魏博节度使田承嗣去世。田承嗣有十一个儿子，由于他的侄子中军兵马使田悦才干出众，因此让他管理军务，而命儿子们辅佐他。甲申日，皇上将田悦任命为魏博留后。

淮西节度使李忠臣，贪婪残暴喜好美色，将吏的妻子女儿有容貌好的，大多遭到他的逼迫奸淫，他将所有军政事务都委托妹夫节度副使张惠光负责。张惠光仰仗权势，暴虐专横，军州为此十分苦恼。李忠臣又任命张惠光的儿子为牙将，他暴虐专横较其父尤甚。左厢都虞候李希烈是李忠臣同族的侄子，得到人们的信服。李希烈借助于人们怨愤的心情，三月丁未日，和大将丁暠等人将张惠光父子杀掉而驱逐李忠臣。李忠臣独自骑马逃往京师。皇上顾及他曾立下功劳，留他在京师并任命为检校司空、同平章事，又将李希烈任命为蔡州刺史、淮西留后。皇上命令永平节度使李勉兼任汴州刺史，兼管汴州、颍州，迁移到汴州镇守。

辛酉日，皇上将容管经略使王翃任命为河中少尹，负责府中事务。河东副元帅留后的部将凌正暴虐专横，王翃就对他加以抑制。凌正和追随他的人打算在夜间作乱，王翃得知后，有意将漏水记时器数刻钟缩短，从而让他们的时间出现差错，叛贼非常惊恐，纷纷溃散逃走，王翃擒获凌正，将他诛杀，节度使军府才安然无事。

成德节度使张宝臣请求恢复本姓后，心中又感到不安，于是再次奏请皇上赐姓；夏季四月癸未日，皇上再次赐他姓李。

五月癸卯日，皇上染病，辛酉日，下诏让皇太子监国。当天晚上，皇上在紫宸殿的内殿中去世。遗诏指定郭子仪代行冢宰之职。癸亥日，唐德宗即位，在守丧之时，行为举动都遵守礼法规定。他曾召韩王李迥共同进餐，吃的是马齿羹，未加盐和乳酪。

常衮生性刚强急躁，处理政事严格琐碎，不符合人们的意愿。当时群臣早晚前来致哀，常衮已经哭得十分疲惫，有个随从的官吏去扶他。中书舍人崔祐甫指着他们对众人说：“臣子在圣上灵前哭丧，有礼制说可以搀扶吗？”常衮听到后对他越发怀恨在心。刚好遇到商议大臣们服丧的事，常衮认为：“礼制规定，臣下为君上服丧三年。汉文帝经过权衡制定的丧制，也还需要三十六天。从高宗到现在都依照汉代丧制执行。等到玄宗、肃宗时，才开始服丧二十七天。现在遗诏上说：‘天下吏民，三天后除丧。’古代卿大夫服丧和君王一样，皇上是二十七日除丧，朝中众臣也应这样。”崔祐甫认为：“遗诏中没有区别朝臣、百姓。朝野内外，没有不属于天下的，只要是任职掌事的人，哪个不是官吏百姓！都应同时除丧。”他们彼此力争，声色俱厉。常衮无法忍受，就上奏称崔祐甫任意改变礼法，恳求皇上贬他为潮州刺史。皇上认为处分过重，闰五月壬申日，贬崔祐甫为河南少尹。

当初，在肃宗时期，天下事务繁多，宰相经常设有数人，轮流值班决断事务，有的休假各自回家休息，诏令由值班宰相代他们署名上奏，从此形成定制。当时，郭子仪、朱泚虽然凭借军功被任命为宰相，但都不参与朝廷政务，常衮独自在政事堂处理政务，代他们二人署名告发崔祐甫。崔祐甫被贬后，郭、朱二人都上书认为他无罪，皇上问道：“你们之前说应当贬官，现在又说他无罪，为什么？”二人回答说，当初并不了解情况。皇上刚即位，便认为常衮对他有欺瞒行为，十分震惊。甲辰日，大臣们穿着丧服，按序排列，站在月华门前，皇上颁布诏书，将常衮降职为潮州刺史，将崔祐甫任命为门下侍郎、同平章事，听说此事的人都震惊恐惧。崔祐甫到达昭应县后便返回京师。后来大臣们最终还是依照常衮的建议服丧。

皇上当时在服丧的地方居住，将各项政务委托给崔祐甫处理，对他所奏之事没有不批准的。起初，至德年间以后，天下用兵，众将领邀功争赏，所以封赏的官爵难免过多。等到永泰年间以来，天下逐渐平定，但是元载、王缙掌管政务，四面八方贿赂求官的人接连上门，大的官职出自元载、王缙，小的官职出自卓英倩等人，这些人都得偿所愿地走了。等到常衮担任宰相，希望将这个弊端革除，杜绝侥幸得官的现象，对四方上奏的请求，一律不予批准；然而因为不进行甄别，贤人和愚人全都遗落。崔祐甫接替常衮担任宰相，希望收罗人心，树立声望，于是引荐提拔，每天如此；担任宰相不足二百日，任命的官员就有八百名。常、崔二人前后互相纠正，最终的做法都不恰当。皇上曾对崔祐甫说：“有人诽谤你，说你任用的官员多数是你的亲故，这是什么原因？”崔祐甫回答说：“我为陛下选择百官，不敢不细致谨慎。如果平日一点都不认识，我怎么能了解他的才干德行而加以任用呢？”皇上认为很对。

臣司马光说：我听说任用人才的人，没有亲疏、新旧的分别，只对贤能、不肖进行考察。有的人不一定是贤人，如果因为亲朋故友的关系而得到录用，这当然并不公平；如果是贤能的人，由于亲朋故友关系遭舍弃，也不公平。天下贤能的人，当然并非一人有能力收尽的，如果一定等待平时认识十分了解他的才干德行再加以录用，那么被遗漏的贤人就会更多。古时担任宰相的人就不是这样，他们让众人推举贤才，用公正的态度加以录用。众人认为是贤人，自己虽然对详细情况不了解，暂且任用，等到他做不出功绩再辞退，做出功绩就提拔。所推举的确是贤人，就奖赏推举的人，不是贤人就惩罚推举的人。晋升、辞退、奖赏、惩罚，都是众人公认的，自己在中间没有任何私心。若是以这样的态度去行动，又怎么会有贤人被遗漏和官员不称职的毛病呢！

皇上下诏减省各地对不急需物资的贡献，又撤消梨园使及乐师三百余人，留下的乐师全部隶属太常寺。

郭子仪以司徒、中书令的身分兼任河中尹、灵州大都督、单于、镇北大都护、关内、河东副元帅、朔方节度、关内支度、盐池、六城水运大使、押蕃部并营田及河阳道观察等使，权势责任已经很重，功名也很大，他为人宽厚，政令不太严格，代宗打算分散他的权力，然而又觉得很为难，久拖不能决断。甲申日，皇上下诏将郭子仪尊为尚父，加授太尉兼中书令职务，增加实封到二千户，每月供应一千五百人的粮食和二百匹马的饲料，他的子弟女婿们有十余人得到提升，所担任的副元帅和各种使职全部免除；将其副将河东、朔方都虞候李怀光任命为河中尹和邠、宁、庆、晋、绛、慈、隰节度使，将朔方留后兼灵州长史常谦光任命为灵州大都督、西受降城、定远、天德、盐、夏、丰等军州节度使，将振武军使浑瑊任命为单于大都护、东、中二受降城、振武、镇北、绥、银、麟、胜等军州节度使，从而分担了他的职务。

丙戌日，皇上颁布诏书说：“泽州刺史李进献《庆云图》。我认为时局太平年成丰收象征吉祥，以众臣举荐贤能表示忠诚为好兆头，像庆云、灵芝、珍禽、奇兽、怪草、异木等物，对人有什么好处呢！宣示天下，今后有这样的东西，一律不准奉献。”内庄宅使对皇上说各州的官租有一万四千多斛，皇上下令分给各州作为军粮储备。在这之前，各国多次进献驯象，共计四十二头，皇上说：“豢养驯象消耗费用，而且与动物本性相背，将用来做什么呢！”下令把驯象放到荆山南边，将豹、貀、斗鸡、猎犬等动物也一并放掉。皇上又放几百名宫女出宫。于是朝廷内外都十分欢悦，淄青的军士，甚至将兵器扔掉，互相看着说：“圣明的君主出现了，我们还反叛吗？”戊子日，皇上派淮西留后李希烈担任节度使。

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