起屠维协洽（公元779年）八月，尽重光作噩（公元781年）五月，凡一年有奇。

代宗睿文孝武皇帝下

大历十四年（己未，公元779年）

八月甲辰日，皇上任命道州司马杨炎为门下侍郎，怀州刺史乔琳为御史大夫，二人一并担任同平章事。皇上正求励精图治，破格提拔人才，曾向崔祐甫征询选任宰相的意见，崔祐甫因杨炎的才能和学识而推荐他，皇上平时也听说过杨炎的声名，于是便从贬谪中破格起用杨炎。乔琳是太原人，为人粗疏草率，谈吐幽默风趣，而没有其他长处，与张涉交好，张涉称赞乔琳的才能可以委以重任，皇上听信了张涉的话，便任用乔琳为宰相；听到乔琳被任命为宰相，人们无不惊讶万分。

代宗在位期间，吐蕃屡次派遣使者前来请求和解，却依然不停地侵扰劫掠边境，代宗把吐蕃使者拘留下来，前后共有八批人，其中有些人直到老死，都没能返回吐蕃；对于在战争中俘获的吐蕃人，则全部发配到长江以南与五岭以外。皇上想要用恩德来怀柔吐蕃，乙巳日，任命随州司马韦伦为太常少卿，出使吐蕃，召集全部俘虏五百人，每人赐给一套衣服，把他们遣送到吐蕃。

协律郎沈既济上奏议论有关选任官员的事情，认为：“选拔任用人才，只需要依据三个方面就可以了，这就是德行、才能、功劳。如今主持选官事务的选曹都不能注意到这三点，而所实行的考核官员的方法，全都停留在书法是否遒丽、文章是否有条理、往年考绩的高下、言词与应对周旋等方面罢了。行事稳重、说话从容，并不代表一个人的德行；撰写的文章辞藻优美、文笔秀丽，并不代表一个人的才能；长期积累下来的资力和考课成绩，并不代表一个人的功劳。根据这三项标准来延招天下的贤能之士，当然不可能发掘到真正的人才了。如今有些人才，在地方的簿籍上根本没有登记，因此不能用乡里之间对他的评议作为依据。由一个部门单独去考核官吏，没有独特的明鉴的方法，所以不能把选拔人才的事专门交给吏部。我谨慎仔细地研究了古今相关制度，认为五品以上的官员以及各司的长官，应该责令宰相举荐叙用，而让吏部和兵部参与决议。对于六品以下的官员或幕僚佐吏一类的人，应当准许州、府自行任用。倘若将帅的选拔任用有不公正的情形，吏部和兵部都可以依据事实来告发他。对于徇私滥用和举荐不实的人，小则予以贬官降职，大则依据刑法处死。授以职任，要求成效，谁还敢不勉励办事呢！如果能够做到这些，那么贤德的官员虽然没有被奖励，也会自求晋升，不贤德的官员，虽然没有被贬抑，也会主动告退，这样就可以获得各种人才，也就没有治理不好的政务了。如今的办法，都是由吏部选拔人才，而在州郡任职试用。倘若才能与职任不能相称，任意委任一些不能胜任的人担任官职，责备刺史，刺史就会争辩说，他所任命的官员是吏部委任的，不敢自行废黜；责备侍郎，侍郎就会争辩说，这是通过考核他的书法、文章、资历考课而授官的，但是不能保证他到州郡后一定能够胜任；责备令史，令史也会争辩说，按察百官，是依据资历和任官升降来行事的，其他的事情一概不知。百姓徒受其害，又应该由谁来承担罪责呢！如果让州牧、郡守自行任命官佐，那么他们又怎能推卸责任而脱罪呢！如果证实州牧、郡守徇私滥用，只要撤换刺史一人，就可以革除弊害了。如果是吏部任意选派，即使换掉主持此事的侍郎，也是没有用的。这是因为人才过于繁多，朝廷不可能了解清楚，全是因为任官制度使事情变成这样的，并不是主事官员的过失。假如现在自判官、副将以下的人员，都让各道的节度使、都团练使、观察使、租庸使等自行选用，即便其中也有徇私的情况，但是总体说来，十个人之中至少有七个人是可取的。因而自行征辟官佐属吏的办法，如今已经试行，只是还没有遍及州县罢了。上述两种任官办法孰利孰害，其中的的道理是显明可见的。从前诸使的幕僚官佐，倘若完全听受选曹的任命，那又怎能肩负起镇守各方重地的重任，料理好征收财赋的繁杂事务呢！”沈既济是吴地人。

当初，衡州刺史曹王李皋治理地方很有成绩，湖南观察使辛京杲非常忌恨他，于是用刑法加以陷害，使他被贬为潮州刺史。当时杨炎正在道州，知道李皋为人正直，等到杨炎入朝为相，再次调升他为衡州刺史。最开始，李皋遭到诬陷，正经受审讯，考虑到母亲太妃年老，如果知道这件事，一定会受惊而悲伤，因此出庭时穿上囚服申辩，回家后就穿上朝服，手执笏板，佩戴金鱼袋，与平时一样。李皋即将被贬为潮州刺史，却向太妃报喜说自己升迁了；直到此时，李皋才跪在太妃面前谢罪，并说出了实情。李皋是李明的玄孙。

朔方、邠宁节度使李怀光接替了郭子仪的职权以后，邠府的老将史抗、温儒雅、庞仙鹤、张献明、李光逸等人因为功劳声名向来在李怀光之上，都郁闷不乐，很不服气。李怀光派兵戍边防御吐蕃，屯驻在长武城，这些老将对李怀光调集军队、安排军队进驻与退防，都不依令行事。监军翟文秀劝说李怀光奏请朝廷把这些老将调回执行宿卫任务，等这些老将奉命离开军营后，李怀光派人追捕他们，捏造了罪名，并且说：“黄战败，都是因为你们的缘故！”于是把他们全都杀掉。

九月甲戌日，朝廷将淮西改称为淮宁。

西川节度使、同平章事崔宁在蜀地十多年，仗恃地势险要、兵力强大，淫乱奢侈，肆意妄为，朝廷虽然引以为患，但是又无法替换他。直到现在，崔宁入朝，皇上加封他为司空，兼任山陵使。

南诏王阁罗凤去世，他的儿子凤迦异又先于他死了，所以由他的孙子异牟寻即位为王。冬季十月丁酉朔日，吐蕃与南诏的联合大军十万人，分三路进犯，一路从茂州出发，一路从扶州与文州出发，一路从黎州和雅州出发，他们声称：“我们计划攻下蜀地作为我们在东方的府藏。”崔宁当时正在京城，留守的各将领不能抵御，敌军连续攻陷了一些州、县，刺史舍弃守城逃走了，士民逃窜隐匿在山谷之中。皇上非常担忧，催促崔宁返回蜀地镇守。崔宁已经向皇上辞行了，杨炎却对皇上说：“蜀地物产丰富，崔宁据有该地，朝廷等于失去了这个京外的府库，已经有十四年了。崔宁如今虽然入朝了，但他在西川的整个军队还在替他守卫着那里，他们不向朝廷缴纳贡赋，朝廷拥有蜀地却形同没有蜀地。况且崔宁的地位本来与西川其他将领齐等，由于叛乱而得到节度使的地位，政令和军令不能得到施行。现在即使派他回去，恐怕他也无力退敌；如果他能退敌立功，从道义上说，朝廷不可强夺蜀地。这就是说，蜀地战败，朝廷固然失去了那块土地，即使蜀地获胜，朝廷也不能得到那块土地。希望陛下深入考察。”皇上说：“既然这样，那么应该怎么办呢？”杨炎回答：“请陛下把崔宁留在京城，另外派朱泚所指挥的范阳军数千人，连同禁军，一起前去击退敌军，还担心不能取胜吗！同时还可以趁机将亲信的禁军安置在西川军的心腹之中，蜀地的将领一定不敢妄动，然后再改任别人为西川统帅，使蜀地的千里沃野重归朝廷所有，这是使国家因为小祸而获得了较大的好处。”皇上说：“好。”于是把崔宁留在了京城。

当初，马璘因为妒忌泾原都知兵马使李晟的功绩与名望，而派他入朝宿卫，做了右神策军都将。皇上派出禁军四千人，令李晟统领，又另外派出邠州、陇州、范阳各军士兵五千人，令金吾大将军安邑人曲环统领，前去救援蜀地。同时命令东川也派出军队，从江油向白坝挺进，与山南节度使的军队联合攻打吐蕃和南诏，并把他们打退。范阳军在七盘县追到吐蕃和南诏的军队，再次把他们打败，并且攻克了维州、茂州。李晟则领兵追击吐蕃、南诏的军队到大渡河外，再次把他们打败。吐蕃、南诏的士兵因为饥寒而坠落荒崖野谷的有八九万人。吐蕃人悔恨愤怒，杀掉了引诱他们前来的人。异牟寻大为恐惧，退到苴咩城，修筑防御工事，连绵达十五里，并且徙居到那里。吐蕃封异牟寻为日东王。

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