韦皋认为云南人有文化，壬辰日，他亲自写信招抚他们，令他们赶快派使者入朝晋见。

李泌开始处理朝中事务，壬寅日，他与李晟、马燧、柳浑一齐入朝晋见，皇上对李泌说：“你从前在灵武的时候，就应该担任这一官职，但你主动退让了。现在我起用了你，想要与你约定，你一定不要报私仇，对有恩于你的人我自当替你报答。”李泌回答说：“我素来奉信老庄之道，从不与人们结仇。李辅国、元载都极力加害于我，如今他们自行失败了。我平素所交好的和对我有恩惠的人，有的已经名位显达了，有的已经去世了，我并不要对谁报恩了。”皇上说：“虽然是这样，对你小有恩惠的人，也应该报答。”李泌回答说：“我今天也希望与陛下约定，可以吗？”皇上说：“有什么不可以呢！”李泌说：“希望陛下不要加害有功的大臣。我蒙受陛下深厚的恩典，自然没有猜忌隔阂。李晟、马燧为国家建立巨大的功劳，听闻有人说他们的坏话，虽然陛下肯定不会听信，但今天还是要当着他们二人的面讲这些话，希望他们自己也不要心存疑虑罢了。陛下万一要加害他们，宿卫将士及四方边镇的将帅，便都没有一个不愤恨惋惜，辗转不安的了，恐怕过不了几年，朝廷内外的变故就要再次发生！如果臣子能够蒙受君主的信任与赏识，那便够幸运的了，有官无官又有什么关系！我在灵武的时候，并没有官职，但大将、宰相都听从我的指挥。陛下将李怀光任命为太尉，但他却更加恐惧，以至于再次背叛朝廷。这都是陛下亲眼看到的事情啊。如今李晟、马燧已经足够富贵的了，如果陛下可以坦诚地对待他们，让他们自保官爵，没有疑虑，国家发生变故的时候便出朝随从征伐，国家无事时便入朝参加朝会，有什么快乐能够跟这个相比呢！我希望陛下不要由于他们功劳太大便对他们有所猜忌，他们也不要因职位太高而心怀忧虑，那么天下便永远太平无事。”皇上说：“我初听你的话，觉着突兀，不知道你是在说什么。待到听完你的分析之后，才知道这是国家的根本大计啊！我自会牢记你的话，对李、马两位大臣，我也应该跟你共同保全他们。”李晟和马燧都站了起来，流泪拜谢皇恩。

皇上接着又对李泌说：“从今以后，凡是与军队和粮食储备有关的，都由你来主管。吏部与礼部交由张延赏主持，刑部交给柳浑主持。”李泌说：“不可以。陛下不嫌我没有才能，才让我充任宰相。宰相的职责是不可分割的。不像是给事中那里要分辨出吏部、兵部的过失，在中书舍人那里有六人签署划押。至于宰相的职责，对于天下的事情都应当一同协商处理。如果分职主事，这便相当于是职能部门，就不是宰相了。”皇上笑着说：“刚才是我说得不够妥当，你说得很对。”李泌请求恢复被削减的州县官员。皇上说：“官吏应该是为百姓而设置的，现在户口比太平时期减少了三分之二，反而增设官吏，这合适吗？”李泌回答说：“户口虽然是减少了，但是现在的事务比太平时期多出了将近十倍，官吏怎么能不增加呢！削减的都是有职务的官员，而闲散无事的官员却没被削减，这就是削减官员不当的道理啊。至德年间以来，设置一些额外官员，差不多相当于正式官员的三分之一，如果让他们根据在官的日期核定资历，然后裁除他们的官职，再增加文武官两选，授给他们同一类中的正额官职。这样，不但没人抱怨，反而会使他们更加高兴。”李泌又求对没有到封地去的诸王一概不授府官，皇上依从了他的建议。乙卯日，皇上下诏命令对先前削减的官员，一律恢复原职。

起初，张延赏在西川任职的时候，跟东川节度使李叔明有过节。皇上进入骆谷之后，正值连绵大雨，道路湿滑危险，很多卫士逃回朱泚那里。李叔明的儿子李昇和郭子仪的儿子郭曙、令孤彰的儿子令孤建等六人，担心有奸邪逆贼危害皇上，便在一起咬破手臂结盟，他们缠着绑腿，穿着鞋底钉钉的鞋子，轮流为皇上牵马直至梁州，他人都没办法接近皇上。等到回长安之后，皇上将他们全任命为禁卫将军，甚是宠爱，待遇优厚。张延赏知道李昇私自在郜国大长公主的府第中出入往来，便暗中向皇上报告。皇上对李泌说：“郜国大长公主已老，李昇却很年轻，怎么能这么做呢！大概其中必有原因，你再观察一下此事。”李泌说：“这一定是有人想要动摇太子的地位。这件事是谁告诉陛下的？”皇上说：“你不用问了，只管为我查清楚这件事就好了。”李泌说：“一定是张延赏说的吧。”皇上说：“你是怎么知道是他？”李泌毫不保留地对皇上讲出了张延赏和李叔明之间有过节，并且说：“李昇承蒙陛下的恩宠眷顾，掌管着禁卫亲兵，张延赏没法中伤他，但郜国大长公主是太子妃萧氏的生母，所以他想借此陷害他罢了。”皇上笑着说：“是的。”于是李泌请求授给李昇别的官职，不再叫他值宿警卫，以此避嫌。

秋季七月，皇上任命李昇为詹事。郜国大长公主，是肃宗的女儿。

甲子日，朝廷从振武分割出绥、银二州，任命右羽林将军韩潭为夏、绥、银节度使，让他率领五千神策军将士和三千朔方、河东将士镇守夏州。

当时关东防御吐蕃的军队大量集结，国家财用不足。李泌上奏说：“自从改行两税法以来，藩镇与州县经常违法聚敛钱财。接着发生朱泚作乱，地方上争着通过专卖、征收获罪吏民用以赎罪的钱谷来充当军资，招募士兵自行防卫。朱泚的叛乱被平定之后，地方上由于违犯规定而很是惧怕，有意隐瞒实情而不敢说出来。请陛下派遣使者颁布诏旨赦免他们的罪过，但仅让他们修正从前的做法，除了根据规定应该留给诸使、留给州府的钱粮之外，其余一概要运送到京城。各地方官要处理好拖欠的赋税，对能征收的就征收上来，对难以征缴的则可以免除，以示朝廷的宽大。对于胆敢隐瞒真实情况的，要重新颁布奖赏告发者的条令以便惩罚他们。”皇上高兴地说：“你的计谋很好，但是立法过于宽大，可能朝廷所能够取得的赋税就没有多少了。”李泌回答说：“对于这个事情，我深思熟虑过，实行宽大的办法可以得到的数量多而时间短，实行严厉的方法可以得到的数量少而时间长。这可能是因为实行宽大的办法人们为免除惩处而高兴，所以乐于交纳赋税；实行严厉的办法人们竞相隐藏赋税，不经过审讯便无法查出实情，所以得到的钱财不能救急反而会落入那些奸邪官吏手里。”皇上说：“说得好！”于是任命度支员外郎元友直为河南、淮江、淮南句勘两税钱帛使。

当初，河陇地区被吐蕃攻克，自天宝年间以来，安西、北庭的奏事人员与西域的使者来到长安，因为回去的道路已经被阻断，他们的人员马匹都仰仗鸿胪寺供给，礼宾院又委托京兆府及所属赤县畿县供应他们，而从度支处获得报酬。度支不能按时支付，使得长安的商市店铺负担沉重。李泌知道胡人客使在长安居留时间很久，有的已经有四十多年，都已娶妻生子，置下田地与住宅，抵押放款谋取钱财，安心定居不想回去了，于是下令搜集所有胡人凡拥有田地和住宅的一律停止对他们的给养。总共查获四千人，准备停止对他们的给养。胡人的客使都到相府来请愿，李泌说：“这都是历任宰相的过失，哪有让外国前来朝贡的使者留在京城几十年而不让他们回国的呢？现在应该向回纥借道，或者从海道上分别送使者回国。如果有不愿意回去的，应该自行前往鸿胪寺加以说明，授予一定的职位，发给薪俸并成为唐朝的臣子。人生应当及时施展才能，怎么可以客居异国坐食一生呢？”于是胡人客使没人愿意回国，李泌让他们一概分别隶属于神策两军，让胡人中的王子、使者担任无职事的兵马使或者押牙，其余的人一概担任士兵，禁卫亲军日益壮大。鸿胪寺所供应的胡人客使不过十几人，每年为度支节省五十万缗钱，商人皆大欢喜。

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