当时皇上正沉迷于宴乐之中，没有留意天下的政务，宰相崔植、杜元颖没有远大的方略，没有考虑到朝政安危的大局，只是打算尊崇张弘靖的官位，只从幽州节度使管辖的地区中分割了瀛州、莫州二州出来，由卢士玫兼管，其余各州，都由张弘靖管辖。朱克融等人长久留在京城客居，困窘到向旁人借衣讨食的地步，每天到中书省去请求授官，崔植、杜元颖没有理睬。等到朝廷正式任命张弘靖担任幽州节度使后，勒令朱克融等人返回幽州，接受张弘靖指挥差遣。朱克融等人都非常愤恨。

此前，幽州节度使都能亲自冒着严寒酷暑与士卒们同甘共苦。等到张弘靖来到幽州就任后，却仪态雍容，轻慢骄贵，在万众之中乘轿出入，幽州人非常不习惯，惊讶不已。张弘靖庄重静默，自我尊贵，每十天才到节度使府一次，决断军政事务，幕僚和部下将吏很少有机会听到他说话，上下非常不融洽，日常政务大多委托他的幕僚处理。他所任用的判官韦雍这类的人都年少轻浮，喜欢喝酒，行为放纵，进出官府时，跟班传叫呼喊，声音很大，有时夜晚从外面回来，烛火满街，这些都是幽州人所不习惯的。皇上下诏奖赏将士们一百万缗钱，张弘靖把其中二十万缗截留下来，作为节度使府杂用，韦雍这些人又克扣兵士的粮饷赏赐，动辄用法令来纠正兵士的行为，数次以“反叛的囚虏”来责骂将吏和士卒，对兵士说：“如今天下太平，你们这些人虽然能够拉开两石的强弓，却不如认识一个字。”军中将士因此人人怨恨愤懑。