宣帝本始三年六月己丑，丞相蔡义去世。

宣帝本始四年（公元前70年）春天正月，宣帝下诏说：“人们常说重视农业是兴德之本，今年收成不好，已经派遣使者赈济困难的百姓。诏令太官减少膳食用费，减少肉食，减少乐府的乐人，让他们回到家乡安心生产。丞相以下直到京师各官署的令、丞，都要捐献粮食，送到长安的仓廪，用以救助贫民。各地百姓用车船载运粮食入关者，不需要凭借令传入关。”

宣帝本始四年三月乙卯，宣帝立霍氏为皇后。赐丞相以下到郎官金钱布帛多少不等。大赦天下。

宣帝本始四年夏天四月壬寅，有四十九个郡、诸侯国发生地震，有的地方还出现了山崩，地下涌水。宣帝下诏说：“出现灾异，是上天的警告。朕继承祖业，奉祀宗庙，位于万民之上，却没有能够抚恤百姓，此次地震发生在北海郡、琅琊郡，祖庙受到损毁，朕深感痛心。丞相、御史大夫和列侯、中二千石官员，有学问的经学士人，如有什么应变的措施，要向朕提出来，辅弼朕的不足，不要害怕忌讳。诏令三辅、太常、内地的郡、国举荐贤良方正，每郡一人。诏命有可以免除百姓负担的措施，奏报上来，以安抚百姓。受到地震破坏严重的地区，停止征收今年的田赋。”大赦天下。宣帝因为宗庙损毁，身着素服，避开正殿五天。

宣帝本始四年五月，凤凰在北海郡安丘县、淳于县飞翔。

宣帝本始四年秋天，广川王刘吉有罪，废黜刘吉广川王位，贬谪刘吉到上庸县，广川王刘吉自杀。

宣帝地节元年（公元前69年）春天正月，有彗星出现在西方。

宣帝地节元年三月，向郡、国贫民出租公田。

宣帝地节元年夏天六月，宣帝下诏说：“人们常说尧帝将九族亲人团结在一起，最终将万国百姓汇聚在一起。朕享受祖宗遗德，继承祖宗留下来的圣业，考虑到宗室间还有些亲属，虽然血脉未断，因为犯罪，而属籍遭到废黜，这些人中，如果有贤才，也表示能够改恶从善者，恢复他们的属籍，让他们重新做人。”

宣帝地节元年冬天十一月，楚王刘延寿谋反，被揭发，自杀。

宣帝地节元年十二月癸亥晦，天上出现日蚀。

宣帝地节二年（公元前68年）春天三月庚午，大司马大将军霍光去世。宣帝下诏说：“大司马大将军博陆侯霍光宿卫孝武皇帝三十余年，辅佐孝昭皇帝十余年，遭遇过很多艰难困苦，能够秉持公义，率领三公、诸侯、九卿、大夫定下万世之策，安定宗庙。天下百姓，能够安居乐业，功德茂盛，朕甚为嘉赏。免除霍光后代的徭役，赋税，世世代代继承封邑，不用向国家缴纳赋税，免除徭役。其功勋如同萧相国。”

宣帝地节二年夏天四月，凤凰在鲁国出现，群鸟翔舞。大赦天下。

宣帝地节二年五月，光禄大夫平丘侯王迁有罪，遭到逮捕下狱，死在狱中。

宣帝开始亲理政事，考虑大将军霍光在世时的功德，再次让乐平侯霍山兼领尚书事，诏令群臣密封上奏，以便皇帝直接了解下情。每五日一次，直接听取大臣们的奏报，从丞相以下到各位大臣，按照管理权限上奏议事，从奏言中，了解臣下的能力。侍中、尚书有贡献的即行提拔，成绩卓著的，厚加赏赐，惠及子孙，以调动这些官员的积极性，要求官员们奉公守职。对于中枢机要事务的处理，周密妥帖，朝中大臣恪尽职守，上下相安，不敢苟且敷衍。

宣帝地节三年（公元前67年）春天三月，宣帝下诏说：“人们常说，有功不赏，有罪不罚，即使唐尧、虞舜也难以治理好天下。现在胶东国相王成工作勤勉，胶东国流民重新登记载入户籍的有八万余人，王成的工作做得很有成效。将王成的俸禄升为中二千石，赐王成关内侯爵。”

宣帝又下诏说：“鳏寡孤独和年纪较大的贫苦百姓，朕甚为可怜。此前下诏让这些百姓在公田里耕种，贷给他们种子、粮食；现在再赏赐给这些鳏寡孤独的百姓和老年人布帛。政府二千石官吏要督促下属官吏尽心尽责地对待百姓，不要让他们生活无着。”

宣帝诏令郡、诸侯国举荐百姓中的贤良方正。

宣帝地节三年夏天四月戊申，宣帝立皇太子，大赦天下。赏赐御史大夫关内侯爵位，赏赐中二千石官员右庶长爵位，赏赐天下百姓中继承父业的长子民爵一级。赏赐广陵王刘胥黄金一千斤，赏赐十五位诸侯王每人黄金一百斤，赏赐八十七个在国的列侯，每人黄金二十斤。

宣帝地节三年冬天十月，宣帝下诏说：“前一段九月壬申发生地震，朕很忧虑。官员们如果发现朕有过错，要提出来，贤良方正，敢于直言、极谏的官员，要指出朕做的不够的地方，不要害怕有关部门指责。朕的德能不够，不能使远方绥服，边境已经驻扎了很多军队。现在还要调动军队，使得百姓困苦不堪，这不是安定天下的办法。撤回车骑将军和右将军驻扎在边郡的汉军。”又下诏说：“将久不使用的皇家苑池，租给贫民百姓。皇帝在郡、诸侯国中休息的宫、馆，不再整修。流民回到故乡，让他们在公田里耕作，贷给他们种子、粮食，不要安排他们的徭役和算赋。”

宣帝地节三年十一月，宣帝下诏说：“朕考虑不周，不能正确地引导民众，辗转反侧，思虑万端，想的还是百姓的问题，唯恐辜负了先帝的圣德。诏令郡国举荐贤良、方正，一律从百姓中举荐，虽然已经连续举荐几年，还没有达到教化的目的。《论语》中讲‘孝悌也者，其为仁之本欤！’诏令郡、诸侯国举荐孝、悌和乡间的道德模范（有行义），按照标准，每郡、国举荐一人。”

宣帝地节三年十二月，为廷尉署设置四名廷尉平，俸禄为六百石。

撤销文山郡，并入蜀郡。

宣帝地节四年（公元前66年）春天二月，宣帝封外祖母为博平君，封原酂侯萧何的曾孙萧建世为列侯。

宣帝下诏说：“以孝引导百姓，则天下顺。现在有些百姓遭遇丧事，基层官员还要安排他们的徭役，致使死去的亲人不能安葬，伤害了孝子之心，朕很同情。从今以后，有祖父母、父母去世的百姓，不要再安排徭役，让百姓安排殡殓，送终安葬，尽为人子之道。”

宣帝地节四年夏天五月，宣帝下诏说：“父子之亲，夫妇之道，是天地间的人伦大德。即使遇到祸患，也会冒死庇护罪犯。这是爱结于心，仁厚使然，不能违背！从今以后儿子隐匿父母的罪行，妻子隐匿丈夫的罪行，孙子隐匿祖父母的罪行，不再判处为连坐罪。父母隐匿儿子罪行的，丈夫隐匿妻子罪行的，祖父母隐匿孙子罪行的，需要判处死刑，要报廷尉署批准。”

宣帝立广川惠王的孙子刘文为广川王。

宣帝地节四年秋天七月，大司马霍禹谋反。宣帝下诏，说：“前些时，东织室令史张赦通过魏郡豪强李竟勾结冠阳侯霍云阴谋叛逆，朕考虑到大将军，压下了这件事，希望他们知罪能改。现在大司马博陆侯霍禹和母亲宣成侯夫人显及其堂兄弟冠阳侯霍云、乐平侯霍山、霍禹姊妹的女婿度辽将军范明友、长信宫少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男子冯殷等人阴谋勾结，犯下大逆罪。显此前指使女侍医淳于衍用药杀害恭哀后，阴谋毒死皇太子，危及宗庙，大逆不道。这些罪犯已经先后伏法。霍氏案件中牵连进去的官员，没有发觉的，一律赦免。”八月己酉，废黜皇后霍氏。

宣帝地节四年九月，宣帝下诏说：“朕担心百姓失去谋生的手段，派出使者到各郡、国巡行，询问百姓疾苦。有些官吏为了谋取私利，烦扰百姓，罔顾百姓的疾苦，朕甚为同情。今年一些郡、诸侯国遭受水灾，诏令政府向百姓赈贷。盐，是百姓必须的生活用品，售价太高，民众负担太重。诏令全国降低盐价。”

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