龚胜担任谏议大夫后，多次上书提出谏言，说百姓贫困，盗贼猖獗，官吏不善，风俗浇薄，灾异多次显现，要重视这些事情。制度造成了百姓崇尚奢侈，官府的刑罚又过于严酷，政府的赋敛太重，应该提倡节俭，他提出的观点与王吉、贡禹相同。担任大夫二年多，升任为丞相司直，又升任为光禄大夫，接下来代理右扶风。几个月后，哀帝知道龚胜不是处理政务的能吏，重新任命龚胜担任光禄大夫兼任诸吏给事中。龚胜谏言，说董贤扰乱皇家制度。为此而得罪了哀帝。

又过了一年多，丞相王嘉上书，举荐原廷尉梁相等人，尚书弹劾王嘉，说王嘉“讲话随意，欺瞒圣上，不道德。”哀帝将弹劾王嘉的奏章交予将军和朝中的大臣们廷议，左将军公孙禄、司隶校尉鲍宣、光禄大夫孔光等十四人，认为王嘉祸乱朝政，应该按照不道德罪处分。只有龚胜上书谏言：“王嘉本性邪恶，他所举荐的人，都是非贪既虐的官吏。王嘉位居三公，却使得天下阴阳不和，政事荒废，王嘉应该为这些负责。说王嘉祸乱朝纲是对的，此次举荐梁相等人，没有错误。”一直讨论到天晚，才停止争论。第二天继续廷辩，左将军公孙禄问龚胜：“君说的在典籍中找不到依据，我们现在将奏章交予圣上来裁断，你坚持那种意见？”龚胜说：“将军认为我说的不对，可以连我一起弹劾。”博士夏侯常看到龚胜和公孙禄吵了起来，起身对龚胜说：“应该按照尚书弹劾的内容来定。”龚胜用手将夏侯常猛地推开，嘴里骂道：“滚开！”

又过了几天，再次在朝会上讨论，是否应该恢复孝惠帝、孝景帝的祭庙，参与讨论的大臣们都说应该恢复。龚胜说：“应该按照礼制来决定。”夏侯常又和龚胜吵了起来：“礼制也有变化。”龚胜厉声说：“走开！是人的思想在变。”夏侯常恼怒，对龚胜说：“我看君这是何苦，君总是要与大家对着干，是想在外面捞取名声吧，君就是商代申徒狄一类的人物，死不回头！”

还有一次，夏侯常对龚胜说，高陵县有一位儿子杀了母亲。龚胜报告了朝廷，尚书追问：“这话是谁说的？”龚胜说：“是夏侯常告诉我的。”尚书让龚胜再去问夏侯常，夏侯常为此事而恼恨龚胜，就回答说：“我是听一位布衣百姓讲的，告诉你别往外讲。事情还没有调查清楚，就奏告朝廷，这不是在自讨苦吃吗。”龚胜一时间很窘迫，无法回答尚书的追问，只得自我弹劾：与夏侯常争执，污辱了朝廷。事情交予御史中丞处理，哀帝颁下诏书询问，御史中丞弹劾龚胜，说：“龚胜身为二千石官吏，夏侯常是朝中大夫，均在宫中兼任给事，参与制定朝廷的政策，却不能崇尚礼义，在朝堂上出言不逊，疾言历色，有失大臣的风范，倨傲无礼，应该以不敬治罪。”哀帝制诏书，说：“各贬俸禄一等。”龚胜谢罪，请求退休，乞骸骨回家。哀帝又给予赏赐，让龚胜的儿子龚博在朝中担任侍郎，将龚胜调出京城，担任渤海郡太守。龚胜称病，没有赴任，过了六个月，免官回家。

哀帝又征龚胜为光禄大夫。龚胜称病卧床，多次让儿子上书，要求退休，乞骸骨回家，直到哀帝驾崩。

此前，琅琊郡人邴汉也是以行为高洁，被哀帝征至朝中，受到重用，官至京兆尹，后来又担任朝中的太中大夫。王莽在朝中执掌朝政后，邴汉与龚胜一样，向朝廷提出请求，乞骸骨退休回家。在昭帝朝，涿郡人韩福以品德高尚，被征召至京师，后来昭帝赐予诏书和丝帛，让韩福退休返回家乡。昭帝在诏书中说：“朕不愿意以官职烦劳韩福，韩福的作用，应该是在乡里，以他的孝悌影响乡民。告诉沿途的驿站传舍，准备好酒肉招待，为韩福回去的马匹准备好草料。当地的县长官吏要按照时令慰问，每年的八月赐羊一只，酒二斛。韩福不幸去世，要赐予双层的被卧一套，以中牢礼送葬。”王莽也按照旧例，向太皇太后奏报，以诏书形式，允许龚胜、邴汉退休回家。太皇太后颁下诏书：“元始二年（公元2年）六月庚寅，光禄大夫、太中大夫二位耆艾老人，因为年老体弱，奏请病退回家。太皇太后派谒者仆射制册书诏令：人们都在讲，上古时的官员，到了年龄就可以退休，以礼仪相送，不要让他们在任上耗尽体力。而今朝中的大夫年龄到了，朕不愿意再以官职烦劳大夫，把他们的嫡系儿子或者孙子，或者是兄弟中的儿子、孙子一人，推荐给朝廷。大夫注重品行修养，愿你们享受晚年，得以寿终。赐予丝帛，沿途的驿站和传舍，要准备好食宿，每年按时赐予羊酒衣衾，按照当年韩福退休回乡时的旧例办理。推荐给朝廷的子孙，一律任命为郎官。”于是龚胜、邴汉退休回到家乡。邴汉哥哥的儿子邴曼容也是一位注重品行修养的高士，当官不愿意超过六百石，超过了即请求免官回去，他的名声超过了邴汉。

在此前，龚舍因为龚胜的推荐，被朝廷征为谏议大夫，因病免职。后来又征为博士，又因病离去。过了不久，哀帝派出使者到楚国，拜龚舍为泰山郡太守。龚舍的家住在武原县，使者来到武原县馆舍，想让龚舍到县衙拜授太守的印绶。龚舍说：“君王以天下为家，何必一定要到县衙中去？”遂在家中受诏，整理好行装，随即上路。在任上只待了几个月，又上书请求退休，乞骸骨回家。哀帝再次征召龚舍，走到京兆东边的湖县，龚舍即说自己病重，不能赴任。天子派使者收回印绶，又拜龚舍为光禄大夫。几次赐诏书告知，龚舍仍然不肯动身赴任，朝廷终于同意龚舍回到故乡休息。

龚舍熟读《诗经》、《尚书》、《易经》、《礼经》、《春秋》五经，主要教授《鲁诗》。龚舍、龚胜回到家乡后，郡中的二千石官员，一上任即会到家中来拜访，要向他们行弟子礼。龚舍享年六十八岁，王莽在朝中执政，居摄年间（公元6－8年），龚舍去世。

王莽篡国之后，派遣五威将帅巡行天下，督导风俗教化，这些将师来到龚胜家里，送上羊酒表示慰问。第二年，王莽派出使者拜龚胜为讲学祭酒，龚胜称自己有病，没有应征。又过了二年，王莽再次派出使者，带着诏书，还有太子师友祭酒的印绶，安车驷马前来迎接龚胜，拜授之后，俸禄为上卿，先赐六个月的俸禄，作为上任时的装具费，使者和郡太守、县里的官吏、乡间的三老、威望很高的当地儒生，有上千人，到龚胜居住的里巷来听宣读诏书。使者想让龚胜到门外来迎接诏书，使者在门外站立了很久，等待龚胜。龚胜说自己病重，把床摆在卧室的西南窗下，头朝东躺在床上，将朝服用衣带固定在身上。使者只好进来，向西走，南面而立，宣读诏书，而后将诏书交予龚胜，一套仪式过后，再捧上印绶，将安车驷马送入院中，然后对龚胜说：“圣朝没有忘记君，很多制度还需要完善，等待君前往赴任，共商国家大事，按照君的设想，安定海内。”龚胜回答：“我一向愚笨，又年老患病，现在命在旦夕，跟随使君上路，一定会死在路上，此去没有丝毫益处。”使者的话中带有要挟，将印绶强加在龚胜身上，龚胜推却，坚决不肯接受。使者向朝廷奏报：“而今盛夏酷热，龚胜病重，有气无力，可否在秋凉时再出发。”王莽下诏同意。使者每隔五日，与郡太守一起来到龚胜家中问候，对龚胜的两个儿子，以及门人高晖等人说：“朝廷虚心待君，还要封授爵位食邑，即使有病，也要搬到政府的传舍中养病，以表示有赴任的诚意，这样做，也是为了子孙谋一份遗产。”高晖等人将使者的话转告龚胜，龚胜知道自己的话他们听不进去，就干脆对高晖等人讲：“我蒙受汉家的厚恩，无以报答，现在年老将死，朝不保夕，旦暮间就要埋入土中，从做人的道理来讲，难道能以一身而去事二姓吗，将来到了地下，见了故主，我还有什么面目解释？”龚胜开始嘱托后事，对棺椁丧衣的要求是：“衣服只要能够盖住身体，棺材能够包裹住尸首即可。不要随俗扰动家族墓葬，也不要在坟上种植柏树，建造祠堂。”嘱托完这些，就不再开口吃饭，十四日后去世，死的时候七十九岁。使者、郡太守前来吊唁，按照旧例，赐予双层被卧，祭祀。门人学生穿缞绖丧衣前来吊唁的，有数百人。有位老人来吊唁，哭得特别哀痛，边哭边说：“嗟乎！芳草薰香，终将燃烧，膏油光亮，终将燃尽。龚先生已经寿终正寝，不像我们这些人哪。”说完踉踉跄跄地走了，没有人知道他是谁。龚胜家住在彭城廉里。后世为龚胜在里门刻石，表彰他的德行。

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