四月丙申日，大臣上奏未央宫。“太仆、代理御史大夫公孙贺冒死进言：太常赵充说占卜之后认为四月二十八日乙巳适宜立诸侯王。微臣冒死上呈地图，请陛下为所立的封国确定名号。礼仪之事另行上奏。微臣冒死恳请陛下。”

孝武帝下达制书说：“立皇子刘闳为齐王，立刘旦为燕王，立刘胥为广陵王。”

四月丁酉日，大臣上奏未央宫。元狩六年（前117年）四月戊寅朔日，癸卯，御史大夫张汤将此批示下达给丞相，丞相再将此批示下达给中二千石，二千石下达给各郡太守、诸侯国的相，收到诏命以后遵旨行事，下达给有关的办事人员。此事依照法令执行。

“元狩六年（前117年）四月乙巳日，皇帝命御史大夫张汤在太庙将皇子刘闳立为齐王。圣旨上说：呜呼，儿子刘闳，接受这青色的社土！我继承了先祖的事业，依照古代的制度分给你国土，封在东方，世代作为辅佐汉朝的藩臣。呜呼，你一定要对此念念不忘啊！恭恭敬敬地接受我的诏命吧，要知道天命并非固定不变的。人只有爱好德行，才能彰显光明。如果不追求道义，就会令辅臣懈怠。用尽你的心智，真诚地把握中正的道路，这样就会永保天禄。假如你有罪过，不行善事，就会给你的国家带来灾难，给你自身带来祸害。呜呼，保卫国家治理百姓，岂能不恭敬而谨慎！齐王，你要对此提高警惕。”

以上就是分封齐王刘闳的策文。

“元狩六年（前117年）四月乙巳日，皇帝命御史大夫张汤在太庙将皇子刘旦立为燕王。圣旨上说：呜呼，儿子刘旦，接受这黑色的社土！我继承了先祖的事业，依照古代的制度分给你国土，封在北方，世代作为辅佐汉朝的藩臣。呜呼！荤粥氏虐待老人，怀着禽兽之心，侵犯抢掠，加以欺诈边民。呜呼！我命令将军前去讨伐他们的罪行，万夫长，千夫长，三十二位君长都前来归顺，他们降下旗帜，军队逃散。荤粥氏迁到别处，汉朝北方的州郡由此得到安定。用尽你的心智，不要制造仇怨，不要使道德败坏，不要荒废武备。没有经过教育、训练的人不得征召入伍。呜呼，保卫国家治理百姓，岂能不恭敬而谨慎！燕王，你要对此提高警惕。”

以上就是分封燕王刘旦的策文。

“元狩六年（前117年）四月乙巳日，皇帝命御史大夫张汤在太庙将皇子刘胥立为广陵王。圣旨上说：呜呼，儿子刘胥，接受这赤色的社土！我继承了先祖的事业，依照古代的制度分给你国土，封在南方，世代作为辅佐汉朝的藩臣。古人曾经说过：‘在大江以南，五湖之间，那个地方人心轻浮。扬州是保护中原的边疆地区，夏、商、周三代时期，那里是王畿的外围之地，政教不能传播到那里。’呜呼！用尽你的心智，处处小心谨慎，对百姓要施以恩惠，这样他们才会顺从于你，不要幼稚无知，不要放荡淫逸，不要亲近小人，一切都要依照法令行事。《尚书》中说：‘大臣对百姓不作威作福，日后就不会遭到羞辱。’呜呼，保卫国家治理百姓，岂能不恭敬谨慎！广陵王，你要对此提高警惕。”

以上就是分封广陵王刘胥的策文。

太史公说：古人曾经说过“爱他就想使他变得富有，亲近他就想使他变得尊贵”。因此帝王划分土地创建封国，封立子弟为王侯，用以褒奖亲族，使骨肉亲疏有序，尊重祖先，使兄弟子孙身份显贵，使同姓宗族遍布天下。这样一来，国势便强大起来，王室也得以安宁。从古至今，这条规律由来已久。这并没有特殊之处，因此没必要加以论述。燕王和齐王的事迹，没有值得采录的。但是封立三王，天子谦恭礼让，群臣守持道义，文辞华美，甚为可观，因此附在世家之中。

褚先生说：我有幸能够凭借文学才能成为侍郎，我非常喜欢阅读太史公所写的列传。在传中称赞《三王世家》文辞甚为可观，但是四处寻觅这篇文章却始终没有找到。我私下里从喜好旧事的长老那里得到了三王的封策书，然后将这些事迹编写出来传给后人，让后世得以看到贤明君主的旨意。

听说孝武帝在位之时，曾在同一天里封三位皇子为王：将一个皇子封在齐国，一个皇子封在广陵，一个皇子封在燕国。孝武帝根据每个皇子的能力以及土地的肥沃与贫瘠，以及百姓的轻浮与庄重等情况，为他们作策文加以告诫。孝武帝对三王说：“世代作为辅佐汉朝的藩臣，保卫国家治理百姓，岂能不恭敬谨慎！诸王，你们要对此提高警惕。”贤明君主所写的策文，本来就不是孤陋寡闻者可以理解的，不是学识渊博的君子根本就不能理解其深邃的含义。至于上述策文的次序、分段，文字的前后斟酌，以及书简的参差长短，都有其独特用意，是别人所不知道的。我谨论定孝武皇帝的真草诏书，编列在下面，使阅读者自己研究它的含义从而进行解释。

王夫人本是赵国人，她与卫夫人都深受武帝宠爱，并且生下了儿子刘闳。刘闳即将立为诸侯王的时候，他的母亲生病，武帝便亲自去问她。说：“儿子刘闳应当封为诸侯王，你希望把他封在什么地方？”王夫人说：“有陛下在，臣妾又有什么可说的呢？”武帝说：“尽管如此，但现在只根据你的想法来说，打算把他封在哪里做王呢？”王夫人说：“我希望把他封在雒阳。”武帝说：“雒阳有储藏武器的仓库和粮仓，是天下的要冲，也是汉朝的大都城。自从先帝以来，就没有皇子在这里封王。除去雒阳，别的地方都可以。”可是王夫人没有应声。武帝说：“关东地区的封国再没有比齐国更大的。齐国东部临海，而且城市很大，古时候仅临菑城就有十万户人口，天下肥沃富饶的土地再没有比齐国更多的了。”王夫人听了以后用手击头，感谢说：“太好了。”后来王夫人去世，武帝十分哀痛，派使者祭拜她说：“皇帝谨命太中大夫明奉上璧玉一块，赐夫人为齐王太后。”皇子刘闳被封为齐王的时候，年纪还小，也没有儿子，立为齐王之后，他又不幸早亡，于是封国被废除，改设为朝廷下属的一个郡。天下人都说齐国这个地方不适宜封王。

策书中所谓“受此土”的意思是，诸侯王开始接受皇帝分封的时候，一定要在天子的泰社里接受一块土，回到封国以后用这块土创建自己的国社，每年还要按时祭祀它。《春秋大传》中说：“天子的国家拥有泰社。东方为青色土，南方为赤色土，西方为白色土，北方为黑色土，正中央为黄色土。”因此，即将封在东方的诸侯王取青色土，封在南方的诸侯王取赤色土，封在西方的诸侯王取白色土，封在北方的诸侯王取黑色土，封在中央的诸侯王取黄色土。诸侯王各自取属于自己颜色的土，然后用白茅草包起来，回国以后封好建成国社。这就是最初被天子分封的诸侯王。这种土就叫作主土。对于主土，应当创建社坛祭祀。所谓“朕承祖考”，“祖”就是祖先，“考”就是先父。所谓“维稽古”，“维”就是忖度、思虑，“稽”就是应当，也就是说应当顺从古代的制度。

齐地百姓大多善变而狡诈，不讲究礼仪，因此皇帝告诫齐王说：“恭恭敬敬地接受我的诏命吧，要知道天命并非固定不变的。人只有爱好德行，才能彰显光明。不追求道义，就会令辅臣懈怠。用尽你的心智，真诚地把握中正的道路，这样就会永保天禄。假如有罪过，不行善事，就会给你的国家带来灾难，给你自身带来祸害。”齐王到达自己的封国以后，左右大臣都能依据礼义来处理朝政，不幸的是齐王中年早逝。不过，齐王一生没有犯下过错，正如策文里要求的那样。

古书中所谓的“青色是从蓝草中提取出来的，但是其颜色要比蓝草更青”，指的是教化使它变成这样。贤明的君主真是有远见啊，只有他能够看得如此透彻：告诫齐王对内谨慎；告诫燕王不要制造仇怨，不要使道德败坏；告诫广陵王对外谨慎，不可作威作福。

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