当初，武帝曾经在窦太主家中安排酒席，窦太主为皇帝引见了她宠信的珠宝商人董偃，武帝赐给董偃衣服及冠帽，为了体现尊重便没有称呼他的名字，而将他称为“主人翁”，让他陪同喝酒；自此董偃受到尊宠，天下无人不知。董偃常常陪伴武帝在北宫游乐，在平乐观骑马追赶玩耍，进行斗鸡、踢球，赛狗、赛马，武帝特别喜爱他的这些玩法。武帝在宣室中设酒招待窦太主，派谒者引导董偃进来。当时，中郎东方朔持戟立于殿下，他将戟放下走到武帝近前说：“董偃犯了三项死罪，怎么能够让他进来呢！”武帝说：“你说什么呢？”东方朔说：“董偃身为臣子与公主私通，这是罪状一。破坏男女风化，并且干扰婚姻礼法，破坏圣王教化，这是罪状二。陛下年轻，还需努力专研《六经》，但是董偃没有遵照经书教导规劝学习，反倒追崇奢华，只知道奢侈，肆意地沉溺于斗狗赛马的乐趣之中，尽力满足感官的欲望，他是国家很大的危害，是君主最大的祸害，这是他的罪状三。”武帝沉默不语，过了好一会儿才说：“我已经备好酒席了，以后自己再改吧。”东方朔说：“宣室，原本就是先帝处理政事的地方，不是探讨法度政事的人都不许进入。因此，任由淫乱的念头发展，就会导致君位被篡夺。所以当年齐桓公因为信任竖貂和易牙而遭到伤害，而庆父死后，鲁国就能够保全。”武帝说：“好！”下诏命令董偃停下来待命，重新在北宫安排酒宴，引领董偃自东司马门进宫；赐给东方朔黄金三十斤。董偃所受到的宠信自此逐渐衰败。从此以后，公主、贵人大都不依照礼制做事了。

武帝任张汤为太中大夫，张汤和赵禹一同制定各项法律条令，务求苛细严格。严格管控在职官员，制定了官员知道他人犯罪但是没有举报就要被判刑的“见知法”，让官吏彼此监督。从此开始，执行法律条令更加严苛了。

八月，庄稼遭遇螟虫灾害。

这一年，武帝召集官吏百姓里明察当代政务、对古代圣王治国之术有深刻了解的人到朝廷任职，命令由沿途各县提供饮食，应征的人和各地进京的“上计吏”同行。

淄川人公孙弘在考试答卷的上面写道：“我听闻上古尧舜时期，没有尊贵的官爵及厚重的奖赏，但是百姓却彼此鼓励行善，不看重刑罚，但是百姓却不去触犯法律，这是由于君主给臣民作出了正确的典范，并且对待百姓特别讲信用；到了末代，有了尊贵的官爵及厚重的赏赐，但是百姓却不能得到勉励，设置了严苛的刑罚但是却不能阻止违法犯罪，这是由于君主自身不正，对待百姓又做不到讲信用。采用丰富的奖励以及严苛的刑罚，还不足够勉励行善和阻止作恶，只有依靠讲信用，才能实现这一目的。因此，依据人的才干不同而委任官职，就能够各司其职；摒弃毫无用处的虚妄言论，就可以了解到事情的真相；不制作没有用途的器具，就能够减轻百姓的赋税；不在农忙的时候征调役夫，不妨碍百姓劳作，百姓就会富庶；有德的人得到重用，无德的人遭到罢免，朝廷就能够被尊重；有功的人得以升迁，无功的人遭到贬谪，群臣就会懂得退让的道理；判决刑罚和罪过相吻合，就能够阻止犯罪；给予赏赐和贤能相符合，就能勉励臣下。这八项，是治理国家的根本。百姓，让他们各自进行生产就不会有争执，让他们各自讲明情理就不会导致怨恨的产生，让他们受到教育明白礼义就不会采用暴力，君主呵护他们，他们自然会与君主亲近，这是统治天下的首要任务。礼义，是百姓心甘情愿服从的；再利用奖赏及刑罚来当作辅助，百姓就不会触犯禁令了。

“我听闻：气相同的话就能够彼此影响，声相同的话就可以彼此呼应。现在君主在上面让自己的言谈举止与德义相符，百姓在下面与君主相调和，因此心和就会气和，气和就会形和，形和就会声和，声和自然就会带来天地安和了。因此阴阳协调，风雨适时，甘露降临，五谷丰登，六畜兴旺，稻谷茁壮生长，红色瑞草生机勃勃，山岭不会寸草不生，湖泊不会干涸，这就是天地安和的最好状态。”

当时共有一百多人参加对策考试，太常呈递考试结果，将公孙弘列成下等。对策的答卷上交给武帝，武帝将公孙弘的对策考试成绩提为第一名，任命他为博士，在金马门做待诏官。

齐人辕固，九十多岁了，也因为贤良被召入京。公孙弘心怀敬畏，不敢正视辕固，辕固说：“公孙先生，务必要按照儒家经典来讨论国事，可不要曲解儒学来逢迎当世君主！”许多儒生妒忌诋毁辕固，辕固就以自己年老作为借口辞官回家了。

这时，巴、蜀等四郡开凿通道以连通西南夷，从一千多里外调集兵力运送粮饷。几年过去了，道路还是没有打通，修路的士兵因辛劳饥饿、受到炎热潮湿侵袭而死的人很多；西南夷又数次造反，征调军队去平定，军费开支以万万计，但是始终不见成功。武帝十分担忧，颁布诏书派公孙弘前去考察情况。公孙弘回到京城奏报情况，极力批评说西南夷的开通没有什么用处，武帝没有听从他的建议。公孙弘每次在朝廷商讨问题的时候，总是陈述说明事情的原委，让武帝自己选择，不愿意在朝廷上和武帝当面辩论。武帝因此看出他为人恭谨厚道，长于辩论，通晓文书法令以及官府政事，并会用儒术进行文饰，因此十分欣赏他，一年之中提升他官至左内史。

公孙弘奏事，遇见武帝不同意的时候，他也不在朝廷上争论。常常是和汲黯在武帝悠闲的时候请求觐见，先是汲黯将问题的解决方法提出，然后由公孙弘进一步进行补充，武帝常常很高兴，他们所提的提议也全都予以采纳，因此，公孙弘也就越来越受到武帝的亲近和重视。公孙弘曾经与公卿议定某一问题的处理意见，到了武帝面前，他却完全摒弃了之前的意见，而改为迎合武帝的心思。汲黯立刻就在朝廷上指责公孙弘说：“齐人大多狡猾而不够忠厚老实；他开始与我们一同商定这一条建议，如今却全都摒弃了，这是不忠！”武帝责问公孙弘。公孙弘谢罪说：“了解我的人，觉得我忠；不了解我的人，觉得我不忠。”武帝认为他说得很有道理。武帝身边的亲信近臣常常诋毁公孙弘，但是武帝对待他却更加优厚。

六年（壬子，公元前129年）

冬季，开始对商人的车辆征收赋税。

大司农郑当时提议：“开通一条河道，上接引渭河，下连接黄河，用来运送函谷关以东地区的粮食，路线直接并且方便，还可以顺便灌溉河道周围的一万多顷农田。”春季，武帝下诏征调几万役卒开掘河道，依照郑当时的建议挖掘；花了三年时间，河道开通了，大家都觉得十分便利。

匈奴侵袭上谷郡，杀害掠夺官员百姓。武帝派车骑将军卫青自上谷郡发兵，骑将军公孙敖自代郡发兵，轻车将军公孙贺自云中郡发兵，骁骑将军李广自雁门郡发兵，他们分别率领一万骑兵，袭击边境贸易市场周围的匈奴军队。卫青攻打到龙城，杀死及俘获匈奴七百余人；公孙贺一无所获；公孙敖被匈奴击败，折损了七千骑兵；李广也被匈奴击败。匈奴人生擒了李广，将他放在两匹马中间，用绳子扎成网袋，让他躺在里面，走了十多里路；李广开始的时候是装死，忽然间一跃而起，跳到一个匈奴人所骑的马上，将他的弓箭抢来，骑马朝南疾驰，因此得以逃脱回来。汉朝廷将公孙敖、李广交给司法官吏讯问，论罪应该斩首，后来花钱赎罪，成为平民；只有卫青被赐予关内侯的爵位。尽管卫青出身于奴仆，但是他擅长骑马射箭，勇气力量都超过一般人；对官吏士大夫也彬彬有礼，对士兵非常爱护，众人都愿意为他效劳，他有成为军事统帅的才干，因此每一次领军出征都能够立下赫赫战功。天下人也因此敬佩武帝的知人善任。

夏季，大旱，发生蝗灾。

六月，武帝亲自到雍县去。

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