大司空议曹史代郡人范升向王邑递送奏记说：“我听说儿子不与父母产生隔阂就是孝顺，臣下不诋毁君上就是忠诚。现在大家异口同声歌颂朝廷神圣，都说您英明。大概英明的人没有看不到的问题，神圣的人没有听不到的事情。现在天下的大事，像日月一样明亮显著，像雷霆一样震动四方，可是朝廷却说没看到，您却说没听到，那么天下百姓去哪里呼唤苍天！您认为是对的而不说话，这样的过错还算小；明知道是错的还要奉命执行，那么过失就大了。以上两种情况您都没法避免，就怪不得天下人怨恨您了。朝廷认为远方蛮夷不归顺是最大的牵挂，我却认为国内百姓不满意才应该格外担忧。现在行动不合时宜，事情违反常理，在倾覆的前车辙痕上奔驰，在失败的轨迹上跟进，往后发生的灾祸将会更加奇怪，发生得越晚越感觉害怕。现在正逢一年开始的春季，却要征发民众到远方服役，粗劣的饭食都不够吃，农田荒芜没人耕种，粮食价格飞涨，一斛达到几千钱，官吏和百姓陷于水深火热之中，不再是国家的根基。像这样发展，蛮夷就要来把守宫阙，青州和徐州的盗贼就要进入帷帐了。我有一番话，可以排解天下的危机，免除民众的急难，不能用文字表达，希望受到引见，毫无保留地陈述我心中的想法。”王邑没有采纳。

翼平郡连率田况奏报郡县统计民间财产数目不实，王莽又按三十分之一征税。他认为田况说话忠诚而关心国家，把他的爵位提升为伯爵，赏赐钱二百万。广大民众都责骂田况。青州、徐州的很多百姓抛弃故乡流亡在外，老弱者死在路上，强壮者成为盗贼。

夙夜郡连率韩博上奏说：“有个奇士，身高一丈，体大十围，来到我的府中，说想要奋力攻打胡人，自称钜毋霸，来自蓬莱东南五城西北的昭如海边，轻车无法载得动，三匹马无法拉得走。当天用大车套四匹马，竖立虎旗，载着钜毋霸来到宫中。钜毋霸躺下时枕着鼓，用铁筷子吃饭，这是上天派来辅佐新朝的。希望陛下准备大号铠甲、高篷马车、勇士战袍，派遣大将一人和虎贲武士一百人到路边迎接他。京城的门户不能容他通过的，就加高加大，以此让各部蛮夷观看，可以震慑安定天下。”韩博想以此婉言规劝王莽。王莽听到后，很厌恶这番话，让钜毋霸留在他所到达的新丰，把他的姓氏改为巨母，说这是王莽通过文母太后而称王称霸的符兆。征召韩博，关进监狱，以出言不当为由，斩首示众。

关东地区连年发生饥馑和大旱，力子都等人的党徒越来越多，达到六七万人。

地皇元年（庚辰，公元20年）

春季正月乙未日，大赦天下。改年号为地皇，根据三万六千年历法的理论。

王莽下诏书说：“在出兵行军的时候，敢有奔跑喧哗违反法令的一律斩首，不用等待特定的时间！”于是春季、夏季在都市里杀人，百姓震慑恐惧，路上相见时只能相互使眼色。

王莽发现四方盗贼太多，再次想要镇压，又下诏书说：“我伟大的始祖黄帝平定天下，率领军队担任大将军，内部设大将，外部设大司马五人，从大将军到士吏一共七十三万八千九百人，士卒一千三百五十万人。我接受符命的文辞，查考古人的制度，将其逐条记载下来。”于是他设置了前、后、左、右、中大司马的职位，赏赐各州牧到县宰大将军、偏将、裨将、校尉的称号。乘坐驿车的使者经过各郡国，每天将近十批人，仓库里没有现存的粮食供他们食用；驾驿车的马匹不够用，就增派赋税从民间征用路上的车马。

秋季七月，大风摧毁了王路堂。王莽下诏书说：“最近壬午日下午三至五时，发生了猛烈的狂风巨雷暴雨掀开屋顶和折断树木的灾变，我很害怕。我恭敬地思考了十天，才解除了迷惑。从前符命说要封王安为新迁王，让王临在洛阳治理国事，为统义阳王，议论的人都说：‘王临在洛阳治理国事为统义阳王，是说他占据全国的中心是新朝的继承者，应该被立为皇太子。’从此以后，王临久病，尽管病愈却没有完全康复。王临有哥哥而称皇太子，名分不正。我登上帝位以来，阴阳之气没有调和，粮食严重短缺，蛮夷侵扰中原，盗贼违法作乱，人民惶恐不安，不知道如何是好。深刻考虑这些罪责，是因为名分不正。封王安为新迁王，封王临为统义阳王。”

王莽又下诏书说：“以黄色为贵，以红色为贱。命令郎官和从官都穿深红色的衣服。”

观察云气预测吉凶的人都说出现了大兴土木的征象。九月甲申日，王莽在长安城南建造了九座宗庙，其中黄帝庙四十丈见方，高十七丈，其他庙是黄帝庙尺寸的一半，规模十分雄伟。王莽广泛征召天下工匠和凭道义资助钱粮的人，人马粮草多得在道路上络绎不绝。九庙的设计与施工，都穷极所有工匠的技巧。工程耗费了几百万钱，服役的民夫丧生的有上万人。

这个月，天降大雨，持续六十多天。

钜鹿男子马適求等人谋划发动燕、赵两地军队来讨伐王莽。大司空士王丹察觉后，将此事上报。王莽派三公大夫去逮捕审讯马適求的党羽，牵连各郡国的豪杰几千人，全部处死。王莽封王丹为辅国侯。

王莽规定私自铸钱者处死，非议宝货者流放至边远地区，可是违犯的人太多，无法有效实行，于是把量刑减轻，私自铸钱的连同妻子儿女被罚为官府的奴婢，官吏和邻居知道而不检举告发的同罪，非议宝货的，平民罚服役一年，官吏免除职务。

太傅平晏死去，任命予虞唐尊为太傅。唐尊说：“国家空虚而人民贫苦，罪过在于过度奢侈。”于是他身穿小袖短衣，乘坐母马拉的简陋车子，坐卧在草垫上，用瓦器饮食，又把这些器物逐一赠给公卿。外出时，看到不分开走路的男女，唐尊自己下车，采用象刑用浸赭红色染料的布条弄脏他们的衣服。王莽听说后赞赏他的做法，下诏书告诫公卿：“希望你们向他看齐。”封唐尊为平化侯。

汝南人郅恽精通天文历法，认为汉朝一定能重新建立，上书劝王莽说：“上天降下警戒，希望使陛下醒悟，让陛下回到臣子的位置上。政权从上天得来，就应该还给上天，这样才可以称得上是懂得天命了。”王莽大怒，将郅恽关进诏狱，过了一个冬天，赶上大赦才释放。

二年（辛巳，公元21年）

春季正月，王莽的妻子死去，谥号是孝睦皇后。当初，王莽的妻子因为王莽多次杀死她的儿子，哭瞎了眼睛，王莽命令太子王临住在宫中照顾她。王莽妻子身边的侍女原碧，王莽临幸了她，王临也和她私通，害怕事情泄漏，两个人共同谋划杀死王莽。王临的妻子刘愔，是国师公的女儿，会观星象，告诉王临宫中将出现白衣会。王临很高兴，认为自己的谋划将要成功。后来他被降为统义阳王，又被遣至宫外的宅第居住，愈发忧虑恐惧。赶上王莽的妻子病重，王临给她写信说：“皇上对于子孙极为苛刻，此前我的哥哥长孙、中孙都在三十岁被杀。现在我又刚好三十岁，实在担心有一天不能在家里保全自己，不知道会死在哪里！”王莽来探望妻子，看见那封信，大怒，怀疑王临有阴谋，不让他参加葬礼。安葬结束后，王莽下令逮捕原碧等人审问，完全承认了通奸、谋杀等罪状。王莽想要掩盖这件事，派人杀死奉命办案的司命及属官，尸首埋在监狱里，死者的家人都不知道他们在哪里。赐给王临毒药，王临不肯喝，用刀自杀而死。王莽又诏令国师公说：“王临本来不懂得星象，事情是刘愔挑起的。”刘愔也自杀了。

这个月，新迁王王安病死。当初，王莽为列侯去封国赴任时，宠爱侍女增秩、怀能，生下儿子王兴、王匡，都留在封地新都，因为他们身份不明的缘故。到王安死时，王莽才派遣使者用王车迎接王兴、王匡，封王兴为功修公，封王匡为功建公。

占卜者王况对魏成大尹李焉说：“汉朝会复兴，由姓李的人辅佐。”他趁机替李焉编写谶书，总共十多万字。事情泄露，王莽将他们都杀死了。

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