孝灵皇帝上之上

建宁元年（戊申，公元168年）

春季正月壬午日，提升城门校尉窦武为大将军。任命前太尉陈蕃为太傅，跟窦武以及司徒胡广统领尚书台事宜。此时正值桓帝的大丧，继位皇帝还没登基，尚书们都心存畏惧，很多人假装生病，不敢入朝理事。陈蕃写信责备他们说：“古时候的人树立名节，侍奉死去的君王跟他生前一样。如今新皇帝还没即位，政事日渐紧迫，诸位怎么能在这么艰难的处境里推卸自己应尽的职责，反而躺在床上休息，这在大义上怎么能安心呢！”尚书们听后十分惶恐，纷纷入朝治理政事。

己亥日，解渎亭侯刘宏抵达夏门亭，窦太后命令窦武持节，用皇子封王时专用的青盖车将刘宏迎入宫中；庚子日，刘宏即皇帝位，为汉灵帝，更改年号。

二月辛酉日，将桓帝安葬在宣陵，庙号为威宗。

辛未日，大赦天下。

起初，护羌校尉段颎已经平定西羌，而东羌先零等部没有归降，度辽将军皇甫规、中郎将张奂连年进行招抚，羌人归降后又不断起兵叛乱。桓帝下诏问段颎道：“东羌先零等部羌民作恶叛乱，但是皇甫规、张奂各拥强兵，不能及时安定，我想让你带领部队前去东方讨伐，不知道是否合适，请仔细考虑一下策略。”段颎上奏说：“我认为先零以及东羌各个部落虽然数次叛乱，但归降于皇甫规的，已有二万多大小帐落；善恶已经分清，剩下的流寇已经不多。如今张奂之所以犹豫徘徊而不出兵，是因为考虑到已经归服朝廷的羌人还跟叛羌相通，一动兵势必引发恐慌。而且自冬天开始直至春季，叛羌屯聚纠集不散，战士与马匹都非常疲惫，有自行灭亡的势头，若要再招降他们，按兵不动便可以制服强敌。我认为，叛羌是狼子野心，很难以恩德感化，在他们的态势穷尽之时，虽然可以归服，但如果朝廷的军队撤退，他们又会再次起兵叛乱；唯一的办法便是用长矛直指他们的前胸，用大刀直加他们的脖颈！所有东羌诸部只剩下三万多帐落，全部定居于边塞之内，路途没有险阻，并不具备战国时代燕、齐、秦、赵等国纵横交错的形势，但是他们却长久地扰乱并、凉二州，不停地进犯三辅地区，使得西河郡和上郡的太守府全迁至内地，安定郡、北地郡又陷于孤单危急的状态。从云中郡、五原郡，西到汉阳郡二千多里，土地全被匈奴人、羌人所占据，这就是恶疮暗疾，滞留在两胁之下，假如不将他们消灭，势力将迅速扩大。若用骑兵五千人、步兵一万人、战车三千辆，以三个冬季和两个夏季的时间，便可以击破平定，共计费用约五十四亿钱。这样的话，就可以使得东羌诸部尽破，匈奴永远臣服，迁至内地的郡县官府，也可以迁回故地。据我估计，从安帝永初年代中期开始，诸部羌人起兵叛乱，历时十四年，花费二百四十亿。顺帝永和年代末期，羌人再次起兵反叛，历时七年，耗费八十多亿。如此庞大的消耗，还是不能将叛羌诛杀灭光，使得剩下的羌众重新起兵叛乱，危害延续至今天。而如今假若不肯让百姓忍受暂时劳累的痛苦，那么永久的安定便遥遥无期。我希望能竭尽自身低劣的能力，等候陛下的差遣调度。”桓帝准许，悉数采纳段颎所提出的意见。段颎于是率军一万多人，携带十五日的粮食，从彭阳直接插入高平，于逢义山跟先零等部羌民决战。羌军强大，段颎部众都很惧怕。段颎便命令军中使用长箭头和锋利的大刀，前面排列三重举着长矛的步兵，挟持着强劲有力可以远射的弓弩，两边排列着轻装的骑兵，掩护着左右两边。他鼓励将士说：“现在我们远离家乡数千里，向前进就可以成功，逃走的话大家都会死掉，共同努力争取功名吧！”于是大声呐喊，全军随之呐喊，步兵和骑兵同时发动进攻，先零羌军大败，段颎军队斩杀羌众八千多人。窦太后下诏褒奖说：“等到东羌全部平定，再合并论功行赏；现在暂时赏赐段颎钱二十万，任命段颎家一人为郎中。”并且，命令中藏府调拨金钱等钱帛财物填补军费，提升段颎为破羌将军。

闰月甲午日，追尊灵帝祖父刘淑为孝元皇，祖母夏氏为孝元后，父亲刘苌为孝仁皇，母亲董氏为慎园贵人。

夏季四月戊辰日，太尉周景去世，司空宣酆被免除官职；任命长乐卫尉王畅为司空。

五月丁未朔日，发生日食。

任命太中大夫刘矩为太尉。

六月，京都洛阳发生水灾。

癸巳日，论拥立皇帝的功劳，封窦武为闻喜侯，封窦武的儿子窦机为渭阳侯，封其侄儿窦绍为鄠侯，封窦靖为西乡侯，中常侍曹节为长安乡侯，总共封侯爵十一人。涿郡人卢植上书劝窦武说：“你现在在汉王朝中所处的地位，与姬旦、姬奭在周王朝所处的地位相同，拥护圣明君主，关系到全国人民，讨论者认为是你的功劳，这个说得过重了。皇室的血统关系，本来一脉先后相传，你仅是根据图牒的顺序，确定皇帝人选，这又有什么功勋！难道可以贪图上天的功劳，当作自己的力量！我劝你应该辞掉朝廷给的赏赐，保全你的身份与名誉。”窦武没有听从。卢植身长八尺二寸，说话的声音如同洪钟一般响亮，性情刚强坚毅，有气节。年少时跟着马融学习儒家经书，马融性情豪放不羁，时常让女伎在面前唱歌跳舞。卢植在座下听讲多年，从来没有斜视一眼，马融因此对他十分钦佩。

窦太后为了感激陈蕃从前对她的恩德，特将他封为高阳乡侯。陈蕃上疏推辞说：“我听闻分割国家土地，作为封爵食邑，要以功劳或恩德当作标准。我虽然没有清白廉洁的品德，但我羡慕正人君子‘不以正当的方法得到的东西，不接受’。如果我接受封爵而没有推辞，不顾颜面地坐上这个位置，会使得皇天盛怒，降灾祸于百姓，我渺小的身子，又向哪里寄托呢！”窦太后不允许。陈蕃坚决辞让，前前后后奏章呈上十次，最终也没有接受封爵。

破羌将军段颎率领轻装部队追击剩下的羌众，出桥门，日夜兼程，接连在奢延泽、落川、令鲜水等地发生争斗，取得胜利；随后又追到灵武谷，大败羌众。秋季七月，段颎带领部队行至泾阳，残余羌众只剩下四千多个帐落，悉数逃散到汉阳郡的各个山谷里。

护匈奴中郎将张奂向朝廷上奏说：“东羌虽然被击败，但是残余的羌民很难悉数消灭，段颎性格轻率但果敢，要考虑到胜负无常，还是应该以恩德招降，便永远不会后悔。”朝廷下命令，将张奂的建议转告段颎，段颎再次向朝廷上奏说：“我本来知道东羌的人数虽然多，但力量薄弱，容易控制，所以才不断向朝廷陈述我的意见，想做永远安宁的打算，而中郎将张奂总是强调羌人的力量强大，难以击破，应该使用招降的办法。圣明的朝廷明镜高悬，采纳我如同瞽者的言论，所以我的谋略才得以施行，而张奂的计划则没有采用。因为事态的发展，跟张奂之前所预测的恰恰相反，于是他便心怀猜疑忌妒，轻信叛羌的申诉，润饰言辞与文意，责怪我的军队‘不断受到挫折’，又说‘羌人和汉人均为上天所生，不能诛杀灭尽，山谷辽阔高大，不能空着没人居住，流血污染原野，有伤和气而导致天灾。’我低头思索，周王朝、秦王朝时代，西戎、北狄为害，汉王朝中兴以来，羌人的侵害最盛，诛杀不尽，虽然归降，不久后却又起兵叛乱。现在先零等诸部羌人，数次反复无常，攻陷县邑，掠夺人民财物，挖掘坟墓棺木，暴露死尸，使活人与死者都遭受灾祸，上天盛怒，才借我之手对其进行诛杀。过去邢国暴虐无道，卫国对它进行讨伐，大军出动那天，上天及时降雨，我带兵征战，经过夏天，连续获降及时雨，庄稼丰收，人民也没有疾病瘟疫。上合天心，没有灾异和伤害；下受人民爱戴，众人合力、出师获胜。从桥门以西，落川以东，旧有的宫殿和县城聚邑，相互连接，并不是穷山恶水的绝域地带，车辆马匹都可以安全行驶，不会遭到损害。张奂身为汉朝官吏，担任武职，到任二年，仍无法扫平贼寇，只想兴修文教，停止干戈，招降凶悍的敌人，这纯粹是虚诞无用的说法，完全得不到验证。为何这么说呢？过去先零羌众进犯边塞，赵充国把他们迁至边塞之内；煎当羌众扰乱边塞，马援将他们迁移到三辅地区。他们起初全都降服，而到后来终于起兵叛乱，至今仍是祸害。所以只要是有远见卓识的人士，全都深感忧虑。如今沿边各郡，汉人户口很少，经常遭受羌人的毒害。假若再将大批降羌内迁，让他们与汉人混居在一起，这就好像将荆棘种到良田，将毒蛇豢养在卧室一样。所以我奉行大汉朝廷的威名，建立长治久安的计策，想要彻底地铲除病根，让它再不能发生。本来计划三年的经费，支用五十四亿，到现在一年，消耗不到一半，但是残余的叛羌如同灰烬，快要灭绝。我每次拜读诏书，对军事行动朝廷绝不干涉，希望将这个精神一直贯彻下去，把事情都交由我全权处理，临事随机应变，不会失掉军机。”

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