当时还有一位乐师，名叫万宝常，非常精通黄钟律调。郑译等人确定了黄钟的律调，加以演奏的时候，文帝便招来万宝常，询问效果如何，万宝常回答说：“这是亡国的音乐。”文帝听了大为不悦。万宝常因此请求用水尺为律，来调正乐器，文帝听从了他的建议。万宝常便制造出了各种乐器，其声音大多都比郑译等人确定的调低二律，以此调正乐器，数量多得不可胜数。用这些乐器演奏出来的声音雅淡柔和，不为当时的人所喜爱，太常寺中懂音乐的人多加排斥诋毁这种音乐。苏夔尤其猜忌万宝常，当时苏夔的父亲苏威正当权用事，凡是谈论乐律的人都附和苏夔，同时批评万宝常，万宝常的乐谱最终被苏威压制，最终没能流行于世。

等到平定陈朝后，获得了南朝宋、齐时的旧乐器，以及江东的乐师，隋文帝便命令他们在宫廷上演奏，听了演奏之后感叹地说：“这才是真正的华夏正声。”于是下令调整五音为五夏、二舞、登歌、房内十四种律调，在宴请宾客和举行祭祀的时候使用。仍然诏令太常寺设置清商署负责管理乐师和乐器。

当时天下已经统一，不同时代的乐器都集中在乐府。牛弘便上奏说：“中国的古老的音乐大都保存在江东，从前攻下荆州时获得了梁朝音乐，如今平定蒋州，又获得了陈朝的音乐，这些音乐都是历代史册书籍相传下来，被认为是符合古乐的，请求命人加以整理编辑，来充实郊庙朝会演奏的正乐。至于北魏和北周所使用的音乐，夹杂有边疆夷族的声律，都不能再使用，请求明令规定停止使用。”冬季十二月，文帝诏令牛弘与许善心、姚察以及通直郎虞世基参酌修定雅乐。虞世基是虞荔的儿子。

己巳日，朝廷任命黄州总管周法尚担任永州总管，去平定安抚岭南地区，调拨三千五百名黄州兵到他帐下，原陈朝桂州刺史钱季卿等人都向周法尚投降。原陈朝定州刺史吕子廓据守山洞，拒绝投降，周法尚便率领军队打败并斩杀了吕子廓。

朝廷任命尚书省驾部侍郎狄道人辛公义担任岷州刺史。岷州有畏惧瘟疫的风俗，只要有一人染上瘟疫，全家都要避开，病人因此大多死亡。辛公义命令用车舆把病人安置到自己办公的大堂内，当时正值炎热季节，送来的病人多达数百人，厅堂内与外面走廊里全是病人，辛公义就在厅堂内设置榻床，日夜守在病人中间，拿出自己的俸禄请医用药，亲自省视慰问病人。每当病人病好之后，就召见他的亲属，并告诫说：“一个人的生死是有命数的，怎么会互相传染疾病而死呢！如果会互相传染，我早就死了。”病人的亲属全都惭愧地拜谢，然后离去。后来有人得病，都争相前往辛公义那里，他们的亲属都坚持留下他们，并且看护他们，人们开始变得慈祥关爱，这一坏风俗也因此改变。辛公义后来调到牟州担任刺史，他到了牟州，刚一下车，就前往监狱，露天坐下，亲自审问囚犯。十多天内，就把监狱里的囚犯判决遣放完毕，然后才去州衙听事堂受理新的讼案。辛公义审理案件都立刻判决；如果当天没有审理完，案件的当事人必须暂时囚禁起来，他留宿在听事堂，整天不回后室歇息。有人劝他说：“办理公事都有一定的程序，使君何必如此劳苦呢！”辛公义说：“我担任刺史没有德业，不能使老百姓和睦相处，没有争讼，又如何能把人囚禁在狱中，而自己在家里安然睡觉呢！”犯罪的人听说了辛公义的话，都诚心服罪了。后来再有到官府诉讼的人，乡里父老就立刻晓谕他们说：“这是一桩小事，你们怎能忍心再去劳烦使君呢！”于是想去诉讼的人大多互相退让作罢了。

十年（庚戌，公元590年）

春季正月乙未日，朝廷册封皇孙杨昭为河南王，杨楷为华阳王。杨昭是晋王杨广的儿子。

二月，隋文帝驾临晋阳，命令高颎留守长安。夏季四月辛酉日，文帝从晋阳返回。

成安文子李德林仗恃才能和名望，喜欢议论，争强好胜，因此官员们大多嫉恨他；因为这个缘故，他虽然有辅佐王命的首功，却十年都没有升迁。李德林多次和尚书右仆射苏威有不同的意见，而高颎又经常帮助苏威，并上奏李德林生性凶狠暴戾，所以隋文帝大多听从苏威的建议。文帝赏赐李德林一座庄园店舍，让他自己挑选，于是李德林请求索要叛逆之人高阿那肱在卫国县的市店，文帝同意了。等到文帝到晋阳巡视时，店舍的人控诉说该店是高阿那肱当年强夺百姓的田地，在里面修建店舍，然后租出去，收取租金。苏威因此上奏李德林欺蒙君主，妄奏民田是高阿那肱的市店，来占有该市店。司农卿李圆通也帮着苏威说：“店舍每年收取的租金，如同享有一千户赋税，请求计算时间，把收取的租金追回。”此后文帝更加厌恶李德林。虞庆则等人奉命到潼关以东的地区巡视，返回长安后，都上奏说：“乡正全权负责民间的诉讼纠纷，经常根据自己的爱憎，偏袒同党，徇私枉法，公然索取贿赂，对百姓有害而无益。”文帝于是命令废除乡正。李德林说：“这件事，我本来就认为不可行，但是设立的时间不长，就立刻废除了，如此政令不一，早上下达命令，晚上就改变，完全违背了帝王制定法律制度的正道。我希望陛下明令宣布，从今以后，凡是群臣对于已确定的律令制度想要随意更改的，一律用军法来处置；不然的话，以后还会出现类似的事，纷纷扰扰，没有止息的时候。”文帝听后大为恼怒，大声骂道：“你这是要我当王莽吗？”过去，李德林向朝廷宣称他的父亲曾经担任太尉府谘议参军，借此取得了赠官，给事黄门侍郎猗氏人陈茂等人暗中上奏说：“李德林的父亲最终只担任校书郎，李德林却谎称他父亲做过谘议参军。”于是文帝十分痛恨李德林。这件事发生后，文帝便遍数李德林的罪行说：“你担任内史，典章朕的机密政事，近来不让你参加朝政商议的原因，是因为你气度不够光明磊落，难道你自己没有感觉到吗！你又犯了欺蒙之罪，骗取市店，还妄自提高父亲的官职，朕早就对你愤恨不已，只是还没有表现出来，如今要把你遣斥到州府去。”于是文帝下令出调李德林担任湖州刺史。李德林拜谢说：“我不敢再奢望担任内史令，只请求以散官的身份参与朝会。”文帝没有同意，又迁调他担任怀州刺史，不久就去世了。

司农卿李圆通本是隋文帝微贱的家奴，但很有器识和才能；等到隋文成为隋公后，就提拔李圆通和陈茂为他的僚佐，非常信任他。在梁朝被废除之后，文帝任命原后梁太府卿柳庄为给事黄门侍郎。柳庄很有才识和气度，学问渊博，善于辞令，熟习历史典故，精通政事，文帝与尚书左仆射高颎都非常器重他。柳庄与陈茂同朝为官，不能曲意奉承陈茂，于是陈茂在文帝面前诬陷中伤他，文帝逐渐疏远柳庄，后来把他出调为饶州刺史。

隋文帝生性喜欢猜忌，不喜欢读书学习，因为他是完全凭借任用有智谋的人而获得了尊位，因此自恃熟悉法律制度，察治、驾驭朝臣，经常派遣左右近臣伺察朝廷内外，只要发现有人犯有过失就判处重罪。又忧虑令史贪赃枉法，于是暗中派人用钱财、布帛去贿赂试探，如果有人收受贿赂，就立刻处死。并且经常在朝堂殿庭中捶打官吏，一天之内，会发生好几次这样的事情；曾经恼怒行刑的人杖打时不够用力，就立刻下令将行刑的人斩首。尚书左仆射高颎、治书侍御史柳彧等人进谏，认为“朝堂不是杀人的地方，殿廷也不是行刑的场所”。文帝不听。于是高颎等人全都到朝堂请罪，文帝回头对领左右都督田元说：“我的杖刑过于重吗？”田元回答说：“太重了。”文帝又问其中的缘故，田元举起手来回答说：“陛下的木杖有手指那么粗，捶打人三十下，相当于一般杖具捶打几百下，所以受刑的人大多被打死。”文帝很不高兴，但还是下令撤除殿庭内的杖具，以后如果有所处罚，分别交付有关主管部门执行。后来楚州行参军李君才上奏说：“皇上宠信高颎太过分了。”文帝看了大怒，命令对他施以杖刑，可是殿庭内已经没有杖具了，于是就用马鞭把他打死。从此以后又在殿庭内放置了杖具。没过多久，文帝因为生气，又在殿廷中杀人；兵部侍郎冯基坚持劝谏，文帝不听从，最后竟然又在殿廷内把他打死。事后不久，文帝又后悔了，于是好言安慰冯基的家属，却气愤群臣中没有肯劝谏的人。

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