太上皇听闻抓获了颉利，感叹道：“当年汉高祖被困在白登城，无法报仇。现在我的儿子能够歼灭突厥，足以证明我所托之人是正确的，我还担忧什么呢？”太上皇召见皇上和十多位显贵大臣，以及诸王、王妃、公主等，在凌烟阁设下酒宴，酒酣之时，太上皇亲自演奏琵琶，皇上起舞，公卿大臣纷纷起身祝贺，直至深夜才结束晚宴。

突厥灭亡之后，其麾下的部落或者向北依附薛延陀，或者向西归降西域，归降唐朝的也有十万人，皇上下诏命群臣商议如何安置。大臣们都说：“北方狄人从古至今就是中原的灾患，如今非常幸运地是他们已经衰败灭亡，应该将他们全部迁徙至河南兖、豫之间，将各个种族部落分离开，让他们分散在各个州县居住，教他们耕作纺织，将他们转化成农民，让塞北地区永久不见人烟。”中书侍郎颜师古认为：“突厥、铁勒从古至今就很难臣服，既然陛下让他们俯首称臣，就请把他们安置在河北一带。各自选立酋长，统领其部落，这样可以永远没有祸患。”礼部侍郎李百药则认为：“尽管突厥称之为一个国家，但是其各个部族的划分全都有其各自的部族头领。现在应该乘其离散，分别以本部族选立头领，让他们彼此不相臣属。就算想将阿史那氏立为头领，也只能领导统帅本部族而已。国家划分成几个部分那么就可以削弱力量，容易掌控，几个部分势力相当就不容易吞并彼此，分别求取自保，一定无法和大唐相对抗。请求依旧在定襄设置都护府，统治管理他们，这是安定边境的长久之计。”夏州都督窦静认为：“戎狄的天性，如同禽兽，无法用刑罚法令镇服，无法用仁义道德感化，何况他们眷恋故土的心情也不会轻易改变。将他们安置在中原地区，只能有害于大唐并无益处，恐怕一旦突发变故，对大唐造成威胁。倒不如趁其即将覆灭的机会，施以他们期望之外的恩宠，将他们封为王侯，将宗室女嫁于他们，分割他们的领土，离析他们的部落，让他们的权势得以分化削弱，容易控制，可以让他们永远作为藩臣，保边塞永久安定。”温彦博认为：“将突厥人迁移至兖、豫之间，则与其本性相背离，这并非让他们生存的方式。请求效仿汉光武帝时的做法，把归降的匈奴人安排在塞外，保全他们的部落，顺应他们的风俗习惯，来充盈空旷之地，让他们成为中原的屏障，这才是比较好的计策。”魏徵认为：“突厥世世代代均为寇盗，是百姓的仇敌。如今幸而覆灭，陛下因他们归降依附，不忍心将他们彻底杀掉，应当放他们回归故土，不能让他们留在大唐境内。戎狄人面兽心，力量薄弱的时候就请求归顺，强盛的时候则再次叛乱，这是他们的天性。现在有将近十万人投降，几年以后，人数成倍增长，必定成为心腹大患，到时候追悔莫及。西晋初年胡族和汉民在中原杂居，郭钦、江统，全都劝说晋武帝把胡族驱赶出塞，来杜绝因此产生的隐患，武帝没有听从。此后二十多年，伊水、洛水之间，于是就成为北方戎狄的聚居之所，这是前代的明鉴！”温彦博说：“君主对于天地万物，无论巨细，全要有所包容。现在突厥窘迫，前来依附我大唐，为什么要抛弃而不能接受他们呢？孔子说：‘不管什么人都可以接受教育。’要是将他们在危亡之际拯救出来，教他们如何生产生活，教他们懂得仁义礼教，几年以后，就全都成为我大唐百姓。选拔他们其中的部落首领，让他们入朝担任宿卫官兵，敬畏皇威眷恋皇恩，还有什么后患呢？”皇上最终采纳温彦博的提议，安置前来归降的突厥民众，东自幽州，西到灵州。划分突利之前统属的土地，设置顺、祐、化、长四州都督府；又将颉利的土地划分为六州，东面设置襄都督府，西边设置云中都督府，来治理他们的百姓。

五月辛未日，朝廷委任突利为顺州都督，命他统帅各部落官员。皇上告诫他说：“你的祖父启民脱身投奔隋朝，隋朝将其立作大可汗，疆域覆盖北部边远之地，你的父亲始毕反倒变成隋朝的祸患。天理难容，所以才有了你如今的惨败覆灭。我之所以没有将你立为可汗，就是将启民立可汗的旧事作为借鉴。如今委任你为都督，你应该好好地遵守大唐法律，不要再彼此侵占劫掠，这不仅仅是为了大唐的长治久安，同时也是为了让你们的种族长久存在！”

壬申日，朝廷委任阿史那苏尼失为怀德郡王，阿史那思摩为怀化郡王。颉利败亡，各个部族首领争着背弃颉利归顺唐朝，只有思摩追随颉利，最后和颉利一同被擒获。皇上嘉奖他的忠诚，任命他为右武候大将军，没过多久又任命他为北开州都督，命他统率颉利昔日的部众。

丁丑日，朝廷委任右武卫大将军史大奈为丰州都督，其余投靠唐朝的各族酋长，全都任命为将军、中郎将，跻身朝官行列之中，他们之中官职五品以上有一百多人，大致和原唐朝的官员各一半，所以迁居至长安人口将近一万户。

辛巳日，朝廷颁布诏书：“从今日起凡有诉讼，经尚书省裁决而不服的，就上奏东宫，交由太子裁决。要是依旧不服的，就上奏我知晓。”

丁亥日，御史大夫萧瑀弹劾李靖攻破颉利的牙帐后，统率将士没有法度，将突厥的珍奇异宝抢掠一空，请求交由法律部门推究审理。皇上给予特赦，没有弹劾。等到李靖进见，皇上大加责备，李靖磕头谢罪。很长时间以后，皇上说：“隋朝史万岁大破达头可汗，立下功劳但是不加赏赐，因为犯罪而遭到杀戮。我就不会这么处理，记下你的功绩，宽赦你的罪过。”加封李靖为左光禄大夫，赏赐绢一千匹，所封食邑和之前拥有的共五百户。没过多久，皇上对李靖说：“之前有人诋毁你，现在我已经醒悟，愿你不要挂念。”又赏赐绢二千匹。

林邑人进献火珠给唐朝，相关部门认为其所上的表章文辞不恭顺，请求征讨林邑。皇上说：“喜好战争的人自取灭亡，隋炀帝、颉利可汗，就是有目共睹的先例。战胜小国并无法说明勇武，况且还未必能够获胜！言语之间的事，何需介意呢？”

六月丁酉日，朝廷委任阿史那苏尼失为北宁州都督，委任中郎将史善应为北抚州都督。壬寅日，朝廷委任右骁卫将军康苏密为北安州都督。

乙卯日，朝廷调集士兵修建洛阳宫殿以备皇上巡幸所用，给事中张玄素上书劝谏道：“巡幸洛阳的时间还没有确定下来就提前修建宫室，这并不是眼前的急务。昔日汉高祖刘邦采纳了娄敬的提议，自洛阳迁都到长安，莫非不是因为洛阳的地利不如关中地区的地势好吗？汉景帝采纳了晁错削藩的提议而致使七国之乱，陛下现在将突厥混杂在中原汉民之间，和突厥的亲密程度如何能与七国相比呢？怎么能够不先担忧这件事，反倒突然修建宫室，轻易移动大驾呢？我看到隋朝当初修建宫室，附近的山上没有大的木材，全是从远方运来，二千人拖拽一根柱子，用木头制成轮子，就会磨擦起火，因此铸铁制成车毂，前行一二里路，铁毂就会损坏，另外派了数百人带着铁毂随时准备更换，每天只能前行二三十里，算来一根柱子就需要耗费数十万人的劳动，其余的花销可想而知了。陛下刚刚平定洛阳的时候，每当遇到隋朝宫殿宏大奢侈全都下令将其毁掉，至今还不足十年，就再次进行修建营造，为什么之前厌恶的东西而今却要模仿呢？而且依照如今的财力情况，如何能够和隋代相比？陛下驱使疲惫不堪的百姓，承袭已经覆灭的隋朝的弊端，祸患恐怕也要甚于炀帝呀！”皇上对张玄素说：“你说我比不上炀帝，那么和桀、纣相比又如何？”张玄素回答道：“要是这一项劳役不停止，恐怕也是同样遭受变乱。”皇上感慨道：“我考虑得不够成熟，才导致这样！”回头对房玄龄说：“我认为洛阳位于大唐的中央，四方来朝拜的路途相当，想要利于百姓，因此派人修建。刚刚玄素所说确实很有道理，应该立即停止这项工程。日后要是有事前往洛阳，就算是露宿也没什么关系。”因此赏赐张玄素二百匹彩绸。

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