裴冕、杜鸿渐等人向太子上书札，请求遵照皇上在马嵬驿的命令，登上皇帝之位，太子不同意。裴冕等人进言说：“将士都是关中人，从早到晚想着回到家乡，他们经历险阻跟随殿下远道穿越荒野的原因，就是希望进献微薄之力。如果他们一旦离散，就不能再聚拢起来了。希望殿下顺应人心，为国家考虑！”书札五次呈上，太子才同意。这一天，肃宗在灵武城南楼即位，群臣起舞欢庆，皇上流泪抽泣，尊奉玄宗为上皇天帝，大赦天下，更改年号。皇上任命杜鸿渐、崔漪为中书舍人，裴冕为中书侍郎、同平章事。改关内采访使为节度使，治所迁到安化，任命前蒲关防御使吕崇贲为节度使。皇上又任命陈仓县令薛景仙为扶风太守兼防御使，陇右节度使郭英乂为天水太守兼防御使。当时边塞的精锐士兵都被调入中原讨伐贼兵，只剩下老弱戍守边疆，文武官吏不到三十人，身穿布衣，建立朝廷，制度初创，武将骄横傲慢。大将管崇嗣在朝堂上，背对宫阙而坐，谈笑自若，监察御史李勉上奏弹劾他，将他关在司法部门的监狱里。皇上将他特赦，赞叹说：“我有李勉这样的人，朝廷才开始有尊严！”李勉，李元懿的曾孙。十几天内，归顺朝廷的人逐渐增多。

张良娣天性聪慧，能讨皇上的欢心，跟随皇上来到朔方。当时跟随而来的士兵力量薄弱，张良娣经常护在皇上的身前。皇上说：“抵御敌人不是女人所擅长的事情。”张良娣说：“在发生意外的时候，我用身体抵挡敌人，殿下可以从后面逃走。”来到灵武后，张良娣生下一个孩子，三天后就起来，为战士缝补衣服。皇上劝阻她，她回答说：“现在不是我休养身体的时候。”皇上因此更加怜爱她。

丁卯日，太上皇下令：“任命太子李亨为天下兵马元帅，兼领朔方、河东、河北、平卢节度都使，南下攻取长安、洛阳。任命御史中丞裴冕兼左庶子，陇西郡司马刘秩试兼右庶子。永王李璘为山南东道、岭南、黔中、江南西道节度都使，任命少府监窦绍为他的师傅，长沙太守李岘为都副大使。盛王李琦充任广陵大都督，兼领江南东路及淮南、河南等路节度都使，任命前江陵都督府长史刘汇为他的师傅，广陵郡长史李成式为都副大使。丰王李珙为武威都督，仍旧兼领河西、陇右、安西、北庭等路节度都使，任命陇西太守济阴人邓景山为他的师傅，充任都副大使。各自所需的兵马、武器、粮草等，都在当地自行征集。各地区的节度使如虢王李巨等人仍旧担任节度使，各自选用的属吏以及当地的郡县官员，一并自行任命，选任之后奏报朝廷。”当时盛王李琦、丰王李珙都不亲自赴任，只有李璘赶赴藩镇就职。朝廷又设置山南东道节度使，统领襄阳等九个郡。升五府经略使为岭南节度使，统领南海等二十二个郡。升五溪经略使为黔中节度使，统领黔中等各郡。将江南道分为东、西二道，东道统领余杭，西道统领豫章等各郡。在此之前，各地听说潼关失守，都不知道皇上去哪里了，等到这道命令下达后，才知道他在哪里。刘汇，刘秩的弟弟。

安禄山派孙孝哲在崇仁坊杀死霍国长公主和王妃、驸马等人，挖出他们的心，用来祭奠安庆宗。凡是杨国忠、高力士的党羽以及安禄山平时所厌恶的人都被杀死，一共有八十三人，有的人被铁棒砸开头盖骨，血流满街。己巳日，贼兵又杀死皇孙及郡主、县主二十多人。

庚午日，太上皇来到巴西，太守崔涣出来迎接。太上皇和崔涣交谈，很赏识他，房琯也推荐他，当天，任命他为门下侍郎、同平章事，任命韦见素为左相。崔涣，崔玄的孙子。

当初，京兆人李泌，年幼时凭借才思敏捷而闻名，玄宗派他和忠王结交。忠王被立为太子时，李泌已经成年，上书谈论政事。玄宗想要授予他官职，他不接受，玄宗就让他和太子为友结为布衣之交，太子经常称他为先生。杨国忠讨厌他，上奏将他调到蕲春。后来他得以归隐，居住在颍阳。皇上从马嵬驿向北进发，派使者去召李泌，李泌在灵武拜见皇上。皇上非常高兴，外出时与李泌并辔而行，睡觉时就对榻而眠，就像做太子时一样，事情不分大小都要咨询李泌，对其言听计从，甚至任免将相的事情也和他商议。皇上想要任命李泌为右相，李泌坚持拒绝说：“陛下待我像宾客和朋友，比任命我为宰相还要可贵，为什么一定要让我曲意迁就呢！”皇上于是作罢。

跟随安禄山反叛的同罗、突厥部落屯驻在长安的苑囿中，甲戌日，他们的酋长阿史那从礼率领五千名骑兵，盗窃厩马两千匹逃回朔方，密谋联合各部胡人，侵占边疆地区。皇上派使者去安抚他们，有很多人归降。

叛贼派士兵进犯扶风，薛景仙将其击退。

安禄山派他的部将高嵩带着敕书、彩绸去诱降河西、陇右的将士，大震关使郭英乂将他擒获后斩首。

同罗、突厥部落逃回朔方后，长安陷入大乱，官吏逃窜躲藏，监狱中的囚犯也自行逃出。京兆尹崔光远认为叛贼快要逃跑了，就派属吏和士兵包围孙孝哲的住宅。孙孝哲把这件事向安禄山禀报，崔光远就和长安县令苏震率领府、县官吏十几人投奔朝廷。己卯日，他们来到灵武，皇上任命崔光远为御史大夫兼京兆尹，派他去渭水以北招集官吏和民众，任命苏震为御史中丞。苏震，苏瓌的孙子。安禄山任命田乾真为京兆尹。侍御史吕、右拾遗杨绾、奉天县令安平人崔器相继来到灵武。朝廷任命吕、崔器为御史中丞，杨绾为起居舍人、知制诰。

皇上命令河西节度副使李嗣业率领士兵五千人赶赴行宫，李嗣业和节度使梁宰谋划，暂且延缓发兵来观望形势变化。绥德府折冲都尉段秀实责备李嗣业说：“哪里有君父有难而臣子安然不去营救的道理呢！特进经常自称大丈夫，今天来看，只是小女子罢了！”李嗣业感到非常惭愧，立即禀报梁宰如数发兵，任命段秀实为自己的副将，率领士兵前往行宫。皇上又向安西征兵，安西行军司马李栖筠调发精锐士兵七千人，用忠孝仁义激励他们后派出。

皇上敕令改扶风郡为凤翔郡。

庚辰日，太上皇来到成都，随行官吏以及六军将士只有一千三百人而已。

令狐潮在雍丘围攻张巡，双方相持四十多天，朝廷的消息无法传达。令狐潮听说玄宗已经到达蜀地，再次写信招降张巡。张巡有大将六人，官职都是开府、特进，以军队实力不能与敌人抗衡来劝说张巡，认为皇上的生死不得而知，不如投降叛贼。张巡假装许诺。第二天，他在厅堂上布置天子的画像，率领将士朝拜，每个人都哭了。张巡把六位大将拉到画像前，以国家大义责备他们，将他们斩首。从此军心更加勤勉。

城里的箭已经用尽，张巡命人用干草扎成一千多个草人，披上黑衣服，在夜里用绳子放到城下，令狐潮的士兵争相射击，过了很长时间才知道是草人。张巡因此得到几十万枝箭。后来再次用绳子把人放到城下，贼兵大笑不设防备，于是张巡派五百名敢死之士偷袭令狐潮的军营，令狐潮的军队大乱，烧掉营垒逃走了，张巡追赶了十多里。令狐潮惭愧，增兵围攻雍丘。

张巡派派郎将雷万春在城头上和令狐潮对话，贼兵用弩射雷万春，雷万春的脸上被射中六箭却挺立不动。令狐潮怀疑是木头人，就派探子去打听，知道后非常惊讶，在远处对张巡说：“刚才见到雷将军，就知道您军令严明了，然而这对于天命又能怎么样呢？”张巡回答说：“您不懂尊卑长幼的关系，怎么会知道天命呢！”不久，张巡出战，擒获贼兵将领十四人，斩获一百多人的首级。贼兵于是在夜里逃跑，收兵进入陈留，不敢再来交战。

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