云南王异牟寻派遣三批使者前来，一批取道于戎州，一批取道于黔州，一批取道于安南，各自携带金矿石、丹砂去往韦皋处。金矿石用以表明内心坚贞不二，丹砂用以表明内心赤诚。云南又将韦皋给他们写的书信一分为三作为凭信，全部带到成都。异牟寻上表请求脱离吐蕃归附唐朝，并且给韦皋送去帛书，自称为唐云南王孙、吐蕃赞普义弟日东王。韦皋将云南使者派去长安，并且上表祝贺。皇上向异牟寻颁赐诏书，命令韦皋派遣使者前往安抚慰问。

贾耽、陆贽、赵憬、卢迈四人担任宰相，对百官上奏的事情，互相推让不愿发表意见。秋季七月，他们上奏请求根据至德年间的惯例，由各位宰相轮流执笔处理政事，每十天一换；皇上下诏同意此议。后来又改为每天一换。

剑南、西山诸羌女王汤立志、哥邻王董卧庭、白狗王罗陀怱、弱水王董辟和、南水王薛莫庭、悉董王汤悉赞、清远王苏唐磨、咄霸王董邈蓬以及逋租王，从前都隶属于吐蕃受其役使，至此他们各自统领本部归附朝廷。韦皋将他们安置于维州、保州和霸州一带，供给他们许多耕牛与粮种。汤立志、罗陀怱、董辟和入京朝见，皇上一概授予官职，赐给他们优厚的赏赐后将他们送回去。

癸卯日，户部侍郎裴延龄上奏说：“自从我接任度支事务之后，检查各州所亏欠的钱共计有八百多万缗，收取各州抽贯钱三百万缗，呈上各类贡物三十多万缗，请将归还亏欠和消耗剩余的钱另外交给季库掌管，而将着色布匹另外交给月库掌管。”皇上下诏同意此议。亏欠税赋的都是一些贫苦家庭，没有能力偿还，只是存留着亏欠的数额，抽贯钱用来支付用度，随用随光，呈上的各类贡物和着色布匹本来都是左藏储存的物品。裴延龄将它们安放到其它仓库里，虚报名目与数额以迷惑皇上。皇上信以为真，认为他可以使国家变得富裕，于是对他倍加宠爱，其实什么也没有增加，只是虚设了些官吏去记个空账而已。

京城西面有一片污秽潮湿的土地，生长着数亩芦苇，裴延龄奏称在长安和咸阳一带有数百顷的沼泽地，可以放牧厩中的马匹。皇上让有关部门前去视察，并没有发现他说的地方，但也没有怪罪他。

左补阙权德舆上奏，认为：“裴延龄将日常赋税留待支用的部分当作收益，并以此作为自己的功劳。县官先购买物品，再支付物品的价钱，以此充当另外的贮藏。自今年春天以来，边疆的军队都没有支付口粮。陛下如果认为裴延龄廉洁孤傲，出类拔萃，而别人是嫉恨正直，散布谣言，为什么不派遣一位可信的臣子复核审察，追究事实的原委，公开实行奖赏或惩罚。如今群情激愤，在朝廷和闹市上喧闹不已，难道京城的官民都已经结成宗派私党了吗！陛下也应该稍微改变自己的考虑而去调查一下他了。”皇帝没有采纳他的建议。

八月庚戌日，太尉、中书令、西平忠武王李晟去逝。

冬季十月甲子日，韦皋派遣他的节度巡官崔佐时持诏书去往云南，并且亲自写下一通帛书来回复云南王。

十一月乙酉日，皇上祭祀圜丘，实行大赦。

刘士宁出任宣武节度使后，很多将领们都不服从他。刘士宁淫乱残暴，出城狩猎多日不归，军中将士深以为苦。都知兵马使李万荣获得众人的拥护，刘士宁对他产生疑虑，夺去他的兵权，命令他去代理汴州事务。十二月乙卯日，刘士宁率领两万人去城外的郊野狩猎。李万荣第二天早晨走进节度使的府署，召集刘士宁留下来的亲兵一千多人，骗他们说：“敕旨征召大夫入京朝见，派我来掌管留后事务，赏赐你们每人三十缗钱。”众人拜谢。李万荣又开导外营的士兵，众人也都听从命令。于是他分别派兵关闭城门，让人骑马跑去呈告刘士宁：“敕旨征召大夫，立即上路启程，若稍有耽搁，我就要把大夫的头颅献给朝廷了。”刘士宁知道众人不肯听从自己的命令，便带领五百骑兵逃回京城，快要到达东都洛阳时，只剩下他的仆从与姬妾了。刘士宁来到京城之后，皇上颁布敕令他回家服丧守孝，禁止他跟外界联系。

淮西节度使吴少诚听闻兵变之后，派兵屯扎在郾城，派遣使者质问李万荣驱逐刘士宁的缘故，并且向他邀战。李万荣以言语将吴少诚戏弄一番，吴少诚惭愧地撤退了。

皇上听说李万荣驱逐刘士宁的消息之后，派人去问询陆贽的意见，陆贽上奏，认为现在宣武和汴州城都已经安定，应当派遣朝廷的官员前去宣旨抚慰，慢慢观察事态发展，以期避免过失，他大略是说：“现在刘士宁被驱逐，虽说是出自大众的心意，但是李万荣掌管军事，也并非朝廷的旨意。这是关系安危强弱的关键，希望陛下审慎明察。”皇上又让人对陆贽说：“如若再拖延下去，恐怕对事态的发展是没什么好处的。现在想要任命一位亲王担任节度使，暂令李万荣执掌留后事务，有关这一任命的制令就要从宫中发出了。”陆贽再次上奏，大略是说：“我虽然不能胜任制服夷狄、比赛勇力等事情，但对于谋划策略还有一些自己的看法。一般说来，国家安危是由形势所决定的，委任官职的成功与否是由才能所决定的。形势就如同器物一般，就看放在什么地方，放在平地上就十分安稳。才能就如同背负重物一般，就看负重多少，负担过重就会跌倒。现在李万荣上奏陈述的内容，颇为猖狂，只显露出求取的态度，毫无谦逊退让的礼数，根据这些贪婪狡诈的行为来看，他跟奉公守法的官吏有很大的区别。又听闻李万荣本来是滑州人氏，偏爱本州将士，但与他投合的滑州将士，只不过三千人，而各军营的士兵都对他心怀怨恨。依他这样偏颇的行径来看，也不是担当将领的材料，如果李万荣如愿以偿，必将骄傲自满，结果不是行为忤逆就是自取灭亡，行为忤逆就会犯上作乱，自取灭亡就会使军队覆败。”他又说：“苟且要求是不合正理的，苟且答应也是没有诚意的，君臣之间，势必相互猜忌发生隔阂。与其在隔阂滋长后再去图谋规划，不如在萌芽状态时便加以根绝。”他又说：“治国之道，是以正道教导众人，要让他们忠贞地侍奉君主，先要使人服从于长官。”他又说：“执掌一方兵权的军事长官，处事经常是独断专行，要想把罪名加给他们，谁不能找到借口！如果谁是倾轧强取的人谁就可以取代他的职务，因有利可图，人人都有想得到它的心意，这个念头在暗中日渐滋长，所产生的祸患一定是难以挽救的。这不只是助长变乱的做法，也关系到谋逆的发端。”他又说：“昨天李万荣驱逐刘士宁，事出仓促，各州县的守将固然不是李万荣的同谋，城里的将士也未必与他同心。他们各自估量着形势发展成败的可能，在叛逆作乱与顺承朝廷之间疑惑徘徊，怎么肯舍弃性命跟他狼狈为奸呢？”他又说：“陛下姑且在文武群臣中选择一个人将他任命为节度使，然后颁布宽和的诏旨，慰劳李万荣军。嘉奖李万荣安抚平定乱局的功劳，对他另外加以恩宠与委任；褒奖将士们上下团结的义举，赐给丰厚的物资与装备，根据宣武军的大体情势看来，理当可以安定平息。即使李万荣想要纵欲跋扈，在这种情势下又能有什么作为呢！”他又说：“如果事后超出原来计划，请让我接受破坏军队的罪罚。”皇上不愿听从。壬戌日，皇上将通王李谌任命为宣武节度大使，委派李万荣为留后。

丁卯日，将已故的驸马都尉郭暧的女儿聘娶为广陵王李淳妃。李淳，是太子的长子。妃子的母亲，就是升平公主。

十年（甲戌，公元794年）

春季正月，剑南、西山一带的二万多户羌人、蛮人前来投降。皇上下诏加授韦皋为押近界羌、蛮以及西山八国使。

崔佐时抵达云南的都城羊苴哶城，数百名吐蕃使者已经先到云南，云南王异牟寻当时还不想让吐蕃知道自己已经归顺唐朝，便让崔佐时穿着牂柯人的服装进入羊苴哶城。崔佐时不肯，他说：“我是大唐的使臣，怎么能穿蛮夷小国的衣服呢？”异牟寻不得已，只好在深夜出迎。崔佐时大声宣读诏书时，异牟寻很恐惧，他看着身边的人们，脸色都变了。但已经归顺唐朝，只好抽泣哀叹，趴在地上接受诏旨。郑回秘密去见崔佐时告诉他如何应付，因此崔佐时完全了解了其中的内情，因而劝说异牟寻将吐蕃使者全部杀掉，除去吐蕃所封的名号，呈献出吐蕃给予的金印，恢复原来的名称南诏，异牟寻完全听从了这个建议。于是刻成金质的契约上献。异牟寻率领着他的儿子寻梦凑等人与崔佐时在点苍山神祠会盟。

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