事情牵扯到僧人鉴虚。自从贞元年间以来，鉴虚依仗财产与有权有势、取得宠信的人结交，收受节度使行贿的财物，自己一直过得很富足，官吏无人敢追问。所以，有权势、得到宠信的人们纷纷给鉴虚求情，皇上也打算放了鉴虚，御史中丞薛存诚却不这么认为。皇上派中使到御史台去宣读诏旨：“我想要当面问询这个僧人，并非将他释放。”薛存诚回答道：“要是陛下非要当面放了这个僧人，请先杀了我，之后再把他放走。否则的话，我肯定是不会接受诏命的。”皇上对他非常赞许并采纳了他的建议。三月丙辰日，鉴虚被乱棍打死，没收全部财产。

甲子日，朝廷征召前任西川节度使、同平章事武元衡入朝主管政事。

夏季六月，爆发洪水。皇上认为这是充满阴气的象征。辛丑日，皇上释放两百车宫人。

秋季七月，振武节度使李光进请求修建受降城，同时处理黄河的堤防。当时受降城被黄河损毁，李吉甫请求把李光进的属下迁至天德军的老城去。李绛与户部侍郎卢坦认为：“受降城，是张仁愿修建的，位于大漠的出口，具有掌控异族交通要塞的重要地位，水草丰美，是戍守边防的绝佳之处。现在，为了躲避黄河的危害，向后退两三里就可以了，怎么可以抛弃万世长远安定的大计，而屈从于暂时减少开销的便利呢！况且天德军老城位于荒远之地，土壤贫瘠多石，与黄河相距很远，烽火台报警告急的时候，不能彼此呼应，异族突然入侵，也必然无法得知，这是没有缘由地让国家减缩了二百里的领土。”等到受降城使周怀义上奏利弊得失，所说的和李绛、卢坦一致。但是，皇上最终还是采纳了李吉甫的建议，把受降城的骑兵划归天德军统领。

李绛对皇上说：“边防军空有名额但事实上并没有那么多将士，白白耗费衣服和粮食。将帅们一味假公济私，驱使士兵，积攒财物，用来和有权势、受宠幸的人结交，并没有操练士兵，以提防发生意外情况。这种情形，不可以不在没有发生战争的时候留心。”当时，受降城的士兵在册四百人，等到与天德军交接的时候，仅有五十人，军用武器只有一张弓，其余情况与之类似，因此李绛才谈到这件事。皇上吃惊地说：“边境的兵力居然如此空虚吗！你们应当进行调查。”恰逢李绛被免去宰相的职务，这件事因此作罢。

乙巳日，朝廷废除了天威军，把天威军麾下的部众划归神策军统领。

丁未日，辰州、溆州两地蛮人的头领张伯靖请求归顺。辛亥日，朝廷任命张伯靖为归州司马，交给荆南节度使军前驱使。

起初，吐蕃打算修建乌兰桥，提前在黄河边上储备木材，朔方派人偷偷把木材丢入黄河，乌兰桥最终没能建成。吐蕃打探到朔方、灵盐节度使王佖舞弊贪婪，于是先对他进行重重贿赂，之后全力建成乌兰桥，还修建了月墙进行防守。自此朔方抵抗敌人入侵没有闲暇。

冬季十月，回鹘出兵抵达大漠南面，从柳谷西进，攻打吐蕃。壬寅日，振武、天德军上奏称有几千名回鹘骑兵来到�烉萌�边，边境上的部队全都戒严。

振武节度使李进贤，对于将士很不体恤。判官严澈，是严绶的儿子，因为待人严苛而受到李进贤的宠信。李进贤命牙将杨遵宪率领五百名骑兵赶赴东受降城，提防回鹘，给他提供的物资装备大多是虚估价格的替代品。到达鸣沙的时候，杨遵宪在房屋中居住，但将士们却在外面露宿。大家非常愤怒，趁夜色堆聚柴草，将房屋环绕纵火焚烧杨遵宪，将铠甲收回，返回振武。庚寅日，夜晚，烧毁大门，攻打李进贤，李进贤翻墙逃走。将士们残忍杀害李进贤全家，同时杀死严澈。李进贤逃至静边军。

群臣数次上表请求立德妃郭氏为皇后。皇上认为郭德妃家族已经很强盛，担心郭德妃登上后位之后，后宫的嫔妃不能与之亲近了，于是以年岁的忌讳作为托词，始终没有答应。

丁西日，振武监军骆朝宽上奏称叛乱的士兵已经被平定，请求给将士们提供衣服。皇上大怒，任命夏绥节度使张煦为振武节度使，统帅两千夏州士兵赶赴振武，还下令河东节度使王锷带领两千人接应张煦，任他伺机行事。骆朝宽把罪责全都推卸给将领苏若方并杀了他。

朝廷派郑滑、魏博士兵疏浚黎阳十四里古黄河河道，来缓解滑州的洪灾。

皇上问宰相道：“人们都说外面结党营私的风气盛行，这是什么原因呢？”李绛回答道：“从古至今，君主非常憎恨的，没有超过臣子结党营私的。所以小人陷害君子，一定会说他私结党羽。为什么要这么做呢？这是因为结党这件事说起来虽然非常可恶，但是调查起来却难寻痕迹。东汉末年，只要是天下的贤人及君子，都被宦官说成是结党之人，所以勒令永不任用他们，东汉也由此灭亡。这全都是众多小人想要陷害好人的说辞，希望陛下能够深入地调查此事。一般说来，君子一定与君子亲近，难道非要让君子与小人亲近，然后才说君子并非结党营私吗！”

九年（甲午，公元814年）

春季正月甲戌日，王锷派五千兵马在善羊栅与张煦会合。乙亥日，张煦来到单于都护府，杀死叛乱的苏国珍等二百五十三人。二月丁丑日，朝廷贬李进贤为通州刺史。甲午日，骆朝宽由于纵容叛乱者而获罪，杖责八十，剥夺官职，发配至定陵服役。

李绛数次因为脚病想辞去官位。癸卯日，李绛被罢免为礼部尚书。起初，皇上想要任命李绛为宰相，先是让吐突承璀担任淮南监军。到现在，皇上召回吐突承璀，先是罢免李绛的宰相一职。甲辰日，吐突承璀到京城来，朝廷再次任命他为弓箭库使、左神策军中尉。

李吉甫上奏称：“国家之前在灵州、盐州境内设立六胡州，开元年间废除六胡州，又设立宥州来统帅归降的百姓。天宝年间，宥州归经略军掌控治理。宝应年间以来，由于沿袭旧法，因此被废弃了。现在，我请求恢复之前的设置，为的是提防回鹘，抚慰党项。”皇上采纳了他的建议。夏季五月庚申日，朝廷再次设置宥州，治所就在经略军，将屯守鄜城的神策军兵九千人调来充实宥州。

之前，回鹘多次请求通婚，朝廷因为公主下嫁别国，开销很大，所以就没答应。礼部尚书李绛进言，认为：“回鹘凶残强悍，不能不对他们设防；淮西疑惑迟疑，什么事情都要图谋规划。如今江淮一带的大县，每年上缴的赋税有的高达二十万缗，足够支付公主下嫁的开销，陛下为何要吝啬一个县的赋税，不肯拿出用来维持与强劲的回鹘之间的关系呢？要是回鹘能够得以通婚，一定会觉得高兴，不再猜忌，从此以后，才能够修建城池沟堑，储备铠甲武器。在边防巩固之后，才能够全力应对淮西，一定大获成功，万无一失。现在既没有将公主下嫁，又导致西受降城空虚；对于大漠的通路毫不设防，还要修建天德城，让异族心中充满疑惑。一旦北部边境出现警报，淮西剩余的小丑就可以继续苟延残喘了！如果回鹘的骑兵南下放牧，国家要是不调动三万步兵、五千骑兵，就难以抵御他们！要是需要花费一年时间打败回鹘，所需要的开销又怎么会只能和公主下嫁的开销相比呢？”皇上不愿听从。

乙丑日，桂王李纶过世。

六月壬寅日，朝廷任命河中节度使张弘靖为刑部尚书、同平章事。张弘靖，是张延赏的儿子。

翰林学士独孤郁，是权德舆的女婿。皇上称赞独孤郁的才能说：“权德舆能有独孤郁这样的女婿，我反倒比不上了！”在此之前迎娶公主的人都是从皇室以及功臣家的子弟中选取。到此时，皇上才命宰相选拔公卿、大夫家的子弟中温文尔雅、正直的人。但是，各家大都不愿意，只有杜佑的孙子司议郎杜悰没有拒绝。秋季七月戊辰日，朝廷任命杜悰为殿中少监、驸马都尉，让他迎娶岐阳公主。岐阳公主，是皇上的大女儿，郭德妃所生。八月癸巳日，二人成婚。岐阳公主贤惠谦卑，杜氏是一个很大的家族，行辈比她高的不少于几十人，岐阳公主对他们恭敬谦卑，行为举止完全符合礼法，二十年间，人们不曾因为任何嫌隙而指责她娇贵。刚到杜家的时候，岐阳公主就和杜悰商量道：“皇上赏赐给我们的奴婢，始终不肯屈服的，可以奏请皇上收回，我们自己再去买些出身贫寒、可以驱使的奴婢。”从此，闺阁门户清静，听不到争吵之声。

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