朝廷听说沂州军中发生变乱，甲辰日，任命棣州刺史曹华为沂、海、兖、密州观察使。

韩弘屡次上奏朝廷，请求准许自己留在京城。八月己酉日，皇上任命韩弘代理司徒，兼任中书令。癸丑日，任命吏部尚书张弘靖为同平章事，充任宣武节度使。张弘靖是德宗朝的宰相张延赏的儿子，自幼就享有美誉，在朝做官简约练达、静默通识。河东、宣武两镇没有节度使，朝廷认为他的威望和地位一向很高，就派他去镇守。河东前节度使王锷贪婪无度，搜刮百姓，宣武前节度使韩弘执政严苛凶猛，张弘靖赴任之后，两镇的将吏与百姓都喜爱他为官廉洁谨慎、宽容大度，所以军心和民心都安定下来。

己未日，田弘正入朝觐见，皇上对待他非常优厚。

戊辰日，陈许节度使郗士美逝世，皇上任命库部员外李渤为吊祭使。李渤上奏说：“我经过渭南的时候，听说长源乡过去有四百户，如今只有一百多户，乡县过去有三千户，如今只有一千户，其他州县的情况大致与此相似。户口耗减如此严重，追究其原因，都是因为州县官吏把逃亡户口所欠的租税分摊给他们的邻居，邻居不堪重负，以致被迫一起逃亡，这都是贪官污吏剥削百姓谄媚上司，只想到竭泽而渔，而不担心以后无鱼可捕的缘故。请求皇上颁布诏书，禁绝摊派逃户所欠之税的弊政，并把逃户的全部财产拿来抵税，如果不足以偿清，就请求免除。这样一来，用不了几年，百姓都会回乡种田了。”宰相皇甫镈看到李渤的奏章，非常厌恶他诋毁朝政，置之不理，李渤就托病辞官，返回东都洛阳。

癸酉日，吐蕃出兵寇略庆州，驻扎在方渠。

朝廷商议出兵讨伐王弁，又担心青州、郓州相互煽动，从而跟着叛变，于是任命王弁为开州刺史，派遣中使去授予任命书。中使到沂州后，欺骗王弁说：“开州料想已经预先派人在路旁等候迎接您，您应当迅速出发上任。”王弁当天就从沂州出发，此时，他的先锋和随从人员还有一百多人，进入徐州后，当地官吏命令他减少随从人员的人数，他的手下也慢慢逃散了，中使于是命人给王弁上了枷锁，乘驴入关。九月戊寅日，王弁在东市被腰斩。

起初，朝廷平定淄青后，把郓州的兵力三分，分别隶属三镇，等到沂州观察使王遂被王弁杀死后，朝廷认为李师道的余党的凶恶的态势还没有消灭，于是命令棣州刺史曹华率领棣州的军队去讨伐他们。曹华率领军队到了沂州城下，对沂州将士来迎接他的，都好言好语地加以安抚，让他们先回城，去安抚其余将士，众人因此不再怀疑曹华。曹华上任三天后，举办盛大的宴会招待沂州的将士，事先在帐幕后埋伏好甲兵一千人，然后召集众人对他们说：“天子考虑到郓州的将士迁徙到沂州，非常辛苦，特别加以从优给予，现在郓州的将士站到左边，沂州的将士站到右边。”将士们都站定后，曹华命令沂州的将士全都出去，然后下令关闭大门，对留下来的郓州将士说：“王常侍奉天子的命令来到这里担任观察使，你们身为他的部下，怎么可以犯上作乱，擅自杀害他呢！”话刚说完，伏兵全部冲出，把郓州的将士团团围住，乱刀砍死，死了一千二百人，没有一人逃脱。地上的流血蒸发成红色的雾气，萦绕在大门和墙壁之间，达到一丈多，很久之后才消散。

臣司马光说：《春秋》记载了楚子虔在申诱杀蔡侯般的事情。虽然他们都是侯国之间，但是孔子仍然深深地贬责，因为孔子厌恶楚子虔使用引诱的手段来讨伐敌人，何况是天子诱杀自己的将士呢！王遂凭借善于敛财的才能，被皇上任用，来镇守沂州这个刚刚被官军平定的地方，施政苛刻暴虐，导致激发兵变。王弁只是一个见识平庸的兵卒，乘将士们对王遂不满而发动兵变，如果沂州有合适的人为帅的话，杀掉王弁比杀狗杀猪还要容易，又何必以天子诏书作为诱饵诛杀王弁呢！况且作乱的只有王弁等五个人，竟然指派曹华设下骗局，屠杀一千多名各不相干的士兵，岂不是滥杀无辜了吗！如此一来，以后士卒有谁不猜疑他们的将帅，将帅又怎能令他们的兵士听从命令呢？将帅与士卒相互敌视，如同仇敌一般相处在一起，一有机会就相互残杀，只有先动手的才能得胜称雄，战祸动乱什么时候才能平息呢！可惜啊！宪宗依靠武力平定乱臣贼子，几乎使天下成为升平之世，但是他所孜孜追求的美好事业之所以不能成功，只是因为只求眼前微利，而不重诚信的缘故。

甲辰日，皇上任命田弘正兼侍中，依旧担任魏博节度使。田弘正三次上奏请求留在京城，皇上都没有批准。田弘正常常担心自己一旦去世，魏博的将吏仍然按照旧例继续世袭节度使，所以他让自己的兄弟、儿子和侄子都在朝廷做官，皇上把他们都擢升到显要位置上，以致他家满门都是身着红色和紫色官服的人，当时的人认为他们很荣耀。

乙巳日，皇上询问宰相：“玄宗朝的政事，起先治理得很好，后来很混乱，是什么原因呢？”崔群回答说：“玄宗任用姚崇、宋璟、卢怀慎、苏颋、韩休、张九龄等人为宰相，天下就治理得好，任用宇文融、李林甫、杨国忠等人为宰相，朝政就混乱了。所以用人的得失，关系非常重大。人们都认为天宝十四年安禄山造反是天下大乱的初始，我却认为开元二十四年罢免张九龄的相位，专用李林甫主持朝政，是治乱的分界线。希望陛下效法玄宗开元初年，而以天宝末年为鉴戒，倘若陛下能如此，就是国家无边的福祉啊！”皇甫镈听到了这些话，非常痛恨他。

冬季十月壬戌日，容管经略使奏报安南叛贼杨清起兵攻陷都护府，杀死都护李象古以及他的妻子儿女、官佐僚属、部曲，共计一千多人。李象古是李道古的哥哥，因为贪婪苛刻而失去了民心。杨清世代担任蛮人的酋长，李象古召他做牙将，杨清郁郁不得志。李象古命令杨清率领三千士兵讨伐黄洞蛮，杨清因为人心怨怒，带兵趁夜返回，袭击府城，并且攻陷了。起初，蛮贼黄少卿自从贞元年间以来屡次反叛，桂管观察使裴行立、容管经略使阳旻心怀侥幸立功之心，争相上奏朝廷，请求前往讨伐，皇上依从了他们的请求。岭南节度使孔戣屡次上奏劝谏说：“这些人都是禽兽，不讲礼义廉耻，我们只应该考虑朝廷的利害得失，不必同他们争辩是非。”皇上不听孔戣的意见，大肆征调江淮、荆湖的兵力，命令他们会合容管、桂管的军队，一同讨伐黄洞蛮。士卒们在南方的深山密林里作战，遇到瘴疠之气染上疾病，死亡的人不计其数。安南牙将杨清趁机叛乱，杀了都护李象古。裴行立、阳旻二人没有立下丝毫功劳。桂管、容管因为长期出兵打仗，民生凋敝，只有孔戣所管辖的岭南道还安然无恙。

丙寅日，皇上任命唐州刺史桂仲武为安南都护，赦免了杨清的罪行，任命他为琼州刺史。

这一年，吐蕃节度论三摩等人率领十五万大军围攻盐州，党项也派遣军队援助吐蕃。盐州刺史李文悦竭尽全力地坚守城池，共守了二十七天，吐蓄没能攻克。灵武牙将史敬奉向朔方节度使杜叔良请求拨给自己三千士兵，携带三十天的粮食，深入吐蕃境内，来解除盐州的围困。杜叔良拨给他二千五百士兵。史敬奉走了十多天，一点消息也没有，朔方人都认为他们已经全军覆没了。不久之后，史敬奉率领军队从小路绕到吐蕃军队的后面，吐蕃得知腹背受敌，大为惊恐，急忙撤退。史敬奉奋力追击，把吐蕃军队打得大败，杀死俘虏的不可胜数。史敬奉与凤翔节度使部将野诗良浦、泾原节度使部将郝玼都以英勇善战在边境闻名，吐蕃将士特别畏惧他们。

柳泌到达台州后，驱使当地的官吏百姓上天台山采摘草药，过了一年多，没有什么收获，柳泌惧怕担当欺君的罪名，带着全家老小逃入山中。浙东观察使派人抓捕柳泌，把他押到京城。皇甫镈、李道古保护他，替他开脱罪名，皇上又命令柳泌仍旧待诏翰林院；吃了他的药后，反而日益暴躁、焦渴。

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