庚申日，朝廷在同州奉先县的景陵安葬神圣章武孝皇帝，庙号宪宗。

六月，皇上任命湖南观察使崔群为吏部侍郎，在别殿召他问对。皇上说：“朕当年能被立为储君，知道你立下了辅助的功劳。”崔群说：“立皇太子是先帝的意思，我又有什么功劳呢！”

皇太后住在兴庆宫，每个月的初一、十五，皇上都率领群臣前往兴庆宫为皇太后敬酒祝寿。皇上本性奢侈，所以奉养皇太后尤其华丽奢靡。

秋季七月乙巳日，皇上把郓、曹、濮节度的军队称为为“天平军”。

门下侍郎、同平章事令狐楚担任山陵使时，部下官吏偷盗国家财物，又不支付工匠的工钱，搜刮了十五万缗钱当作陵墓工程的节余，进献给天子，路上到处是怨恨诉苦的声音。丁卯日，皇上把令狐楚贬为宣、歙、池观察使。

八月癸巳日，皇上征调两千神策军兵士疏浚鱼藻池。

戊戌日，皇上任命御史中丞崔植为中书侍郎、同平章事。

己亥日，皇上再度下令把令狐楚贬为衡州刺史。

皇上刚刚过公除日，就从事游乐、打猎、声色的玩乐，对臣下的赏赐没有节制。九月，皇上想要在重阳节举办盛宴。拾遗李珏率领同僚上奏疏说：“因为年号还没有更改，先帝的陵墓还是崭新的，陛下虽然服完了以日代月的丧期，来顺从天下的要求；然而依据《礼经》上记载的服丧三年的制度，还应该在内心继续哀悼。天下诸侯前来吊丧的使者刚刚离开京城，朝廷派到远方各国告丧的使者还没有回来复命。解除举乐的禁令，都是为了百姓。在后宫举行宴乐，却是不可以做的事情。”皇上不听。

戊午日，皇上加授邠宁节度使李光颜、武宁节度使李愬一并为同平章事。

冬季十月，成德节度使王承宗去世，他的部下秘而不宣，没有发丧。王承宗的儿子王知感、王知信都在朝廷，部将们想要在成德管辖的诸州之中选拔一人作节度使。参谋崔燧根据王承宗祖母凉国夫人的命令，告诉诸将和亲兵，立王承宗的弟弟、观察支使王承元为节度使。

王承元当时二十岁，成德的将士向他下拜行礼，他推脱不受，哭泣着回拜，将士们坚持不停地请求王承元继任节度使。王承元说：“皇上派遣中使来监军，如果有大事，应该与监军商议。”等到监军来了，也劝说王承元继任。王承元说：“各位没有忘记我的先辈在成德担任节度使时的功德，不因为我年纪轻，想要我暂时代理军务，请求允许我首先向皇上尽忠，顺便遵循我的祖父忠于朝廷的志向，诸公愿意听我的话吗？”众人都答应了。王承元才开始到都将厅堂办公，并且下令左右随从不得称自己为留后，把军政事务都委托给部下副职处理，秘密上表给朝廷，请求任命节度使。庚辰日，成德监军上奏报告朝廷，称王承宗病重，由他的弟弟王承元暂且管理留后的职务，并把王承元请求朝廷任命节度使的表奏一同上报。

党项再次带引吐蕃攻打泾州，军营相连，延绵五十里。

辛巳日，皇上派遣起居舍人柏耆到镇州去安抚将士。

壬午日，群臣入便殿朝见皇上。谏议大夫郑覃、崔郾等五人向皇上进言说：“陛下晏饮作乐过于频繁，外出游玩打猎没有节制。现在吐蕃大军入侵边境，倘若边防忽然有紧急情况要上奏，不知陛下在哪里。另外，陛下早晚与乐舞唱戏的优人亲近游玩，赐给他们的财物太多。金银布帛都是百姓的血汗换来的，如果没有战功，不可以随便赏赐。现在国库的财物虽然还有富余，希望陛下爱惜，万一四方有战争，就可动用国库，而不致使官吏向百姓征收重税。”当时很久没有臣子在便殿议论朝政了，皇上听到郑覃等人的进言后，非常惊讶，对宰相说：“他们都是些什么人？”宰相回答说：“是谏官。”皇上于是派人去慰劳郑覃等人，说：“我会依照你们的话的去做。”宰相都对皇上虚心纳谏表示祝贺，而皇上实际上并没有接受郑覃等人的谏言。郑覃是顺宗时宰相郑珣瑜的儿子。皇上曾经对给事中丁公著说：“听说朝外士大夫经常晏饮作乐，这真是国泰民安，足以令人欣慰。”丁公著说：“这并不是好事，恐怕以后会让陛下忧心。”皇上问：“你为什么这么说？”丁公著回答说：“自从天宝以来，公卿士大夫争相饮宴作乐，日夜沉迷其中，男女混杂在一起嬉戏跳舞，却不觉得羞耻。如此下去，必然导致朝政百事废弛，陛下哪能不担忧呢！希望陛下对这种现象稍微加以禁止，那就是天下的福分了。”

癸未日，泾州上奏吐蕃前进扎营，距离州城只有三十里，因而向朝廷告急，请求出兵救援。皇上任命右神策军护军中尉梁守谦为左右神策、京西北行营都监，率领四千人，并征调神策京畿八镇所有的军队前往救援。赏赐将士治装钱二万缗。皇上又任命郯王府长史邵同为太府少卿兼御史中丞，充任答吐蕃请和好使。起初，秘书少监田洎奉命到吐蕃做告哀使，吐蕃请求和唐朝在长武城下订立盟约，田洎担心吐蕃扣留自己，所以只有含糊答应。不久，吐蕃被党项带领着攻打泾州，就用田洎曾经答应会盟为借口，说：“田洎允许我带兵来参加会盟。”于是把田洎贬为郴州司户。

这时，成德军才上奏报告王承宗去世。乙酉日，皇上迁调魏博节度使田弘正为成德节度使，任命王承元为义成节度使，刘悟为昭义节度使，李愬为魏博节度使。又任命左金吾将军田布为河阳节度使。

渭州刺史郝玼数次出兵偷袭吐蕃的军营，杀死很多敌军。邠宁节度使李光颜派出本部的兵马去救援泾州。邠宁军因为神策军所获得的赏赐非常丰厚，而自己却一无所得，都生气地说：“有的军士每人发给五十缗钱而不参战，他们是哪一等人？有的军士连应该得到的衣服和粮食都未发给，却要冲锋陷阵，这又是哪一等人呢？”兵士吵闹不休，难以制止。李光颜亲自出面向兵士们陈述大义，一边说一边流泪，军士们都受到感动，愤怒的情绪得到宣泄，于是出发上路。快要到达泾州时，吐蕃畏惧邠宁军，于是撤退。丙戌日，皇上下令撤消梁守谦所率领的神策行营。西川奏报吐蕃国攻打雅州。辛卯日，盐州奏报吐蕃国在乌池、白池附近驻扎军队，不久都撤退了。

十一月癸卯日，皇上派遣谏议大夫郑覃前往镇州去安抚军民，赏赐将士们一百万缗钱。王承元已经向朝廷请求任命成德节度使，他的部将以及邻近藩镇争相以成德世袭的老规矩来规劝他，王承元一概不听。等到朝廷迁任他为义成节度使，将士仍然吵闹不休，不肯接受朝廷的任命。王承元与柏耆召集诸将，告诉他们皇上的旨意，诸将却大声痛哭，不肯从命。王承元只好拿出自己的家财，散发给将士，从中选择有军功的将士提拔，对他们说：“诸公因为我的先辈世代做成德节度使的缘故，不愿意离开这里，这番情义非常深厚。但是要我违背皇上的诏令，这个罪过就太大了。从前李师道叛乱还没有失败的时候，朝廷曾经赦免过他的罪行，李师道本来想要入朝，他的部将却坚持挽留他。后来杀死李师道的人也是他的部将。所以诸位不要使我变成李师道，那就是我的幸运了。”王承元说完后哭泣得不能自已，并且向将士们行拜礼，请求让自己离开。牙将李寂等十几人再次坚决挽留，王承元下令把他们斩首，以儆效尤，军中这才安定下来。丁未日，王承元出发前往滑州上任，将吏有人想要把成德的器用财货带走，王承元命令全部留下。

皇上想要到华清宫去游玩，戊午日，宰相率领中书、门下两省的供奉官来到延英门，三次上表深切地劝阻，说：“如果皇上一定要去华清宫，我们这些做臣子的应当随行护送。”宰相请求当面回答问话，皇上不听。谏官都在延英门前跪拜，直到傍晚才退下。己未日，天还没有亮，皇上从复道出城，到华清宫去游玩，只有公主、驸马、中尉、神策六军使率领禁军一千多人随从护卫，黄昏才回宫。

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