己亥日，度支供给沧州军粮车六百辆，走到下博县时，全部被成德军抢劫。那时各道军队的军需都匮乏，供军院所运的衣粮，往往还没有运到行营供军院，半路就被各军拦路抢去，那些孤军深入的兵马，都饥寒交迫而得不到供给。

起初，田布跟随他的父亲田弘正在魏博时，非常重视牙将史宪诚，多次向田弘正称赞举荐，以致史宪诚被提拔到重要职位。等到田布被任命为魏博节度使，就把他视为自己的亲信，让他担任先锋兵马使，把军中的精锐兵力全部交给他统辖。史宪诚的祖先是奚族人，世代在魏博担任将领。魏博和幽州、镇州本来互为表里，彼此依赖，等到幽州、成德反叛之后，魏博的人心原本有些动摇。田布率领魏博军队去讨伐镇州，驻扎在南宫县，皇上屡次派遣中使督战，而魏博的将士骄傲懈怠，没有斗志，又遇到天下大雪，度支供给无法接续。田布下令征收魏博六州的租赋来供应军需，将士们很不高兴，说：“按照旧例，军队出境后，都由朝廷供给一切需要。现在田尚书搜刮六州的民脂民膏来供应军队，虽然尚书这么做是使自己的州贫穷，来使国家富裕，但是六州的百姓有什么罪呢！”史宪诚暗地里早有造反的野心，于是乘机挑拨煽动众人心中的不满。正在这时，皇上下诏书命令魏博的军队分给李光颜指挥，前往救援深州。庚子日，田布的军队大败而散，士卒大多投到史宪诚麾下，田布独自率领亲军八千人返回魏州。壬寅日，到达魏州。

癸卯日，田布再次召集部将商议出兵的事，诸将越发傲慢，说：“田尚书倘若能按过去河朔割据的惯例行事，我们就是死也会跟随您。但是如果再派我们出去作战，则不能从命！”田布拿他们没有办法，叹息地说：“我立功报国的志向不能实现了！”当天，他写下遗书，把这些情况一一向皇上报告，大意是说：“我观察众人的心意，最终一定会背叛朝廷，辜负国家的恩惠。我既然没有立功，怎敢忘记立刻赴死。希望陛下尽快派兵救援李光颜与牛元翼，否则的话，忠臣义士都将被河朔的叛党杀害！”他手捧着奏表大声痛哭，跪拜在地上，交给幕僚李石，让他转呈朝廷，然后走到父亲的灵位前禀告，抽出刀说：“我以死对上可以向皇上和父亲谢罪，对下可以向三军将士表明我的心迹。”于是用刀刺心而死。史宪诚听说田布已经死了，就向将士宣布，一切遵循河朔的旧例行事，实行割据。众人非常喜悦，簇拥着史宪诚返回魏州，尊奉他为留后。戊申日，魏州奏报田布自杀。己酉日，皇上任命史宪诚为魏博节度使。史宪诚虽然因为得到节度使的旌节而感到高兴，表面上遵奉朝廷，实际上却与幽州、镇州勾结在一起。

庚戌日，皇上任命德州刺史王日简为横海节度使。王日简过去是成德的牙将。壬子日，把杜叔良贬为归州刺史。

王庭凑出兵把牛元翼围困在深州，官军从东、北、西三面前往救援，都因为缺乏粮食而不能前进。就连李光颜也只能紧闭军营自守而已。军士都自己去砍柴割草，每天每人只能领到陈米一勺。深州被围困的形势更加急迫，朝廷不得已，在二月甲子日，任命王庭凑为成德节度使，所有成德将士都官复原职；同时任命兵部侍郎韩愈为宣慰使。

皇上刚刚即位的时候，河南、河北已经基本上平定了，宰相萧俛、段文昌认为“天下已经太平，应该逐渐裁减全国的军队，请陛下向各地秘密下诏，军镇有军队的地方，每年每一百个兵士中，限定八人逃走或死亡，除去军籍”。皇上整天沉迷于宴乐，不把朝政放在心上，于是就批准了此奏。兵士除去军籍的人很多，都聚集在深山水泽中做了盗贼。等到朱克融、王庭凑造反时，一呼百应，这些除籍的兵士都聚拢来投奔他们。皇上下诏征发各道的军队讨伐，各道的兵力既已减少，因此要临时招募，不过是一些乌合之众。又，朝廷在各道都已设置监军，对于他们的部将所统辖的军队也派中使临时监军，导致主将不能发号施令，打了一个小胜仗就骑驿马飞快地向朝廷报捷，认为是自己的功劳，没有取胜就胁迫主将，把罪责推给他们。监军还把军中勇猛的士兵全部挑选出来，以便自卫，剩下的老弱病残的兵士，就派出去打仗，导致每次战斗，大多失败。另外，大凡前线的军事行动，都由朝廷授予作战方略，朝令夕改，弄得将士们不知所措。朝廷不管作战方略能不能实行，只是责令将士们遵照执行，迅速作战。中使出使前线传达诏令，在道路上往来穿梭，驿马不够，竟然掠夺行人的马匹，导致行人不敢在驿路上行走。所以，朝廷虽然征发各道十五万大军，所任用的招讨使裴度是久有威望的老臣，乌重胤、李光颜也都是当时的有名将领，仅仅讨伐幽州、成德一万多人，但是攻打了一年多，最终竟然没有成功，而国家的财力却耗尽了。

崔植、杜元颖担任宰相，都非常平庸，缺乏远见卓识。史宪诚逼死了田布，朝廷却无力讨伐，于是把他与朱克融、王庭凑都任命为节度使。从此以后朝廷再度丢失了河朔地区，直到唐朝灭亡，都没有再收复。朱元融既已被任命为幽州节度使，才放出张弘靖与卢士玫。

丙寅日，皇上任命牛元翼为山南东道节度使，任命左神策行营乐寿镇兵马使清河人傅良弼为沂州刺史，任命瀛州博野镇遏使李寰为忻州刺史。良弼、李寰的戍守之地在幽州、成德之间，朱元融与王庭凑互相引诱逼迫，二人都不依从，各自率领部下坚守，叛贼最终不能攻克该地，朝廷于是表彰他们的忠诚。

丙子日，皇上赐给横海节度使王日简姓名为李全略。

辛巳日，皇上罢免中书传郎、同平章事崔植的官职，任命他为刑部尚书，任命工部侍郎元稹为同平章事。

癸未日，皇上任命李光颜为横海节度使、沧景观察使，他原来的忠武、深州行营节度使的职位依旧。任命横海节度使李全略为德棣节度使。当时朝廷考虑到李光颜孤军深入敌境，运输粮食的道路很难打通，所以分割横海的沧、景二州隶属于他，以便就近供给军需。

王庭凑虽然接受了成德节度使的旌节，但是仍然不解除对深州的围困。丙戌日，皇上任命知制诰东阳人冯宿为山南东道节度副使，权且代理留后，仍然派遣中使进入深州督促牛元翼赶赴山南东道就任。裴度也给幽州、镇州两道致书，用大义谴责朱克融与王庭凑。朱克融当即解围退兵，王庭凑虽然领兵稍微后退，却仍然驻守在该地没有离开。

元稹怨恨裴度，想要解除他的兵权，所以劝说皇上赦免王庭凑，不再继续用兵。丁亥日，皇上任命裴度为司空、东都留守，依旧为同平章事。谏官争相进言说：“朝廷对河朔藩镇的战事还没有停止，裴度有做将相的全才，不应该让他担任闲散官职。”皇上于是又命令裴度先到京城，然后再到东都上任。皇上任命灵武节度使李听为河东节度使。起初，李听担任羽林将军，有一匹骏马，皇上当时还是皇太子，派左右的人暗示李听献马，李听考虑到自己的职位是总管保卫天子的羽林军，不敢呈献。等到河东缺少节度使时，皇上说：“李听不敢把马献给朕，这样的人一定可以信任。”于是任用了他。

昭义监军刘承偕倚仗他有拥立皇上的功劳，欺压凌辱节度使刘悟，屡次当众污辱他，又纵容部下败乱法纪。他还私下与磁州刺史张汶密谋把刘悟捆绑送到京城，派张汶取代他的职务。刘悟得知刘承偕的阴谋，暗示鼓动军士作乱，杀死张汶。士卒把刘承偕团团围住，正要杀他，幕僚贾直言进来，谴责刘悟说：“您之所以这样做，是想要效法李师道吗！您又怎能知道军中没有同您一样的人，也效法您当年杀死李师道一样谋害您，倘若李师道还有知觉，能不在地下讥笑您吗！”刘悟于是向贾直言谢罪，把刘承偕救出来免于一死，囚禁在节度使府中。

起初，皇上在东宫为皇太子的时候，听说天下对宪宗长期用兵削藩伐叛感到厌恶而愁苦，所以即位以后，对待将士尽量优容宽假，来暂且求得相安无事。三月壬辰日，下诏书：“凡神策六军使以及南牙常参武官，各把自己所历任的军职、功绩用公文报送中书省，朝廷按照各人的情况，酌量加以奖赏提拔。各道大将久居其位及有功的，全部奏报朝廷得知，要授予他们官职。各地军队，都由本道依照过去既定的兵额，不得擅自裁减人员。”诏书下达后，各地商贾与官府中管文书的小吏都争相贿赂藩镇节度使、观察使，以便由藩镇在公文中补授一个军将的职务，然后推举到朝廷，立刻就有了朝廷的官衔。各道的奏章大批堆积在中书省，士大夫都扼腕叹息。

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