【原文】

夫先王知帝业至重¹夫先王知帝业至重：李善注：“孙卿子曰：‘国者，天下之大器也，重任也。’”，天下至旷²旷：远。下文“旷不”“制旷”之“旷”同。。旷不可以偏制，重不可以独任；任重必于借力，制旷终乎因³因：依靠。人。故设官分职⁴分职：#-666dd;掌各自的职务。，所以轻其任也；并建五长⁵五长：即五等。，所以弘其制也。于是乎立其封疆⁶封疆：疆界。谓划#-666dd;疆界分封。典：制度。之典，财⁷财：通“裁”，裁制，决定。亲：指同姓。疏：指异姓。宜：事宜。其亲疏之宜，使万国相维⁸维：连结。，以成盘石⁹盘石：即磐石，厚而大的石头。之固；宗¹⁰宗：谓同姓者。庶：谓异姓者。庶杂居，而定维城¹¹城：城墙。《诗经·大雅·板》：“怀德维宁，宗子维城。”之业。又有以见绥¹²绥：安定。御：治理，统治。世之长御，识人情之大方¹³大方：李善注：“法也。《吕氏春秋》曰：‘凡耕之大方，力者欲柔。’”，知其为人不如厚己，利物不如图身¹⁴利物不如图身：李善注：“《周易》曰：‘利物足以和义。’《庄子》曰：‘爱#-666aa;利物之谓仁。’《左氏传》：‘栾武子曰：季孙图其身，不忘其君。’”吕延济注：“是人之情皆欲如此，其为人君即不然也。”；安上¹⁵安上：刘良注：“谓安居于#-666aa;上者，谓君王也。”在于悦下，为己在乎利人¹⁶为己在乎利人：《春秋左传·文公十三年》：“邾子曰：‘苟利于民，孤之利也。天生民而树之君，以利之也。’”。故《易》曰“说¹⁷说：同“悦”。《周易·兑》：“说以先民，民忘其劳。”以使民，民忘其劳”，孙卿曰“不利而利之，不如利而后利之之利也”¹⁸“孙卿曰”二句：孙卿，即荀卿、荀子。李善注：“孙卿子曰：‘不利而利之，不如利而后利之之利也。不爱而用之，不如爱而后用之之#-666ii;也。利而后利（按后尚有“之”字），不如利而不利者之利也。爱而后用之，不如爱而弗用者之功也。利而不利，爱而不用者，取天下者也。利而后利之，爱而后用之者，保社稷者也。不利而利之，不爱而用之者，危国家者也。’”张铣注：“#-666aa;已失利而后利之，不如在利之时因更利之，则其利广矣，可谓惠而不费也。”。是以分天下以厚乐，而己得与之同忧；飨天下以丰利，而我得与之共害¹⁹“飨天下”二句：李善注：“孟子谓齐宣王曰：‘乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也。’赵歧曰：‘古贤君乐则以己之乐与天下同之，忧则以天下之忧与己#-666cc;之，如是，未有不王者也。’”吕向注：“厚乐之事、丰利之资与天下共#-666dd;享，则国之不理与诸侯同忧乃理矣，危害与诸侯共除乃安也。”飨，赏赐。。利博²⁰博：广。笃：厚。李善注：“《吕氏春秋》曰：‘众封建，非以私贤也，所以博利博义也。利博义博则无敌也。’”则恩笃，乐远则忧深²¹忧深：李周翰注：“谓忧天下之深也。”，故诸侯享食土²²食土：犹言食邑，谓收封地上的赋税而食。实：财富。之实，万国受世及²³世及：世袭。《礼记·礼运》：“大#-666aa;世及以为礼。”疏：“世及，诸侯传位自与家也。父子曰世，兄弟曰及。谓父传与子；无子，则兄传与弟也。”祚：福。之祚矣。夫然，则南面之君²⁴南面之君：指诸侯。古代以坐北朝南为尊位，故天子诸侯见群臣时南面而坐。，各务其治，九服²⁵九服：相传古代京都以外的地方按远近#-666dd;成九等，称九#-666hh;。泛指天下。之民，知有定主，上之子爱²⁶子爱：视民如子之爱。李善注引《周书》：“文王曰：‘周视民如子，爱也。’”，于是乎生，下之体信²⁷体信：亲近，信从。《礼记·礼运》：“先王能修礼以达义，体信以达顺。”，于是乎结，世治足以敦风，道衰足以御暴²⁸“世治”二句：李周翰注：“立诸侯，若国理则足以#-666cc;敦风化也，王室衰则足以相援以御强暴也。”敦风，淳厚风教。。故强毅之国不能擅一时之势，雄俊之士无所寄霸王之志²⁹“故强”二句：吕向注：“言#-666dd;理名定，#-666aa;无争也。”。然后国安由万邦之思治，主尊赖群后³⁰群后：诸侯。刘良注：“诸侯谨敬以事天子，则图身之本。”之图身，譬犹众目³¹目：网上的孔眼。以喻诸侯。营方，则天网³²天网：喻天子。昶（chǎng）：通“畅”，开通，开张。《韩非子·外储说右》：“善张网者引其纲，不一一摄万目而后得。”自昶；四体³³四体：四肢。也喻诸侯。辞难：李周翰注：“言诸侯能安四方以去其难，而天子之国获安也。”辞难，而心膂³⁴心膂：心和脊骨。也喻天子。《尚书·君牙》：“今命尔予翼，作股肱心膂。”乂（yì）：安定。获乂。三代³⁵三代：夏、商、周。直道：正直之道。《论语·卫灵公》：“斯民也，三代之所以直道而行也。”所以直道，四王³⁶四王：即四代，指虞舜、夏、商、周。《礼记·学记》：“三王四代惟其师。”所以垂业也。